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1、區(qū)依法行政重要部署參考計(jì)劃范文縣依法行政工作的總體要求是以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),年。深化貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政施行綱要以下簡(jiǎn)稱綱要關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定以下簡(jiǎn)稱決定和關(guān)于加強(qiáng)法治政府建立的意見以下簡(jiǎn)稱意見緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建立,進(jìn)一步營(yíng)建良好法制環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下四方面工作為更好地推進(jìn)我縣依法行政工作,依照省市要求。建立法制政府,特制定本方案。一、堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變(一)抓緊規(guī)劃"xx"依法行政工作。深化貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院意見(國(guó)發(fā)xx33號(hào))和省政府施行意見,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制我縣"xx"依法行政規(guī)劃

2、。責(zé)任單位:縣法制辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處。完成時(shí)限:月中旬。(二)開展依法行政分類考核。依照各行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法工作特點(diǎn)和現(xiàn)狀,將縣級(jí)各被考核單位分為重點(diǎn)行政執(zhí)法單位、一般行政執(zhí)法單位二類,并制定相應(yīng)的分類考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)施行年度考核。責(zé)任單位:縣法制辦。完成時(shí)限:年底前。(三)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革后的機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和近年來(lái)法律、法規(guī)、規(guī)章的"立、改、廢"情況,及時(shí)制定、修訂行政執(zhí)法責(zé)任制方案,完善行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追查制度。做好執(zhí)法依照、職權(quán)、程序等執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容的梳理調(diào)整、網(wǎng)上公布和工作,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)視。責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人

3、民政府,各街道辦事處。完成時(shí)限:月底前。(四)推進(jìn)科學(xué)民主決策。按照行政決策科學(xué)化、民主化、法治化的要求,加強(qiáng)行政決策程序建立,完善嚴(yán)重行政決策公眾參與、專家論證合法性審查和集體討論決定等機(jī)制。研究制定嚴(yán)重行政決策聽證方法,將聽證意見作為決策的重要參考。探究建立嚴(yán)重行政決策跟蹤檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,并按照"誰(shuí)決策,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,加強(qiáng)對(duì)違法或不當(dāng)行政決策的責(zé)任追查。責(zé)任單位:縣府辦、縣法制辦、縣級(jí)各行政部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處。完成時(shí)限:全年。(五)進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。深化施行"公民權(quán)益依法保障行動(dòng)打算",進(jìn)一步提高公民權(quán)益保障水平,落實(shí)公民

4、權(quán)益依法保障行動(dòng)打算施行情況定期報(bào)告制度,總結(jié)經(jīng)歷,加強(qiáng)部門間交流。完善行動(dòng)打算社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展施行情況的評(píng)估和督查考核。責(zé)任單位:縣府辦、縣法制辦、縣級(jí)各行政部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處。完成時(shí)限:年底前。二、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)視,保障執(zhí)法行為合法標(biāo)準(zhǔn)(六)從源頭上標(biāo)準(zhǔn)行政行為。認(rèn)真執(zhí)行縣政府標(biāo)準(zhǔn)性文件制定程序規(guī)定(試行)(龍政發(fā)xx55號(hào)),創(chuàng)新合法性審查工作機(jī)制,完善相關(guān)部門在標(biāo)準(zhǔn)性文件審查方面的溝通、協(xié)調(diào)和配合機(jī)制。探究開展標(biāo)準(zhǔn)性文件施行效果、功能作用和存在征詢題進(jìn)展調(diào)查研究。健全標(biāo)準(zhǔn)性文件備案審查制度,做好備案審查工作統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)公民對(duì)標(biāo)準(zhǔn)性文件提出異議的處理程序,加大力度。

