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文檔簡介

1、國家電網(wǎng)自薦信范文 集貿(mào)市場的開展,但存在征詢題如下:一、 集貿(mào)市場開展現(xiàn)狀之市場規(guī)劃規(guī)劃不習(xí)慣城市開展要求近幾年來,中國經(jīng)濟(jì)的迅猛開展,給各級各地城市建立注入了充足的馬力,城市市容環(huán)境改造建立在全國各地如火如荼地進(jìn)展,傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬闊美觀的高大樓盤所取代,原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離,有的甚至被迫完全讓位于道路改造、開發(fā)建立。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建立,也沒有及時將集貿(mào)市場建立納入整體規(guī)劃進(jìn)展統(tǒng)籌建立,集貿(mào)市場生存開展的空間不斷被擠占壓縮,出門上市購物難的征詢題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例,目前全區(qū)共有23個有形集貿(mào)

2、市場,它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統(tǒng)人口密集區(qū),而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對較少。這種過分飽和與相對缺乏的市場規(guī)劃,不僅使我區(qū)集貿(mào)市場生存開展墮入“有市無場”和“有場無市”的為難境地,也導(dǎo)致了自然集市、占道運(yùn)營、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)仍然存在,既有損于文明和諧的城市形象,也阻礙到政府開發(fā)新區(qū)、建立新漢陽等嚴(yán)峻戰(zhàn)略目的的順利施行。二、集貿(mào)市場開展現(xiàn)狀之市場硬件設(shè)備殘缺破舊,改造難度大作為我國社會經(jīng)濟(jì)開展的歷史見證者,城市集貿(mào)市場大多是在改革開放初期,緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)四周自然構(gòu)成,并先后經(jīng)馬路市場和大棚市場開展而來,有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)力

3、開展水平等條件所限,市場硬件建立設(shè)備簡陋、構(gòu)造單一、功能不全的弊端重重。市場內(nèi)上下水管道設(shè)計(jì)不合理,長期得不到有效疏浚,用水供應(yīng)不暢,地下污水橫流,又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)備不全,食品運(yùn)營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差征詢題突出,人和食品極易穿插感染,食品運(yùn)營衛(wèi)生平安情況令人堪憂。近幾年,各地政府盡管加大了對集貿(mào)市場實(shí)行“農(nóng)改超” 的晉級改造力度,但從已改超集貿(mào)市場的整體效果上看,不管是市場硬件設(shè)備改造,仍然內(nèi)部功能規(guī)劃,都還處于低層次建立水平。“臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場環(huán)境情況沒有得到根本性改變。一些地點(diǎn)市民群眾銳利指出:集貿(mào)市場已成為與城市現(xiàn)代化氣氛反差最大的場所之一,是現(xiàn)

4、代化都市中的一個不和諧音符。三、集貿(mào)市場開展現(xiàn)狀之市場治理創(chuàng)新不夠,與現(xiàn)代化的治理要求差距明顯傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場大多經(jīng)歷過國有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型,已構(gòu)成了多元化的市場構(gòu)造體系,現(xiàn)場治理人員也多半是從原來的運(yùn)營治理隊(duì)伍中別離而來。一方面,他們擁有豐富的治理經(jīng)歷,但另一方面,他們也過分依賴這種老經(jīng)歷、老做法,再加上本身年齡過大、精力不及和知識構(gòu)造陳舊的優(yōu)勢,使得市場治理人員啃老本思想嚴(yán)峻,思想上的守舊導(dǎo)致了治理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)峻匱乏。盡管,一些新建市場在引進(jìn)先進(jìn)治理人才和改良治理方法上,有了一些新的思路和創(chuàng)舉,但迫于投資貸款過重的經(jīng)濟(jì)壓力,創(chuàng)新之舉難以長期維繼,甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來,重新采納投資少、見效快

5、的傳統(tǒng)治理手段。市場運(yùn)營治理水平與強(qiáng)勢搶奪市場份額的超市、商場相比,差距日趨加大。四、集貿(mào)市場開展現(xiàn)狀之運(yùn)營者整體素養(yǎng)較低,跨躍式開展受制約集貿(mào)市場運(yùn)營者多是農(nóng)村充裕勞動力和城市下崗失業(yè)人員,年齡相對偏高,文化水平普遍較低,法律法規(guī)和食品平安認(rèn)識十分冷淡,唯利是圖思想嚴(yán)峻。他們對作為市場主體對象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識缺乏,短斤少兩、欺詐消費(fèi)和銷售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法運(yùn)營行為在市場內(nèi)時有發(fā)生,這類一味追求眼前既得利益的不義之舉,無異于殺雞取卵,既有悖于文明經(jīng)商、誠信效勞的市場氣氛構(gòu)成,也給整個市場的繁榮開展增加了無形的阻力和宏大的社會本錢,市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場運(yùn)營者本人來埋單。在

