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1、第五章 金融擔(dān)保法熱點(diǎn)問題 在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,金融擔(dān)保應(yīng)用日趨廣泛,雖然各國(guó)尚未對(duì)此作出單獨(dú)的立法規(guī)定,但由于金融業(yè)務(wù)的特點(diǎn),金融擔(dān)保往往形成特殊的法律關(guān)系,因此,研究金融擔(dān)保法律制度十分重要。我國(guó)的金融擔(dān)保法律制度主要包括:擔(dān)保法(1995年)、最高人民法院于2000年下發(fā)的關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保法司法解釋)、物權(quán)法的擔(dān)保物權(quán)編(2007年)。在金融擔(dān)保中,主要適用保證、抵押、質(zhì)押這三種擔(dān)保形式,所以本部分主要對(duì)這三種擔(dān)保形式進(jìn)行探討。一、物權(quán)法和擔(dān)保法的沖突與適用1、爭(zhēng)議焦點(diǎn)物權(quán)法的擔(dān)保物權(quán)編,一方面吸收甚至是原封照搬了擔(dān)保法及其司法解釋關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的規(guī)定,另一方面借鑒
2、國(guó)外立法、司法經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,進(jìn)行制度創(chuàng)新,對(duì)擔(dān)保法有關(guān)條款予以補(bǔ)充、修改??梢哉f,物權(quán)法自身形成了比較完整的擔(dān)保物權(quán)制度體系,似無保留擔(dān)保法關(guān)于擔(dān)保物權(quán)諸規(guī)定之必要。但鑒于擔(dān)保法還涵蓋有總則及人的擔(dān)保等擔(dān)保制度,擔(dān)保法并沒有廢止。若僅廢止擔(dān)保物權(quán)部分,又破壞了擔(dān)保法的完整體系。因此,形成物權(quán)法擔(dān)保物權(quán)編與擔(dān)保法關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的規(guī)定并存的立法狀態(tài)。而兩個(gè)并存的立法諸多的沖突規(guī)范如何選擇適用,是司法裁判中首先面臨的問題。2、法律依據(jù)擔(dān)保法有關(guān)抵押、質(zhì)押、留置等擔(dān)保物權(quán)的規(guī)定和物權(quán)法第四編擔(dān)保物權(quán)中第14章至18章的規(guī)定。3、分析與結(jié)論(1)物權(quán)法實(shí)施后發(fā)生的擔(dān)保行為如何選
3、擇適用法律的問題對(duì)于物權(quán)法實(shí)施后即2007年10月l日后發(fā)生的擔(dān)保行為,物權(quán)法與擔(dān)保法均對(duì)其具有約束力,自不待言。但在物權(quán)法與擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定不一致的情況下,法官必須依據(jù)一定的規(guī)則選擇適用。按照“新法優(yōu)于舊法”的原則應(yīng)適用物權(quán)法,但是,按照“特別法優(yōu)于一般法”的原則應(yīng)適用擔(dān)保法,為了解決這一難題,立法者在物權(quán)法第178條規(guī)定:擔(dān)保法與本法的規(guī)定不一致的,適用本法。(2)物權(quán)法的溯及力問題毋庸置疑,應(yīng)依據(jù)“法不溯及既往”原則,對(duì)于發(fā)生在物權(quán)法施行之前的擔(dān)保物權(quán)行為,一般應(yīng)當(dāng)適用擔(dān)保法及其司法解釋的規(guī)定。但是,物權(quán)法也有“法不朔及既往”的例外情形,首先,擔(dān)保行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī)、司法解釋沒有相應(yīng)規(guī)
4、定的,參照物權(quán)法的規(guī)定;其次,對(duì)于物權(quán)法實(shí)施前的物的擔(dān)保合同,如果當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)認(rèn)為無效,而物權(quán)法認(rèn)為有效的適用物權(quán)法的規(guī)定。如,按照擔(dān)保法的規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)抵押未辦理登記的,抵押合同不生效;而依據(jù)物權(quán)法規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)抵押不登記不發(fā)生物權(quán)效力,但抵押合同有效成立。對(duì)物權(quán)法實(shí)施前簽訂的抵押合同應(yīng)依據(jù)物權(quán)法認(rèn)定有效。其道理與合同法司法解釋類似例外規(guī)定如出一轍。二、保證擔(dān)保法律制度(一)保證人資格問題解析我國(guó)擔(dān)保法自1995年頒布以來,在司法實(shí)踐的運(yùn)用中遇到了許多問題。為此,最高人民法院于2000年下發(fā)了關(guān)于適用擔(dān)保法若干問題的解釋(以下簡(jiǎn)稱擔(dān)保法司法解釋)。該司法解釋在堅(jiān)持擔(dān)保法的基本立法精神的前提下,
5、增加了擔(dān)保法條文的可操作性。其中,關(guān)于保證擔(dān)保的內(nèi)容共有34個(gè)條款,主要是針對(duì)擔(dān)保法不明確的規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)充。保證的本質(zhì)是人保,是以保證人的信用保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn),保證人的清償能力、履約能力是決定債權(quán)是否能夠?qū)崿F(xiàn)的關(guān)鍵。適格的保證人無論是對(duì)債權(quán)人還是債務(wù)人都至關(guān)重要。因此,在簽訂保證合同之前必須明確保證人的資格,只有符合保證人的資格條件,才能承擔(dān)保證責(zé)任。1、保證人必須具有民事行為能力(1)爭(zhēng)議焦點(diǎn)保證人是否必須具有民事行為能力,一種觀點(diǎn)認(rèn)為必須具備,另一種觀點(diǎn)認(rèn)為不一定具備,依據(jù)擔(dān)保法第7條的規(guī)定,認(rèn)為“似乎未強(qiáng)調(diào)保證人必須具有民事行為能力,因?yàn)樵谖覈?guó)現(xiàn)行法上其他組織大多不具有民事行為能力”。(
6、2)法律依據(jù)保證人是否必須具有民事行為能力,擔(dān)保法及其司法解釋都未作明確規(guī)定。擔(dān)保法第7條規(guī)定,具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者公民,可以作保證人。合同法第9條明確規(guī)定,當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。擔(dān)保法第10條規(guī)定,企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。(3)分析與結(jié)論在確定保證人資格時(shí),是否應(yīng)首先考察保證人的民事行為能力值得研究。下面就公民、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織分別予以分析。第一,公民作保證人的,應(yīng)具有完全民事行為能力。保證責(zé)任成立的前提條件是在債權(quán)人與保證人之間存在著保證合同。既然保證合同是一種典型合同,那么合同生效的一般要件同樣應(yīng)適用于保證合
7、同。我國(guó)合同法第9條明確規(guī)定,當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。也就是說簽訂保證合同的主體必須具有相應(yīng)的民事行為能力。無民事行為能力的自然人不能從事保證活動(dòng),其簽訂的保證合同當(dāng)然無效,也就不承擔(dān)任何保證責(zé)任。無民事行為能力人的法定代理人也不得代其簽訂保證合同。這是因?yàn)椋悍ǘù碇贫鹊母灸康脑谟诒Wo(hù)無民事行為能力人的利益,而保證的實(shí)質(zhì)是確保債權(quán)人的利益,對(duì)保證人僅設(shè)定義務(wù)卻未必有利可圖。因此,即使無完全民事行為能力人有足夠的財(cái)產(chǎn),其法定代理人也不應(yīng)代其訂立保證合同。法定代理人代無民事行為能力人設(shè)立保證的,保證應(yīng)為無效,而且由此而給無民事行為能力人造成損害的,其法定代理人