5、責(zé)任單位:縣法制辦、縣級(jí)各行政部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處。完成時(shí)限:年底前。(七)接著推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)行政裁量權(quán)工作。各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)本系統(tǒng)本部門行政處分裁量細(xì)化量化工作,確保內(nèi)部行政處分裁量基準(zhǔn)的上下銜接,處分裁量基準(zhǔn)與法律、法規(guī)、規(guī)章等的同步更新;組織開展專項(xiàng)督查,促使各項(xiàng)任務(wù)和要求全面落實(shí),在有條件的領(lǐng)域和部門探究行政許可自由裁量細(xì)化量化工作。責(zé)任單位:縣法制辦、縣級(jí)各行政執(zhí)法部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處。完成時(shí)限:月底前。(八)認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。按照省、市統(tǒng)一部署,接著選擇10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域,組織開展行政處分、行政許可案卷評(píng)查,開展評(píng)查結(jié)果整改情況的專項(xiàng)檢查,催促各行

6、政執(zhí)法部門認(rèn)真梳理分析評(píng)查中存在的征詢題及產(chǎn)生緣故,實(shí)在標(biāo)準(zhǔn)行政執(zhí)法行為。責(zé)任單位:縣法制辦、縣級(jí)各行政執(zhí)法部門。完成時(shí)限:月上旬。(九)積極推進(jìn)監(jiān)視資源整合。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門法制工作例會(huì)制度,健全預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究行政復(fù)議與行政訴訟中反映出來(lái)的突出征詢題;進(jìn)一步推進(jìn)"行政執(zhí)法與刑事司法"信息系統(tǒng)平臺(tái)建立,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視作用。責(zé)任單位:縣法制辦、縣級(jí)各有關(guān)部門。完成時(shí)限:年底前。三、立足復(fù)議為民,全力化解行政爭(zhēng)議(十)健全行政復(fù)議依法受理機(jī)制。探究行政復(fù)議受理環(huán)節(jié)下移的有效措施,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,方便公民、法人和其它組織辦理征詢、提起行政復(fù)議

7、等事項(xiàng)。責(zé)任單位:縣法制辦、縣級(jí)各有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處。完成時(shí)限:全年。(十一)進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議功能。研究完善行政復(fù)議案件辦理流程治理制度和各類行政復(fù)議案件的審查規(guī)程,更加注重實(shí)地調(diào)查、聽證以及調(diào)解、和解工作。推行使用"行政復(fù)議治理系統(tǒng)",逐步提高行政復(fù)議工作的信息化水平。強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)視和指導(dǎo),實(shí)行行政復(fù)議決定執(zhí)行情況報(bào)告制度和行政復(fù)議建議書(意見書)整改情況書面反應(yīng)制度。責(zé)任單位:縣法制辦、縣級(jí)各行政執(zhí)法部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處。完成時(shí)限:月底前。(十二)落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。依照縣行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴規(guī)定(試行)要求,落實(shí)行政首長(zhǎng)首案、重

8、案出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與人民法院的聯(lián)絡(luò)與溝通,建立行政訴訟案件統(tǒng)計(jì)信息和嚴(yán)重案件交流機(jī)制。責(zé)任單位:縣級(jí)各行政執(zhí)法部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處。完成時(shí)限:全年。(十三)探究構(gòu)建行政調(diào)解工作體系。積極探究建立政府負(fù)總責(zé)、政府法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解制度,科學(xué)界定調(diào)解范圍,標(biāo)準(zhǔn)調(diào)解程序機(jī)制,落實(shí)調(diào)解工作責(zé)任。推進(jìn)建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各種調(diào)解主體的有效互動(dòng),把矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。責(zé)任單位:縣法制辦、縣級(jí)各行政執(zhí)法部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處。完成時(shí)限:年底前。四、強(qiáng)化隊(duì)伍建立,優(yōu)化依法行政工作環(huán)境(十四)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法制機(jī)構(gòu)建立。依照縣編委批復(fù)精神,催促15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立法制辦,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和法制員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)在擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)推進(jìn)依法行政的工作責(zé)任。責(zé)任單位:縣法制辦,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處。完成時(shí)限:年底前。(xx)加強(qiáng)培訓(xùn)和理論研究。積極組織開展行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。圍繞縣委、縣政府中心工作,加強(qiáng)依法行政和政府法治建立有關(guān)嚴(yán)重征詢題的調(diào)查研究,有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。責(zé)任單位:縣法制辦、縣級(jí)各行政執(zhí)法部門,各

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