6、全國集貿(mào)市場存在的征詢題中,通過我們小組的實(shí)地調(diào)查、親身經(jīng)歷,總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場出現(xiàn)的以下征詢題:一.規(guī)劃不合理,市場根底設(shè)備薄弱,建立水平不高,根底設(shè)備是農(nóng)貿(mào)市場治理和建立的硬件,但市場最突出的征詢題是硬件設(shè)備征詢題,頂棚式市場構(gòu)造,通道式攤位格局,狹小節(jié)約型攤位設(shè)計(jì),活禽宰殺沒有專門設(shè)計(jì),熟食攤位沒有防蠅設(shè)備、水產(chǎn)攤位設(shè)計(jì)排水不科學(xué),導(dǎo)致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)峻。二.馬路市場猖獗,阻礙市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的治理是多方面多層次的,一些運(yùn)營者打“時間差”,“留鳥型”馬路市場到特定時間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上運(yùn)營,構(gòu)成挪動式或馬路市場,農(nóng)貿(mào)市場治理者和城管部分門也以向馬路市場運(yùn)營者收

7、取一定費(fèi)用了事,從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場的“合法化”。三.攤位費(fèi)租賃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與市場現(xiàn)狀不習(xí)慣。隨著城市建立日新月異,城市框架不斷擴(kuò)大,城市居民日益增多,居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求日積月累,但目前陽邏與城市建立相配套的市場網(wǎng)點(diǎn)建立相對滯后,現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的規(guī)劃缺陷,已不能習(xí)慣城市化的開展需要和居民的消費(fèi)需求。四.市場法制環(huán)境差,治理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場治理工作,盡管由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位按照各管轄職能各司其職,但由于缺乏詳細(xì)、全面專業(yè)的市場治理方法,職責(zé)不明確,治理工作受局限。市場治理部門職能穿插,市場開展環(huán)境不優(yōu),一些職能部門重收費(fèi)、輕治理、不效勞,加重了市場業(yè)主和運(yùn)營戶的負(fù)擔(dān),擾亂

8、了市場的正常運(yùn)營秩序,而且在特別大程度上制約了市場的繁榮。五.衛(wèi)生情況不好,臟亂差,臭味特別大,存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)峻,沒有固定攤位,城管沒有進(jìn)展人性化治理,以驅(qū)逐式的方法解散攤主,人們素養(yǎng)有待提高,偶然會發(fā)生爭吵事件,污染嚴(yán)峻,阻礙附近居民生活,設(shè)備簡陋,投入缺乏,農(nóng)貿(mào)市場改造提升難度大,治理落后,標(biāo)準(zhǔn)化程度低,市場環(huán)境不容樂觀,行政治理混亂。(二)菜市場存在征詢題的緣故隨著我地城市化建立的不斷推進(jìn),居民生活條件的改善,人民群眾對生活效勞質(zhì)量的要求越來越高,農(nóng)貿(mào)市場在合理規(guī)劃、設(shè)備配套,日常監(jiān)管,食品平安等方面出現(xiàn)不少矛盾和征詢題。針對上面提及的征詢題,我們歸納的緣故主要有如下幾點(diǎn):1、政府方

9、面是主要緣故。第一,政府部門對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場已收取了市場設(shè)備租賃費(fèi),足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn),無需財(cái)政投入。事實(shí)上,農(nóng)貿(mào)市場運(yùn)營屬于低收益甚至虧損運(yùn)營的公益事業(yè)。同時,農(nóng)貿(mào)市場是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中買賣的場所,由于運(yùn)營主體復(fù)雜多樣,尤其是文化程度、法律認(rèn)識、文明認(rèn)識等普遍偏低,對食品平安征詢題未引起足夠的注重,對監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理,使得農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大,存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場商品來源復(fù)雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀緣故使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏,加之其他監(jiān)管任務(wù)重,