8、應(yīng)擔(dān)負(fù)賠償責(zé)任。限制行為能力人只能從事與其年齡和智力相當(dāng)?shù)拿袷滦袨?。如果超出了其年齡和智力所能辨認(rèn)的范圍之外,其簽訂的合同屬于效力待定的合同。在保證合同中,關(guān)鍵是看限制行為能力人是否具有辨別和認(rèn)識(shí)保證行為的能力。替他人擔(dān)保是一個(gè)重大決定,會(huì)帶來額外的債務(wù)負(fù)擔(dān)。保證行為已超出限制行為能力人的辨認(rèn)范圍。因此,一般認(rèn)為限制行為能力人不具有辨別和認(rèn)識(shí)擔(dān)保的能力,其簽訂的保證合同應(yīng)當(dāng)無效。第二,法人的民事行為能力是國(guó)家賦予社會(huì)組織獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)的資格。其民事行為能力范圍與民事權(quán)利能力范圍是一致的,只要具備了相應(yīng)的民事權(quán)利能力,也就具備了相應(yīng)的民事行為能力。我國(guó)擔(dān)保法第10條規(guī)定,企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職
9、能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。從該條來看,擔(dān)保法要求保證人應(yīng)有民事行為能力。沒有民事行為能力的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不能成為保證人,要想成為保證人,必須得到法人的授權(quán)。實(shí)際上它們是以法人代理人的身份訂立保證合同。因此只要是法人提供的擔(dān)保,除擔(dān)保法對(duì)特殊主體予以的限制外,通常是有效的。第三,不具有法人資格的其他組織,作為市場(chǎng)主體只要具有代為清償債務(wù)能力也可以成為擔(dān)保人。司法解釋第15條明確規(guī)定了其他組織主要包括:(一)依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè);(二)依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的聯(lián)營(yíng)企業(yè);(三)依法登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè);(四)
10、經(jīng)民政部門核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體;(五)經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。該條款限縮了可以成為保證人的其他組織的范圍。值得注意的是:列舉的5種其他組織的共同特征是必須“登記”。這些組織依法向主管行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,并獲得批準(zhǔn),領(lǐng)取了相應(yīng)的執(zhí)照。通過登記,這些經(jīng)濟(jì)組織獲得了相應(yīng)的民事行為能力與民事權(quán)利能力。依據(jù)司法解釋,沒有依法登記的其他組織當(dāng)然不能成為保證人。因此無論是自然人、法人還是其他組織,都必須具有相應(yīng)的民事行為能力。那種依據(jù)擔(dān)保法第7條的規(guī)定,認(rèn)為“似乎未強(qiáng)調(diào)保證人必須具有民事行為能力,因?yàn)樵谖覈?guó)現(xiàn)行法上其他組織大多不具有民事行為能力” 的觀點(diǎn)是不正確的。2、保證人不是必須具備代
11、為清償能力(1)爭(zhēng)議焦點(diǎn)保證人是否必須具備代為清償能力,如果欠缺代為清償能力,保證合同是否無效(2)法律依據(jù)擔(dān)保法第7條規(guī)定,具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者公民,可以作保證人。這是擔(dān)保法對(duì)保證人資格的唯一肯定性規(guī)定。這一資格要求,通常被稱為“代為清償能力”。也就是說,只要具有代為清償能力的人或組織,就可以為債權(quán)人提供保證。擔(dān)保法司法解釋第14條規(guī)定:不具有完全代償能力的法人、其他組織或者自然人,以保證人身份訂立保證合同后,又以自己沒有代償能力要求免除保證責(zé)任的,人民法院不予支持。(3)分析與結(jié)論擔(dān)保法關(guān)于保證人資格的肯定性要求,在性質(zhì)上僅屬于指導(dǎo)性條款不具有強(qiáng)制效力。其目的是為了
12、指導(dǎo)債權(quán)人和保證人本著保障債權(quán)實(shí)現(xiàn)的目的來設(shè)定保證,在選擇保證人的時(shí)候注意保證人的清償能力。如果被選定的保證人不具備代為清償能力,由于擔(dān)保法第7條不是強(qiáng)制性條款,不能據(jù)此認(rèn)定保證合同不具有法律效力。保證人在保證成立后不具備或不完全具備代償能力的,則保證有效,但對(duì)債權(quán)人會(huì)失去意義。債權(quán)人在訂立合同時(shí),應(yīng)當(dāng)審查保證人的清償能力以保障其利益。如果保證人在簽訂保證合同時(shí),具有代為清償能力,但當(dāng)債務(wù)人不能履行債務(wù),需要承擔(dān)保證責(zé)任時(shí),又失去了代為清償能力,是否能免除呢?根據(jù)最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問題的意見(試行)第106條的規(guī)定,保證人有無代償能力并不影響保證的有效性。可見,
13、保證人有無清償能力一般并不影響保證的有效性,但會(huì)影響到保證的作用。擔(dān)保法司法解釋第14條規(guī)定:不具有完全代償能力的法人、其他組織或者自然人,以保證人身份訂立保證合同后,又以自己沒有代償能力要求免除保證責(zé)任的,人民法院不予支持。該司法解釋從保護(hù)債權(quán)人的角度重申了上述觀點(diǎn)。對(duì)代為清償能力的要求比對(duì)民事行為能力的要求高,后者是民事主體獨(dú)立地以自己的行為承擔(dān)民事責(zé)任的能力。能力只是作為標(biāo)志,有民事行為能力的并不一定有代為清償能力。代為清償?shù)哪芰劝ù鸀榻疱X性質(zhì)的清償,也包括代為履行合同之債。保證人承擔(dān)保證責(zé)任的形式可以是代為履行合同和承擔(dān)賠償責(zé)任兩種。履行責(zé)任與賠償責(zé)任在特定條件下可以轉(zhuǎn)換。如果保證
14、合同中明確約定保證人代為履行債務(wù)的,而該債務(wù)又屬具有人身性質(zhì)的債務(wù)、標(biāo)的物為特定的債務(wù)、不屬于保證人經(jīng)營(yíng)范圍或特許經(jīng)營(yíng)的債務(wù)或者保證人缺乏實(shí)際履行能力的債務(wù),保證人不能代為履行的,保證人承擔(dān)的保證責(zé)任形式即由約定的承擔(dān)代為履行責(zé)任而轉(zhuǎn)換為承擔(dān)賠償責(zé)任。司法解釋第13條規(guī)定:“保證合同中約定保證人代為履行非金錢債務(wù)的,如果保證人不能實(shí)際代為履行,對(duì)債權(quán)人因此造成的損失,保證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?由此可見,保證人是否具備代為清償能力并不是成為保證人的必備條件。擔(dān)保法只是希望通過第7條的規(guī)定來引導(dǎo)保證當(dāng)事人。雖然保證人是否具備代為清償能力不影響保證合同的效力,但代為清償能力關(guān)系到債權(quán)人的債權(quán)能否實(shí)
15、現(xiàn)。因此,債權(quán)人在接受保證擔(dān)保時(shí),應(yīng)注意保證人的代為清償能力。保證人在提供擔(dān)保時(shí),應(yīng)根據(jù)自己的代為清償能力來選擇是否成為保證人以及承擔(dān)多大范圍的保證責(zé)任。3、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體可以為保證人(1)爭(zhēng)議焦點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體能否成為保證人,是一個(gè)有爭(zhēng)議的問題。(2)法律依據(jù)擔(dān)保法第8條至第10條,從反面對(duì)不能成為保證人的3種情況作了禁止性規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān),以公益為目的的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,以及企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)和職能部門不得作為保證人。擔(dān)保法司法解釋第16條規(guī)定,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為保證人的,如無其他導(dǎo)致保證合同無效的情況,其所簽訂的保證合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。
16、(3)分析與結(jié)論在實(shí)踐中,有些事業(yè)單位利用本單位所擁有的技術(shù)或知識(shí),向社會(huì)提供有償服務(wù),取得了一定的報(bào)酬。這些單位除了國(guó)家或地方的財(cái)政撥款外,尚有自己的經(jīng)濟(jì)收入;有些事業(yè)單位實(shí)行了企業(yè)化管理,自負(fù)盈虧;還有些事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定既從事國(guó)家核撥經(jīng)費(fèi)的工作,又從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這已超出了“公益”的范圍,因而對(duì)事業(yè)單位法人可否充任保證人不可一概而論。司法解釋第16條規(guī)定,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為保證人的,如無其他導(dǎo)致保證合同無效的情況,其所簽訂的保證合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。對(duì)那些領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或國(guó)家政策允許從事經(jīng)營(yíng)的事業(yè)法人,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為其有保證活動(dòng)的民事權(quán)利能力,可以充任保證人。值得注意的是,
17、主債務(wù)人也禁止成為保證人。如果主債務(wù)人同時(shí)為保證人,意味著債務(wù)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)未增加,仍然只是主債務(wù)人自己的一般財(cái)產(chǎn)作一般擔(dān)保。保證的目的就落空了。綜上所述,除了禁止性主體外,只要具有民事行為能力的自然人、法人或其他組織都可以成為保證人。符合這個(gè)條件為債權(quán)人提供保證擔(dān)保,承擔(dān)保證責(zé)任的自然人、法人或其他組織就是適格的保證人。(二)貸款的保證期間與訴訟時(shí)效的理解與適用擔(dān)保法實(shí)施以來,我國(guó)民法學(xué)界就保證期間的性質(zhì)及其中斷問題展開過激烈的討論。上述司法解釋對(duì)保證期間作了一些補(bǔ)充性規(guī)定,其中不乏對(duì)眾多學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的權(quán)衡選擇,并引發(fā)了諸如保證期間與保證合同的訴訟時(shí)效關(guān)系等新的爭(zhēng)論。保證期間事關(guān)債權(quán)人、保證人之利益
18、,對(duì)其正確理解和認(rèn)定是準(zhǔn)確處理保證糾紛的前提和保證。1、保證期間與訴訟時(shí)效之間的關(guān)系(1)爭(zhēng)議焦點(diǎn)保證期間是保證合同的內(nèi)容之一,它是債權(quán)人向主債務(wù)人(一般保證)或者保證人(連帶責(zé)任保證)行使請(qǐng)求權(quán)的期間。債權(quán)人逾期未行使的,保證人免除承擔(dān)保證責(zé)任,故又稱保證責(zé)任期間。關(guān)于保證期間與保證合同的訴訟時(shí)效之間的關(guān)系問題,民法學(xué)界存在兩種截然不同的認(rèn)識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,保證合同的保證期間與保證合同的訴訟時(shí)效期間,都是要求債權(quán)人行使權(quán)利的期間。兩者分別處于不同的階段,相互銜接,各自發(fā)揮著不同的作用。即:在一般保證情況下,只要債權(quán)人在合同約定的保證期間或者法律規(guī)定的保證期間內(nèi),對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁,
19、則保證期間的作用便已結(jié)束,訴訟時(shí)效制度開始發(fā)生作用,債權(quán)人只要遵守訴訟時(shí)效方面的規(guī)定,就可以依法保證自己的權(quán)利。對(duì)于連帶責(zé)任保證合同,應(yīng)當(dāng)從債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的書面通知送達(dá)之日的次日起,開始計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效。 奚小明:論保證期間與訴訟時(shí)效,中國(guó)法學(xué)2001年第6期。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂的保證合同的訴訟時(shí)效本質(zhì)上是與保證期間的性質(zhì)不相容的。因?yàn)闊o論訴訟時(shí)效還是保證期間,其指向的對(duì)象都是債權(quán)人對(duì)保證人的請(qǐng)求權(quán),而訴訟時(shí)效和保證期間對(duì)債權(quán)人的請(qǐng)求權(quán)的處理方式并不相同,從而不可能發(fā)生兩者并行不悖的情形,只能選擇其一。既然法律為保護(hù)保證人而選擇了保證期間制度,就不可能再在保證合同上存在訴
20、訟時(shí)效制度。 孔祥?。罕WC期間再探討,法學(xué)2001年第7期。(2)法律依據(jù)擔(dān)保法司法解釋采納前一種觀點(diǎn),第34條規(guī)定:一般保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,從判決或者仲裁裁決生效之日起,開始計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效。連帶責(zé)任保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,從債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任之日起,開始計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效。(3)分析與結(jié)論為了準(zhǔn)確地判斷保證期間與保證合同的訴訟時(shí)效期間的關(guān)系,我們從法律設(shè)定保證期間制度的目的進(jìn)行分析:在一般保證中,若法律上不設(shè)保證期間制度,則主債務(wù)與保證債務(wù)(即保證合同)的保護(hù)期限分別適用各自的訴訟時(shí)效期間。主債務(wù)的訴
21、訟時(shí)效期間因債務(wù)種類不同而有所區(qū)別。保證債務(wù)的訴訟時(shí)效期間為民法通則第135條所規(guī)定的兩年普通訴訟時(shí)效期間。但兩者訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)并不相同。因?yàn)樵谝话惚WC中,保證人享有先訴抗辯權(quán)。擔(dān)保法第17條第2款規(guī)定:“一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁,并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前,對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任?!币虼?,主債務(wù)的訴訟時(shí)效期間自債務(wù)履行期屆滿之日起算,而保證債務(wù)的訴訟時(shí)效期間應(yīng)自主債務(wù)糾紛判決或者仲裁裁決生效并強(qiáng)制執(zhí)行后起算。但此種做法對(duì)保證人十分不利。假定主債務(wù)訴訟時(shí)效期間為兩年,若債權(quán)人在兩年期間屆滿前都有權(quán)就主債務(wù)糾紛提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁,并可就不足部分再要求
22、保證人承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,則因前一階段期間過長(zhǎng),待保證人承擔(dān)了保證責(zé)任后再向主債務(wù)人追償時(shí),則可能因主債務(wù)人財(cái)產(chǎn)惡化、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等難以實(shí)現(xiàn)。為此,法律設(shè)定了保證期間制度,限定債權(quán)人就主債務(wù)糾紛提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的時(shí)間,從而盡快明確保證人是否應(yīng)承擔(dān)保證責(zé)任及其具體范圍,有助于保證人及時(shí)向主債務(wù)人追償。此保證期間有約定的,依照約定;未約定的,為“主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月”的法定保證期間。在合同約定的保證期間或者法律規(guī)定的保證期間內(nèi),債權(quán)人未對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,保證人免除保證責(zé)任??梢?,在一般保證中,基于保證人享有先訴抗辯權(quán),為保護(hù)保證人利益,法律上特設(shè)定保證期間制度。但由于保證期間制度的