10、不利于強(qiáng)勢的執(zhí)法合力構(gòu)成。第二,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管財(cái)政投入相對缺乏。由于財(cái)政投入的相對缺乏,市場運(yùn)營單位無才能投入,以營利為目的的企業(yè)不愿投入,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場的開展與城市建立的開展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場的建立滯后于城市建立,不利于城市整體開展。第三,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來,農(nóng)貿(mào)市場方面的監(jiān)管制度比擬多,但落實(shí)效果不太明顯。據(jù)調(diào)查,農(nóng)貿(mào)市場普遍存在監(jiān)管人員缺乏的征詢題,且不注重對市場監(jiān)管員的治理培訓(xùn)和接著教育。同時監(jiān)管人員的獨(dú)立性不強(qiáng),家族式治理征詢題突出,絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員與市場創(chuàng)辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓(xùn)方面,難以進(jìn)展公平公正的權(quán)利制衡機(jī)制。因而,即便地點(diǎn)政府熱衷于制

11、定各類農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管制度,這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上,不能有效地執(zhí)行,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管效果不佳。第四,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場治理立法層面的缺失,城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的市場準(zhǔn)入和主體地位模糊,農(nóng)貿(mào)市場登記證與市場運(yùn)營人員的營業(yè)執(zhí)照不符,直截了當(dāng)導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)辦者與進(jìn)場運(yùn)營者之間的法律關(guān)系不明確,從而使工商部門無法開展具有針對性的監(jiān)管措施并落實(shí)創(chuàng)辦方的違法責(zé)任,大大減弱了監(jiān)管力度。2、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場和群眾日常生活息息相關(guān),因而市場的規(guī)劃規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布,在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場采購菜品的同時,兼顧四

12、周居民的生活環(huán)境溫馨程度和運(yùn)營者的經(jīng)濟(jì)效益征詢題。從我地目前的情況來看,一是農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃嚴(yán)峻滯后,設(shè)置不合理,二是規(guī)劃之初盲目追求經(jīng)濟(jì)效果、不實(shí)在際,使如今存在的征詢題難以改變,利益牽扯復(fù)雜,難以整治。3、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部設(shè)備簡陋、設(shè)計(jì)不合理。市場“臟、亂、差”不斷是居民對市場的普遍評價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場主管單位努力,但改良卻不大。一是設(shè)備簡陋,功能不健全。本地市場最突出的征詢題是硬件設(shè)備征詢題:棚頂式市場構(gòu)造、通道式攤位格局,面積狹小的節(jié)約型攤位設(shè)計(jì)是我地農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計(jì)特色。這些市場商位設(shè)計(jì)不合理?;钋菰讱]有專門設(shè)計(jì),熟食商位設(shè)計(jì)沒有防蠅設(shè)備,水產(chǎn)商位設(shè)計(jì)排水不科學(xué)等等。由于內(nèi)部設(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致

13、場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)峻,運(yùn)營戶和消費(fèi)者怨聲載道。4、片面追求經(jīng)濟(jì)效益,市場治理混亂。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品買賣場所,一些市場投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益,造成了市場的無序和混亂。一是一些市場主辦者社會責(zé)任認(rèn)識不強(qiáng)。在日常治理中重收費(fèi)、輕治理、輕責(zé)任,把留意力集中在攤位費(fèi)的收取上。對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流淌運(yùn)營等行為視而不見,使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場主辦者只注重眼前利益,運(yùn)營理念陳舊,短期行為嚴(yán)峻,幾乎不進(jìn)展必要的市場維修,對市場的開展缺少競爭、創(chuàng)新的認(rèn)識,這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入,造成市場治理無序。5、場內(nèi)運(yùn)營

14、業(yè)主、市場運(yùn)營主體整體素養(yǎng)不高。目前在市場運(yùn)營的根本上是個體工商戶、私營業(yè)主,其人員構(gòu)成比擬復(fù)雜,文化素養(yǎng)相對較低。一是運(yùn)營者缺少必要的商品知識、法律知識,食品平安存在隱患,且大量無證運(yùn)營;二是運(yùn)營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生,由攤位安排、市場環(huán)境等緣故引起,往往阻礙市場的消費(fèi)者正常消費(fèi);三是場內(nèi)運(yùn)營方式傳統(tǒng)單一,多是小規(guī)模小本運(yùn)營,經(jīng)常損害消費(fèi)者權(quán)益導(dǎo)致矛盾,致使廣大消費(fèi)者對菜市場的滿意度不高。6、馬路集市的興盛,阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常開展。一是馬路市場在道路旁擺攤設(shè)點(diǎn),大量人流車流滯留擁堵,長時間內(nèi)無法疏散,存在著嚴(yán)峻的交通隱患。二是因無人監(jiān)管,食品平安衛(wèi)生也得不到充分保證,缺斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)