23、介入,使得保證債務(wù)的訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)發(fā)生了變化。依擔(dān)保法第25條第2款規(guī)定,在合同約定的保證期間或者法律規(guī)定的保證期間,債權(quán)人已提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,保證期間適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定。究其立法原意,較權(quán)威的解釋是,“如果債權(quán)人積極行使了他的權(quán)利,對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁,由于訴訟或者仲裁的程序的關(guān)系,有可能待到案件了結(jié),經(jīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行債務(wù)人仍不能履行債務(wù)之時(shí),原來約定的保證期間以及法律規(guī)定的保證期間已經(jīng)屆滿了。這時(shí),債權(quán)人還能不能再要求保證人承擔(dān)責(zé)任了呢?如果規(guī)定不能,對(duì)于債權(quán)人的利益顯然是不公平的?!?全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)民法室編:中華人民共和國(guó)擔(dān)保法釋義,法律出版社1995年版
24、。由此可見,擔(dān)保法第25條第2款之規(guī)定,顯然表明保證期間的設(shè)定排除了保證合同的訴訟時(shí)效期間的適用。否則,無此規(guī)定,其應(yīng)適用之情形是:在一般保證中,債權(quán)人在約定或者法定的保證期間內(nèi)對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,自主債務(wù)糾紛的判決或者仲裁裁決生效并強(qiáng)制執(zhí)行后,開始計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效期間。在連帶責(zé)任保證中,保證人不享有先訴抗辯權(quán)。擔(dān)保法第18條第2款規(guī)定:“連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的,也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任?!比舴刹辉O(shè)定保證期間制度,則主債務(wù)訴訟時(shí)效期間與保證債務(wù)(或保證合同)的訴訟時(shí)效期間起算點(diǎn)相同,即均為自主債務(wù)履行期屆滿之日。但由
25、于前述之原因,為保護(hù)保證人之利益,法律上設(shè)定了保證期間制度,意在排除適用訴訟時(shí)效期間。但與擔(dān)保法第25條第2款關(guān)于一般保證之規(guī)定相比,其第26條第2款僅規(guī)定了連帶責(zé)任保證中,在合同約定的保證期間或者法律規(guī)定的保證期間,“債權(quán)人未要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,保證人免除保證責(zé)任?!钡珎鶛?quán)人在保證期間內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,其對(duì)保證期間有何影響?擔(dān)保法雖未加規(guī)定,但顯然也是“適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定”。通過以上對(duì)一般保證與連帶責(zé)任保證的分析,不難發(fā)現(xiàn):法律上設(shè)定保證期間制度是為了保護(hù)保證人之利益。為實(shí)現(xiàn)這一目的,法律采取了保證期間排除保證合同的訴訟時(shí)效期間的適用的選擇。為了保護(hù)債權(quán)人利益,法律規(guī)定了
26、一般保證中債權(quán)人在保證期間內(nèi)對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,保證期間適用訴訟時(shí)效的中斷。對(duì)于連帶責(zé)任保證,亦照此適用。如果將保證期間與保證合同的訴訟時(shí)效期間看做是分別處于兩個(gè)不同的階段,相互銜接,各自發(fā)揮著不同的作用,則意味著法律上設(shè)定保證期間制度后,保證人承擔(dān)保證責(zé)任的期間除保證合同的訴訟時(shí)效期間外,又增加了一項(xiàng)保證期間,這顯然對(duì)保證人更加不利,也不符合法律上設(shè)定保證期間制度的最初目的。2、保證期間的中斷問題(1)爭(zhēng)議焦點(diǎn)保證期間能否中斷?這是擔(dān)保法頒布以來頗具爭(zhēng)議的一個(gè)問題。(2)法律依據(jù)擔(dān)保法第25條第2款中對(duì)一般保證使用了“保證期間適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定”,第26條第2款對(duì)連帶責(zé)任的保
27、證期間能否中斷只字未提。司法解釋第31條明確規(guī)定保證期間不因任何事由發(fā)生中斷的法律后果。(3)分析與結(jié)論為了分析保證期間能否中斷,我國(guó)民法學(xué)界往往首先要界定保證期間的法律性質(zhì)。因?yàn)?,依照我?guó)民法通說,除斥期間為法定的不變期間,其與訴訟時(shí)效不同。前者不發(fā)生中止、中斷和延長(zhǎng),而后者可中止、中斷和延長(zhǎng)。對(duì)于司法解釋第31條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將保證期間理解為除斥期間。但我國(guó)擔(dān)保法允許當(dāng)事人在保證合同中約定保證期間,只有在當(dāng)事人未約定時(shí),方適用法律規(guī)定的期間?;诖?,有學(xué)者主張,也可以將保證期間看做特殊的除斥期間。但也有學(xué)者主張,將保證期間要么歸屬于除斥期間,要么歸屬于訴訟時(shí)效的觀點(diǎn),在大前提上犯了錯(cuò)誤,因?yàn)?/p>
28、訴訟時(shí)效和除斥期間未能窮盡所有的期間形態(tài)。保證期間就是兩者之外的獨(dú)立的期間形態(tài),其性質(zhì)就是一種特殊的權(quán)利行使期間或者責(zé)任免除期間。除斥期間與訴訟時(shí)效期間的區(qū)別只是相對(duì)而不是絕對(duì)的。即使將保證期間定性為除斥期間,也不能排除其適應(yīng)或準(zhǔn)用訴訟時(shí)效的有關(guān)規(guī)定。例如,德國(guó)民法典第124條(1)規(guī)定,因欺詐或者脅迫而可撤銷的意思表示,只能在一年的期間內(nèi)撤銷。但該條(2)又規(guī)定,對(duì)于期間的進(jìn)行,準(zhǔn)用有關(guān)消滅時(shí)效的規(guī)定。德國(guó)民法學(xué)者指出,德國(guó)民法典并沒有將除斥期間與消滅時(shí)效的區(qū)分貫徹到底。我國(guó)臺(tái)灣民法學(xué)者黃立先生指出,德國(guó)在學(xué)說上,將法定除斥期間又分為嚴(yán)格除斥期間及減弱之除斥期間。認(rèn)為應(yīng)依除斥期間在條文上規(guī)定
29、之形態(tài)而決定,可否適用時(shí)效之中斷與不完成。在減弱之除斥期間,依法律之規(guī)定,可以準(zhǔn)用消滅時(shí)效之規(guī)定,就約定之除斥期間,在其他方面給予類似時(shí)效之待遇。擔(dān)保法第25條第2款對(duì)于一般保證沒有直接規(guī)定保證期間中斷,而是規(guī)定“保證期間適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定”。對(duì)此,有兩種不同的理解。一種理解是,既然法律規(guī)定保證期間適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定,就說明保證期間仍然存在,并且仍然在起作用。無非是按照處理訴訟時(shí)效的原則,來處理已經(jīng)中斷了的保證期間。因此,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)根據(jù)保證期間的性質(zhì)處理有關(guān)問題。另一種理解是,法律規(guī)定保證期間適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定,意圖在于說明保證期間已經(jīng)轉(zhuǎn)換為訴訟時(shí)效,此后應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律關(guān)于訴訟時(shí)效的規(guī)
30、定來處理。司法解釋第34條第1款之規(guī)定顯然采納了后一種理解。我們認(rèn)為,擔(dān)保法第25條第2款之規(guī)定,主要是考慮到:從民法理論上看,通說將除斥期間與訴訟時(shí)效期間都理解為法定期間,且前者屬絕對(duì)不變期間,而保證期間允許合同當(dāng)事人約定,且法定僅在無約定之情形下適用。因此,保證期間既非除斥期間,又非訴訟時(shí)效期間,而是另一類獨(dú)立的權(quán)利行使期間。從實(shí)際效果來看,基于保護(hù)保證人之目的,法律上設(shè)置保證期間制度在于限制或者縮短債權(quán)人對(duì)主債務(wù)人請(qǐng)求權(quán)之行使期間。使用“保證期間適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定”的表達(dá)方式,可避免因在理論上對(duì)保證期間究竟屬除斥期間還是訴訟時(shí)效期間等不同認(rèn)識(shí)而影響到其中斷之目的。此外,從中斷事由上看
31、,訴訟時(shí)效中斷的事由包括權(quán)利人對(duì)義務(wù)人提起訴訟、提出要求或者義務(wù)人向權(quán)利人表示同意履行義務(wù)。而保證期間的中斷事由則是債權(quán)人對(duì)主債務(wù)人提起訴訟或者仲裁,而不是對(duì)保證人提起訴訟或者仲裁,從而在中斷的事由上也有差別。因此,所謂“保證期間適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定”,實(shí)質(zhì)上是指保證期間的中斷準(zhǔn)用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定。雖然保證期間并非訴訟時(shí)效期間,但既然是“適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定”,就應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生與訴訟時(shí)效中斷類似之結(jié)果。即重新計(jì)算原定(包括約定和法定)的保證期間,而不是開始計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效期間。因?yàn)橹袛嗟氖且鹬袛嗍掠砂l(fā)生前的保證期間,而非訴訟時(shí)效期間。司法解釋第34條第1款之規(guī)定,是建立在保證期間是除斥
32、期間這一錯(cuò)誤的前提之上的。除斥期間屆滿導(dǎo)致權(quán)利人實(shí)體權(quán)利的消滅,而訴訟時(shí)效屆滿導(dǎo)致權(quán)利人勝訴權(quán)消滅。由于除斥期間與訴訟時(shí)效期間屆滿的法律后果明顯不同,即使將保證期間定性為除斥期間,也不能發(fā)生轉(zhuǎn)換問題。由于一般保證人所承擔(dān)的保證責(zé)任為補(bǔ)充責(zé)任,因而即使債權(quán)人在保證期間屆滿前對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,保證期間可轉(zhuǎn)換為訴訟時(shí)效,保證合同的訴訟時(shí)效起算點(diǎn)也應(yīng)該是主債務(wù)糾紛執(zhí)行結(jié)終時(shí),而不是從主債務(wù)糾紛判決或者仲裁裁決生效之日。因?yàn)橐勒論?dān)保法第17條第2款規(guī)定,債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任尚需具備“并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)”這一條件,否則,債務(wù)人“對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任”。只
33、有主債務(wù)糾紛執(zhí)行有結(jié)果后,債權(quán)人才能要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。也有學(xué)者提出,訴訟時(shí)效中斷的前提必須是時(shí)效期間已經(jīng)開始進(jìn)行,一般保證的債權(quán)人僅向債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁,按照民法通則的規(guī)定,只能導(dǎo)致主債務(wù)訴訟時(shí)效的中斷。債權(quán)人并未向一般保證人主張權(quán)利,如何計(jì)算時(shí)效的中斷?因此,對(duì)擔(dān)保法第25條第2款的理解,中斷的只能是保證債務(wù)的訴訟時(shí)效,而決不是保證期間。該司法解釋采納此種理解方式,其第36條第1款規(guī)定:“一般保證中,主債務(wù)訴訟時(shí)效中斷,保證債務(wù)訴訟時(shí)效中斷?!钡艘?guī)定顯然與其第34條之規(guī)定相矛盾。這兩條分別使用了“保證債務(wù)訴訟時(shí)效”與“保證合同的訴訟時(shí)效”兩個(gè)概念,但其實(shí)質(zhì)內(nèi)容相同,均指?jìng)鶛?quán)人
34、向保證人行使請(qǐng)求權(quán)的期間。依司法解釋第34條第1款規(guī)定,保證合同的訴訟時(shí)效從主債務(wù)糾紛的判決或者仲裁裁決生效之日起開始計(jì)算。而第36條所規(guī)定的“主債務(wù)訴訟時(shí)效中斷”顯然包括一般保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁,此時(shí)保證合同的訴訟時(shí)效尚未開始計(jì)算,又如何會(huì)中斷?對(duì)此,參與起草司法解釋的學(xué)者也承認(rèn)是一個(gè)紕漏。 與擔(dān)保法第25條第2款規(guī)定的一般保證相比,第26條第2款關(guān)于連帶責(zé)任保證的規(guī)定過于簡(jiǎn)單。該款不僅未提保證期間中斷,甚至也無“保證期間適用訴訟中斷的規(guī)定”的提法。有學(xué)者認(rèn)為,在連帶責(zé)任保證中,不因債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任,而使保證期間適用訴訟時(shí)效的規(guī)定而發(fā)生中斷。因
35、為,在連帶責(zé)任保證中,保證人是沒有先訴抗辯權(quán)的保證人,他與債務(wù)人在其沒有履行主合同債務(wù)時(shí),處于同等的地位,即都有義務(wù)履行債務(wù)。所以,就連帶責(zé)任保證而言,一旦債權(quán)人在保證期間內(nèi)依法要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任,保證期間即行終止,且不發(fā)生重新計(jì)算問題。此后,債權(quán)人對(duì)保證人的請(qǐng)求權(quán)直接適用訴訟時(shí)效的有關(guān)規(guī)定,即由訴訟時(shí)效期間取代保證期間,這與一般保證中保證期間適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定是不同的。司法解釋第34條第2款采納了此種見解。但如此理解或者解釋明顯違反擔(dān)保法之立法本意。因?yàn)橛辛吮WC期間,反而意味著債權(quán)人對(duì)保證人的請(qǐng)求權(quán)在保證合同的兩年訴訟期間外又增加了一段期間,其結(jié)果是延長(zhǎng)了債權(quán)人對(duì)保證人行使請(qǐng)求權(quán)期間
36、,這不僅不利于反而有損于對(duì)保證人利益之保護(hù)。3、保證期間的約定問題(1)爭(zhēng)議焦點(diǎn) 保證期間的約定與法定的關(guān)系,保證合同當(dāng)事人約定的保證期間有無上、下限?(2)法律依據(jù)擔(dān)保法第25條、第26條雖然分別為一般保證與連帶責(zé)任保證規(guī)定了6個(gè)月的法定保證期間,但其前提都是“保證人與債權(quán)人未約定保證期間”。可見,約定保證期間優(yōu)先于法定保證期間。(3)分析與結(jié)論就保證期間的限制來說,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是約定的保證期間的起算點(diǎn),二是約定的保證期間的長(zhǎng)短。對(duì)于前者,應(yīng)由法律規(guī)定,且屬強(qiáng)制性規(guī)范,當(dāng)事人不得以約定加以排除。無論是一般保證還是連帶責(zé)任保證,保證期間都應(yīng)自主債務(wù)履行期屆滿之日起算。如果約定的保證期
37、間早于或者等于主債務(wù)履行期限的,則主債務(wù)未到期而保證期間已屆滿,或者主債務(wù)一到期保證期間即屆滿,其共同結(jié)果是保證人實(shí)際上不承擔(dān)保證責(zé)任,主合同債權(quán)淪落為無擔(dān)保的債權(quán)。為此,司法解釋第32條規(guī)定:“保證合同約定的保證期間早于或者等于主債務(wù)履行期限的,視為沒有約定,保證期間為主債務(wù)履行屆滿之日起6個(gè)月?!?保證合同當(dāng)事人約定的保證期間有無上、下限?擔(dān)保法及擔(dān)保法的司法解釋均未作規(guī)定。關(guān)于約定的保證期間的下限問題,有學(xué)者主張不應(yīng)當(dāng)短于6個(gè)月,否則應(yīng)當(dāng)按照6個(gè)月處理,其理由是:根據(jù)司法解釋方法,法律規(guī)定當(dāng)事人對(duì)保證期間沒有約定時(shí)按6個(gè)月確定保證期間,這6個(gè)月的期間可以視為法律對(duì)債權(quán)人給予保護(hù)的最短期間