15、峻。三是隨意擺放,亂丟亂棄,給市容市貌也造成了不良阻礙。盡管城管部門一再打擊,這些馬路市場仍是“春風(fēng)吹又生”,其不受約束的開展對正規(guī)市場的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)峻阻礙。? ? ? ? (三)處理措施建議1.認(rèn)識性的征詢題。要處理這些征詢題,首先要對其有一個正確的認(rèn)識。抓好農(nóng)貿(mào)市場整治,是落實(shí)科學(xué)開展觀在工商實(shí)踐中的詳細(xì)表達(dá),政府部門必須責(zé)無旁貸,必需要占有主動權(quán)和話語權(quán),把整治當(dāng)成展示本身形象和履職盡責(zé)的舞臺。要想完成任務(wù),一是要舉旗子,明責(zé)任,抓落實(shí),強(qiáng)監(jiān)管。建章立制,定人,定位,定目的,定責(zé)任,定標(biāo)準(zhǔn),定時限。二是要城鄉(xiāng)一體,同等對待。向一圈層看齊,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同等效勞,同等標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。三是要抓住重點(diǎn),以

16、點(diǎn)帶面;抓住難點(diǎn),攻關(guān)克難;抓住弱點(diǎn),主動跟進(jìn)。四是要通過整治,實(shí)現(xiàn)“一箭多雕”。通過整治同時要到達(dá)市場“三化”建立標(biāo)準(zhǔn)(即標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化),要落實(shí)好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場準(zhǔn)入,要夯實(shí)預(yù)防公共衛(wèi)惹事件根底和市場分類監(jiān)管根底。一是舉好政府的旗子,安排好政府各部門分牽頭工作。農(nóng)貿(mào)市場整治,工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”,他需要得到市級領(lǐng)導(dǎo)的支 持和協(xié)助,需要得到政府各部門的通力配合和協(xié)作。為此,工商局應(yīng)在事先獲得市級領(lǐng)導(dǎo)確信和認(rèn)可的前提下,成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由工商局來制定,把目的治理下到達(dá)各有關(guān)部門,把各部

17、門農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管職責(zé)作進(jìn)一步的明確,實(shí)現(xiàn)工商牽頭,集體聯(lián)動,全面整治的目的。同時要求政府各部門要有打算方案,并定期組織工作進(jìn)度通報(bào),定期組織召開工作例會,匯報(bào)進(jìn)展情況等。二是要牢牢抓住市場創(chuàng)辦方,指導(dǎo)其治理好市場。溝通是治理的濃縮。必需要處理好市場責(zé)任人的認(rèn)識征詢題,才能催促其屬下市場創(chuàng)辦方落實(shí)責(zé)任,主動標(biāo)準(zhǔn)。為此,工商局要召集各個市場上企業(yè)老總和市場創(chuàng)辦方座談,曉之以理,動之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長期性的任務(wù),是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的詳細(xì)舉措。企業(yè)和市場創(chuàng)辦方不僅是抓物業(yè)治理,更重要的是要履行好市場第一責(zé)任人責(zé)任,對市場環(huán)境、證照、平安、計(jì)量、維權(quán)、衛(wèi)生等有催促和治理責(zé)任,對市場內(nèi)的硬件和軟件

18、設(shè)備有建立和維護(hù)責(zé)任。告知其企業(yè)和政府抓好責(zé)任落實(shí)就會實(shí)現(xiàn)目的一致,互利雙贏的目的。知己知彼,百戰(zhàn)不殆。組織市場創(chuàng)辦方培訓(xùn),協(xié)助市場創(chuàng)辦方掌握運(yùn)營戶有六大心理弱點(diǎn),即運(yùn)營戶視錢財(cái)如生命,怕停頓運(yùn)營,怕城管的喇叭點(diǎn)名批判,怕扣錢,怕寫檢查,怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場創(chuàng)辦方心理顧慮,即不要怕當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)市場的困難重重,不要怕企業(yè)老總不支持,不投入,不要怕運(yùn)營戶找你扯皮鬧事,不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場,一是市場創(chuàng)辦方要同運(yùn)營戶簽協(xié)議或合同。二是要建立運(yùn)營戶保證金治理制度。三是在市場內(nèi)實(shí)行分區(qū)治理,建立治理骨干制度。四是成立市場巡查隊(duì),履行違規(guī)違紀(jì)扣繳保證金制度,完全