38、,約定的保證期間如果再短于6個(gè)月,對(duì)債權(quán)人行使權(quán)利增加了困難,甚至不利于保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。至于約定的保證期間的上限問題,學(xué)術(shù)界討論較多,意見分歧也較大,主要有兩種不同觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,約定的保證期間雖然可以長(zhǎng)于法定保證期間,但不應(yīng)長(zhǎng)于訴訟時(shí)效期間。因?yàn)樵V訟時(shí)效期間屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定,當(dāng)事人不得通過約定而加以改變。如果當(dāng)事人約定的保證期間長(zhǎng)于訴訟時(shí)效,那么債權(quán)人在訴訟時(shí)效屆滿后,還可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任,這實(shí)際上就變更了訴訟時(shí)效的強(qiáng)制力。而且,約定保證期間長(zhǎng)于訴訟時(shí)效期間,也有違設(shè)置保證期間的目的,無以發(fā)揮保證期間對(duì)于訴訟時(shí)效的限縮和抑制作用。因此,為防止保證期間與訴訟時(shí)效可能產(chǎn)生的法律適
39、用的沖突,兼顧保證期間的立法宗旨,立法應(yīng)明確限定保證期間的上限不得超過兩年。約定的保證期間長(zhǎng)于兩年的,有學(xué)者主張,超出的部分應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效,沒有超出的部分仍可認(rèn)定為有效。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,保證期間不是保證人承擔(dān)保證責(zé)任的期間,而是一種限制債權(quán)人及時(shí)主張債權(quán)的期間。保證期間是一種除斥期間,無法與訴訟時(shí)效聯(lián)系起來,也就無法與法律的強(qiáng)制性規(guī)定聯(lián)系起來。這個(gè)期間與訴訟時(shí)效沒有任何關(guān)系,因而應(yīng)尊重當(dāng)事人的約定。我們認(rèn)為,既然擔(dān)保法認(rèn)可約定的保證期間并使其優(yōu)先于法定的保證期間,就應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的約定。人為地限制約定的保證期間的上限或者下限都是不可取的。這是因?yàn)椋浩湟?,保證期間是保證人與債權(quán)人雙方協(xié)商確定的,
40、而非一方將自己的意志強(qiáng)加于對(duì)方。由于保證期間的長(zhǎng)短體現(xiàn)了保證人與債權(quán)人雙方利益之平衡,實(shí)踐中不至于出現(xiàn)期間的過長(zhǎng)或者過短,即使偶有發(fā)生,也應(yīng)維護(hù)其效力。其二,作為主要體現(xiàn)為私法特征的民法應(yīng)確認(rèn)當(dāng)事人是自己利益的最佳判斷者,應(yīng)最大限度地認(rèn)可并滿足當(dāng)事人的真實(shí)意愿。我國(guó)民法正逐步凸顯其私法特征,合同法嚴(yán)格限制無效合同的適用范圍即是例證。既然擔(dān)保法,甚至擔(dān)保法的司法解釋對(duì)其均未作規(guī)定,就沒有根據(jù)說違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定。其三,保證期間與保證合同的訴訟時(shí)效期間都是限制權(quán)利人行使請(qǐng)求權(quán)的期間,保證期間的設(shè)置意在排除保證合同的訴訟時(shí)效期間的適用,這是法律選擇的結(jié)果,二者并非轉(zhuǎn)化或者銜接關(guān)系。因而不發(fā)生保證期
41、間與訴訟時(shí)效在法律適用上的沖突問題,也不發(fā)生保證期間的約定變更訴訟時(shí)效的強(qiáng)制力問題。(三)同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的法律適用1、爭(zhēng)議焦點(diǎn)為了保障債權(quán)得以充分實(shí)現(xiàn),債權(quán)人往往要求債務(wù)人提供多種方式的擔(dān)保。保證與抵押、質(zhì)押設(shè)定于同一主債權(quán)債務(wù)中的情形頗為常見。于是,同一債權(quán)中的人保和物保如何分配責(zé)任就成為了爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。2、法律依據(jù)擔(dān)保法第28條規(guī)定:“同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的,保證人對(duì)物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人放棄物的擔(dān)保的,保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責(zé)任?!边@一條款似乎對(duì)保證與物的擔(dān)保并存時(shí)的處理作了明確規(guī)定。但是,物的擔(dān)保存在抵押、質(zhì)押、留置等多種形式;物的擔(dān)
42、保既可能由主合同債務(wù)人自行提供,也可能由第三人提供;既可能與保證同時(shí)設(shè)定,也可能在保證之前或之后設(shè)定;每個(gè)具體的擔(dān)保合同的內(nèi)容又千差萬別。因此 擔(dān)保法第28條的規(guī)定顯得過于簡(jiǎn)單,給司法實(shí)踐帶來了許多難題。擔(dān)保法司法解釋第38條規(guī)定:同一債權(quán)既有保證又有第三人提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人可以請(qǐng)求保證人或者物的擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍或者物的擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明的,承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人,可以向債務(wù)人追償,也可以要求其他擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的份額。同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的,物的擔(dān)保合同被確認(rèn)無效或者被撤銷,或者擔(dān)保物因不可抗力的原因滅失而沒有代位物的,保證人仍應(yīng)當(dāng)按合同
43、的約定或者法律的規(guī)定承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人在主合同履行期屆滿后怠于行使擔(dān)保物權(quán),致使擔(dān)保物的價(jià)值減少或者毀損、滅失的,視為債權(quán)人放棄部分或者全部物的擔(dān)保。保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)減輕或者免除保證責(zé)任。物權(quán)法第176條:被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定實(shí)現(xiàn)債權(quán);沒有約定或者約定不明確,債務(wù)人自己提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)先就該物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán);第三人提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán),也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后,有權(quán)向債務(wù)人追償。3、分析與結(jié)論(1)保證與物的擔(dān)保
44、非同時(shí)設(shè)定,保證人可否就物的擔(dān)保數(shù)額部分主張免除相應(yīng)的保證責(zé)任保證合同和物的擔(dān)保合同往往不在同一時(shí)間訂立,可能保證合同在先,也可能物的擔(dān)保合同在先。對(duì)于這些情況,從擔(dān)保法和司法解釋的規(guī)定來看是未加以區(qū)分的。由此可得出結(jié)論:即使保證與物的擔(dān)保非同時(shí)設(shè)定,保證人也可就物的擔(dān)保數(shù)額部分主張免除相應(yīng)的保證責(zé)任。若物的擔(dān)保合同先于保證合同訂立,而保證合同又未明確保證責(zé)任范圍的,可視為保證人就物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任,故當(dāng)主債權(quán)人未行使或者怠于行使擔(dān)保物權(quán)時(shí),保證人可主張適用擔(dān)保法第28條而免除相應(yīng)的保證責(zé)任,應(yīng)無爭(zhēng)議。然而,若保證合同先于物的擔(dān)保合同訂立,保證人主張免責(zé),則在理論上解釋不通。比如,
45、抵押擔(dān)保合同中未約定抵押擔(dān)保的范圍或者約定抵押擔(dān)保的范圍為全部債權(quán),按照擔(dān)保法第28條的規(guī)定,保證人豈不無須承擔(dān)保證責(zé)任?我們認(rèn)為,保證合同和物的擔(dān)保合同畢竟是兩個(gè)相互獨(dú)立的合同,物的擔(dān)保合同的訂立不可能影響在其前已生效的保證合同效力和內(nèi)容。因此,保證人不得以主債權(quán)人未行使或者怠于行使在保證合同之后設(shè)定的擔(dān)保物權(quán)而主張免除其相應(yīng)的保證責(zé)任。(2)物的擔(dān)保由第三人提供時(shí),保證人是否得以主張免除相應(yīng)的保證責(zé)任物權(quán)法第176條:被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保的,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定實(shí)現(xiàn)債權(quán);沒有約定或者約定不明確,債務(wù)人自己提供物的擔(dān)保
46、的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)先就該物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán);第三人提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán),也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后,有權(quán)向債務(wù)人追償。如果物的擔(dān)保是由主債務(wù)人自身提供的,由于保證人承擔(dān)保證責(zé)任后行使再追索權(quán)的客體還是主債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),或者說主債務(wù)人是最終債務(wù)人,因此,從便利并真正消滅債權(quán)債務(wù)關(guān)系的角度來考慮,要求主債權(quán)人先主張擔(dān)保物權(quán),再追究保證人的保證責(zé)任,或者免除保證人就該擔(dān)保物權(quán)相應(yīng)數(shù)額的保證責(zé)任是合乎情理的。但是,如果物的擔(dān)保是由第三人提供的,同樣適用此規(guī)定是否妥當(dāng)?我們認(rèn)為,應(yīng)區(qū)分兩種不同的情況來看待這個(gè)問題。如果當(dāng)事人明確保證人的責(zé)任范圍限于物的擔(dān)
47、保以外的部分,或者保證合同后于物的擔(dān)保合同訂立的,則可以適用擔(dān)保法第28條關(guān)于保證人免責(zé)的規(guī)定;如果保證合同規(guī)定保證責(zé)任的范圍為全部主債權(quán),或者保證合同未明確規(guī)定保證擔(dān)保的范圍且保證合同先于第三人的物的擔(dān)保合同訂立的,則兩擔(dān)保合同之間是完全相互獨(dú)立的關(guān)系,債權(quán)人可以選擇追究各擔(dān)保人的責(zé)任,保證人不得以擔(dān)保物權(quán)行使的瑕疵為由主張免責(zé)。該司法解釋第38條第1款規(guī)定:“同一債權(quán)既有保證又有第三人提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人可以請(qǐng)求保證人或者物的擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍或者物的擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明的,承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人,可以向債務(wù)人追償,也可以要求其他擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的份
48、額?!蔽覀冋J(rèn)為該款前一部分是正確的,而后一部分值得商榷。因?yàn)榧热粨?dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確,擔(dān)保人之間則無直接的法律關(guān)系,擔(dān)保人以何種事由向其他擔(dān)保人追償,其他擔(dān)保人“應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的份額”又如何確定?所以,擔(dān)保人按照各自訂立的擔(dān)保合同承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后,只能向債務(wù)人追償。(3)物的擔(dān)保合同被確認(rèn)無效或者被撤銷時(shí),保證人不可免除擔(dān)保物權(quán)相應(yīng)的責(zé)任根據(jù)合同法的規(guī)定,合同被確認(rèn)無效或者被撤銷,該合同自始沒有法律約束力。因此就通常情形而言,物的擔(dān)保合同被確認(rèn)無效或者被撤銷的,保證人不得就物的擔(dān)保部分主張免責(zé)。司法解釋第38條第2款規(guī)定:“同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的,物的擔(dān)保合同被確認(rèn)無效或者被撤銷,
49、或者擔(dān)保物因不可抗力的原因滅失而沒有代位物的,保證人仍應(yīng)當(dāng)按合同的約定或者法律的規(guī)定承擔(dān)保證責(zé)任。”但是,如果保證合同中明確保證人就物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任的,則無論該物的擔(dān)保合同效力如何,保證人得就該物的擔(dān)保數(shù)額部分主張免責(zé)。(4)主債權(quán)人未行使或者怠于行使留置權(quán),保證人可否就相應(yīng)部分主張免責(zé)留置權(quán)的行使是直接基于法律的規(guī)定而非約定,也就是說,對(duì)于主債權(quán)人而言,留置權(quán)是一種法定的權(quán)利。及時(shí)、適當(dāng)?shù)匦惺沽糁脵?quán),不僅有利于主債權(quán)的實(shí)現(xiàn),而且有利于減輕保證人的保證責(zé)任負(fù)擔(dān)以及簡(jiǎn)化保證人向主債務(wù)人再追索程序。因此,我們主張,在一般保證的情形下,主債權(quán)人能夠行使留置權(quán)而未行使或者怠于行使的,致使
50、該物的價(jià)值減少或者毀損、滅失的,視為債權(quán)人放棄部分或者全部物的擔(dān)保,保證人在該范圍內(nèi)減輕或者免除保證責(zé)任。但是,在連帶責(zé)任保證的情形下,由于保證人對(duì)債權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任,債權(quán)人可就全部債權(quán)直接向保證人追索,因此,留置權(quán)行使與否以及妥當(dāng)與否,不影響債權(quán)人要求保證人按照約定承擔(dān)保證責(zé)任。 三、抵押擔(dān)保法律制度(一)抵押權(quán)公示的法律效果1、爭(zhēng)議焦點(diǎn)關(guān)于抵押權(quán)公示的法律效果,各國(guó)立法迥然有異,大體可歸納為兩種立法主義、公示對(duì)抗主義和公示生效主義。對(duì)我國(guó)法律上采用何種立法思路,一直是理論上和實(shí)踐中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。2、法律依據(jù)物權(quán)法第187條:以本法第一百八十條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的財(cái)產(chǎn)或者第五項(xiàng)規(guī)定的正在
51、建造的建筑物抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。第188條:以本法第一百八十條第一款第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的財(cái)產(chǎn)或者第五項(xiàng)規(guī)定的正在建造的船舶、航空器抵押的,抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。第189條:企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以本法第一百八十一條規(guī)定的動(dòng)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地的工商行政管理部門辦理登記。抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。依照本法第一百八十一條規(guī)定抵押的,不得對(duì)抗正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買受人。相關(guān)規(guī)定:第180條:債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:(一)建筑物和其他土地附著物;(