19、處理市場內(nèi)的運(yùn)營戶出攤占道征詢題和市場外的流淌攤販叫賣情況。五是建立治理骨干培訓(xùn)制度,保證骨干隊(duì)伍建立水平。六是立柱子,劃區(qū)位,專人治理,處理秩序混亂和車輛亂停亂放征詢題。三是教會工商工作人員如何監(jiān)管好市場。同樣的,首先仍然要處理好認(rèn)識性征詢題,不能把農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè),要站穩(wěn)腳跟,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和打破口,主動出擊。要按照監(jiān)管和效勞相結(jié)合,責(zé)任和落實(shí)并舉的原那么制定方案措施。要教方式方法,協(xié)助工商所建立“一對一”幫扶制度,把人員分到市場,分到各個區(qū)位,明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),抓好檢查催促。協(xié)助工商工作人員分析市場,掌握市場創(chuàng)辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門結(jié)

20、合整治,結(jié)合逗硬。三怕運(yùn)營戶被處分或通報(bào),對其市場形象有損。四怕運(yùn)營戶集體找事,無法開展工作。五怕市場標(biāo)準(zhǔn)化建立排名靠后。要求市場創(chuàng)辦方同工商部門簽訂責(zé)任書;建立目的治理制度;適時組織市場創(chuàng)辦方培訓(xùn);指導(dǎo)完善三化建立標(biāo)準(zhǔn)和市場內(nèi)運(yùn)營戶索證索票和臺賬制度治理;協(xié)助事實(shí)上現(xiàn)劃區(qū)治理,定點(diǎn)停放,處理出攤占道征詢題;監(jiān)管好市場創(chuàng)辦方和市場內(nèi)運(yùn)營戶的運(yùn)營行為等。第一、設(shè)置統(tǒng)一的治理機(jī)構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制在各市場的上級治理部門共同協(xié)商的根底上,建立一個統(tǒng)一的治理機(jī)構(gòu),開始日常工作。該機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財(cái)務(wù)、人員”四別離,開展獨(dú)立運(yùn)作,其主要職能是:負(fù)責(zé)市場物業(yè)的運(yùn)營治理和設(shè)備維修、改造及資產(chǎn)治理:開

21、發(fā)市場資源,搞好市場買賣,促進(jìn)市場繁榮;搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防平安,標(biāo)準(zhǔn)市場治理。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制,處理因缺乏統(tǒng)一治理而出現(xiàn)的各種征詢題,促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的又好又快開展。第二、討論“效勞進(jìn)社區(qū)”的新途徑,處理馬路市場存在的征詢題。馬路市場存在諸多的缺乏,城管部門也進(jìn)展了屢次整頓,但效果仍不明顯,馬路市場照舊或明或暗的存在。我們能夠調(diào)整思路,認(rèn)可其存在的某些合理性要素,如對居民生活的便利,對農(nóng)民增收的好處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下,在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其運(yùn)營,并通過市場治理機(jī)構(gòu)、工商、城管等部門的監(jiān)管,維持正常的買賣秩序。同時,可把這些小市場的治理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實(shí)力的大市場,構(gòu)成“大帶小”的市場格局,使統(tǒng)一治理和“效勞進(jìn)社區(qū)”互不沖突,方便群眾與商販,實(shí)現(xiàn)雙贏。第三、各集貿(mào)市場集思廣益,在面向群眾的根底上,實(shí)行特色運(yùn)營。各集貿(mào)市場進(jìn)一步突出本身特色,實(shí)行錯位運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場可按照其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃重的特點(diǎn),強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色的商品運(yùn)營,如家常泡菜,梅干菜,特色小吃等,通過某些菜品來吸引顧客,構(gòu)成品牌效應(yīng)來促進(jìn)本身的開展。其他集貿(mào)市場也可調(diào)整本人的思路,通過某些菜品的品種齊全、價(jià)格較低來吸引特定消費(fèi)群,提高本人的人氣和知名度。第四、優(yōu)化購物環(huán)境,使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象,并非完全不可處

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