52、二)建設(shè)用地使用權(quán); (三)以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán); (四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通運(yùn)輸工具;(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。第181條:經(jīng)當(dāng)事人書面協(xié)議,企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)的動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。3、分析與結(jié)論我國(guó)物權(quán)法在抵押權(quán)公示的法律效果問題上,采取了公示生效要件主義與公示對(duì)抗要件主義相結(jié)合的立法思路,只是前者為主
53、,后者為附。依據(jù)物權(quán)法第187至189條之規(guī)定,不動(dòng)產(chǎn)與動(dòng)產(chǎn)抵押區(qū)別對(duì)待:對(duì)于建設(shè)用地使用權(quán)、已建或在建的建筑物等不動(dòng)產(chǎn)抵押,基本采登記生效主義,不辦理抵押登記,抵押權(quán)不生效。對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備、原材料、產(chǎn)品、半成品、交通工具、正在建造的船舶、航空器等動(dòng)產(chǎn)抵押,采登記對(duì)抗主義,抵押合同有效成立,抵押權(quán)即設(shè)立,只是不辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記,不得對(duì)抗善意第三人。在此,有幾個(gè)問題會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議,需加以探討。第一,明確了抵押權(quán)的生效與抵押合同的生效兩者之間的關(guān)系。物權(quán)法第189條規(guī)定了以涉及不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益抵押的,應(yīng)該辦理登記,抵押權(quán)自登記之日起生效。相應(yīng)的抵押合同作為當(dāng)事人的合意的行為,自簽署之日起生效,對(duì)抵押合
54、同的生效,當(dāng)事人另有約定的,從當(dāng)事人的約定,糾正了擔(dān)保法中部分合同自抵押登記之日起生效的偏執(zhí)觀念。因?yàn)榈盅汉贤挠喠⑴c抵押權(quán)的設(shè)定是兩個(gè)不同的法律事實(shí)。抵押合同的訂立為抵押權(quán)設(shè)定的原因行為,屬于合同法范疇,其生效應(yīng)符合合同法的有關(guān)規(guī)定。抵押權(quán)經(jīng)抵押登記而設(shè)定是合法有效的抵押合同所產(chǎn)生的法律后果,屬于擔(dān)保物權(quán)變動(dòng)的范疇。抵押合同從成立之日起生效,抵押權(quán)自抵押登記之日起設(shè)定,抵押合同的生效與抵押登記無關(guān)。如因未辦理抵押登記而未能發(fā)生抵押權(quán)設(shè)定的結(jié)果,此時(shí)并不能否定有效成立的抵押合同的效力,有過錯(cuò)的合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。第二,我國(guó)物權(quán)法將“第三人”限制為“善意第三人”,善意系指不應(yīng)知道且實(shí)際不
55、知道在抵押物上設(shè)定抵押權(quán)的第三人,當(dāng)無異議。問題是,第三人的范圍如何確定,是否包括抵押權(quán)人以外所有對(duì)同一標(biāo)的物享有債權(quán)或物權(quán)之人?我們認(rèn)為,所謂第三人應(yīng)特指對(duì)同一標(biāo)的物享有物權(quán)之人,而不包括一般債權(quán)人。例如,甲公司將其船舶抵押給乙銀行,未辦理抵押登記。而后甲公司又將該船舶分別抵押給丙銀行、丁銀行,丙銀行的抵押辦理了抵押手續(xù),丁銀行未辦理抵押手續(xù)。另外,甲公司還欠A公司100萬元債務(wù)。從乙銀行與丙銀行的抵押權(quán)沖突看,乙銀行的抵押權(quán)不能對(duì)抗丙銀行,即不應(yīng)因乙銀行抵押權(quán)設(shè)定在先而優(yōu)先于丙銀行受償。相反,丙銀行基于其抵押權(quán)的對(duì)抗效力,應(yīng)優(yōu)先于乙銀行受償;從乙銀行與丁銀行的抵押權(quán)沖突看,因二者均未辦理抵
56、押登記,故二者的抵押權(quán)相互均無對(duì)抗效力。但二者均享有抵押權(quán),應(yīng)以抵押權(quán)設(shè)定的先后確定行使抵押權(quán)的順位;至于就乙銀行的抵押權(quán)與A公司的一般債權(quán),基于物權(quán)的優(yōu)先性,當(dāng)然其應(yīng)可對(duì)抗A公司的一般債權(quán),優(yōu)于A公司受償。理由何在?依物權(quán)法之規(guī)定,無論是須辦理抵押登記抵押權(quán)才能設(shè)立的不動(dòng)產(chǎn)抵押,還是僅雙方當(dāng)事人意思表示一致合同即有效成立抵押權(quán)亦即可設(shè)立的動(dòng)產(chǎn)抵押,均系擔(dān)保物權(quán),具有物權(quán)效力,而物權(quán)效力當(dāng)然應(yīng)優(yōu)于一般債權(quán)。如果對(duì)于一般債權(quán)都無對(duì)抗效力,作為擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先性又體現(xiàn)在何處?物權(quán)法又何必承認(rèn)其擔(dān)保物權(quán)屬性?所謂對(duì)抗,應(yīng)以同一標(biāo)的物上性質(zhì)相同的兩個(gè)以上權(quán)利有競(jìng)存抗?fàn)庩P(guān)系為前提,如上例中乙銀行與丙的抵押
57、權(quán),均系擔(dān)保物權(quán),始生對(duì)抗問題。如果權(quán)利性質(zhì)不同,一為物權(quán),一為債權(quán),物權(quán)優(yōu)于債權(quán)乃物權(quán)效力題中之意,本無對(duì)抗可言。第三,車輛、航空器等部分特殊動(dòng)產(chǎn)在一定機(jī)構(gòu)設(shè)有登記簿登記取代了交付或占有成為物權(quán)的表征方式。大部分動(dòng)產(chǎn),以占有或交付為其所有權(quán)取得的表征方式,而一般動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)產(chǎn)生對(duì)抗效力則以登記為表征方式,這樣形成在同一物上的物權(quán)表征方式的二元結(jié)構(gòu),是否會(huì)因此產(chǎn)生無法解決的權(quán)利沖突?比如,甲公司從乙公司購買的機(jī)器設(shè)備,該機(jī)器設(shè)備在出賣時(shí)系甲公司占有,從占用這一所有權(quán)的表征方式看,應(yīng)系甲公司所有。但從中無法判斷是否存有抵押權(quán)負(fù)擔(dān),因?yàn)榈盅簷?quán)系另一公示方式。當(dāng)乙公司僅從占用判斷甲公司具有處分權(quán)而買受
58、該機(jī)器設(shè)備,而該機(jī)器設(shè)備在此之前已抵押給其他人并辦理抵押登記時(shí),權(quán)利沖突不可避免。為此,有學(xué)者認(rèn)為這一權(quán)利沖突是物權(quán)表征方式的二元化的必然結(jié)果,一旦沖突發(fā)生便不可化解。我們認(rèn)為,動(dòng)產(chǎn)抵押區(qū)別于質(zhì)押的一個(gè)重要特征是不轉(zhuǎn)移占用,在不能以交付作為公示方式的情況下,除非因噎廢食不承認(rèn)一般動(dòng)產(chǎn)的抵押,總要有一種公示方式,由抵押不占有抵押物的特征,無論選擇何種公示方式,均不可能與一般動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的表征方式相同。何況,動(dòng)產(chǎn)抵押登記,乃最經(jīng)濟(jì)且為承認(rèn)動(dòng)產(chǎn)抵押國(guó)家普遍采用的公示方式。事實(shí)上,同一動(dòng)產(chǎn)上不同物權(quán)的表征方式的二元化,只有在物權(quán)法對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押登記機(jī)關(guān)沒有明確規(guī)定或不統(tǒng)一的情況下,才會(huì)使動(dòng)產(chǎn)交易中的不測(cè)損害難以避免。在我國(guó)物權(quán)法明確規(guī)定動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)與抵押權(quán)不同的公示方式,且明確規(guī)定登記機(jī)關(guān)的情況下,權(quán)利沖突是可以避免的。即使沒有避免,亦是可以依據(jù)一定規(guī)則解決的。當(dāng)然,交易中查閱登記資料,會(huì)增加交易成本,這是物盡其用所必須付出的代價(jià)。明確上述問題,對(duì)于銀行開展貸款業(yè)務(wù)具有積極意義。一方面,可使銀行進(jìn)一步重視抵押登記的作用,盡力避免發(fā)生此類糾紛。讓銀行明白簽訂抵押合同并
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