淺析電力企業(yè)實施財務(wù)集中管理的問題與對策實踐思考

1、    淺析電力企業(yè)實施財務(wù)集中管理的問題與對策實踐思考    俞立功摘 要 在現(xiàn)代企業(yè)管理中，財務(wù)管理是重要的組成部分?，F(xiàn)階段，電力企業(yè)財務(wù)管理中存在一系列問題，對于電力企業(yè)來說，財務(wù)集中管理是亟待解決的重要問題，因此應(yīng)予以重視。本文對電力企業(yè)實施財務(wù)集中管理的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的對策，以期為電力企業(yè)財務(wù)管理工作提供參考。關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 財務(wù)集中管理 問題 對策財務(wù)集中管理不僅與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念相符，同時也與企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)，利用財務(wù)集中管理，可以使財務(wù)治理結(jié)構(gòu)更加清晰，明確管理權(quán)責(zé)，確保集分權(quán)的適度性，形成健全的財務(wù)管理制度體系，實現(xiàn)財務(wù)經(jīng)

2、營風(fēng)險的可控制性。財務(wù)集中管理與企業(yè)管理之間的一體化，可以使企業(yè)整體效益達(dá)到最優(yōu)，對企業(yè)健康發(fā)展有促進(jìn)作用。一、實行企業(yè)集中財務(wù)管理制度的重要意義對于電力企業(yè)來說，建立集中財務(wù)管理制度，有利于對資金的集中管理、賬款的合理調(diào)配，進(jìn)而增加企業(yè)的收益。隨著國家有關(guān)金融企業(yè)改革的不斷深入，資金周轉(zhuǎn)問題已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展的一大問題。通過集中進(jìn)行財務(wù)管理，可以明確企業(yè)資金狀況，明晰企業(yè)賬目，有利于企業(yè)內(nèi)部的合理調(diào)節(jié)。對于集中財務(wù)管理制度的建立，還有利于節(jié)約財務(wù)人員的人力、企業(yè)物力和企業(yè)資金，同時避免財務(wù)人員閑置的狀態(tài)。集中財務(wù)管理制度使企業(yè)能更明確地區(qū)分財務(wù)目標(biāo)，從而優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、企業(yè)資產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)

3、的增長以及企業(yè)所有者權(quán)益的保障，深化管理企業(yè)資產(chǎn)。二、電力企業(yè)實施財務(wù)集中管理的問題（一）思想觀念問題對于電力企業(yè)來說，財務(wù)集中管理是一次變革，同時也是符合現(xiàn)代化企業(yè)管理的一個重要創(chuàng)新舉措，但在實施集中管理期間遇到了諸多困難，同時也存在一定阻力，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對集中管理模式的不重視是影響其落實的主要原因，這也影響著企業(yè)的健康發(fā)展。1（二）財務(wù)預(yù)算問題在電力企業(yè)中，財務(wù)預(yù)算工作應(yīng)對財務(wù)集中管理戰(zhàn)略予以支持并體現(xiàn)出來，但電力企業(yè)的預(yù)算體制不能對其中定性變化內(nèi)容進(jìn)行妥善處理，這也使得財務(wù)預(yù)算工作與集中管理模式脫節(jié)，并且電力企業(yè)現(xiàn)階段所涉及的財務(wù)預(yù)算集中管理體制不僅需要滿足考核評價的需求，還需要滿足資源規(guī)

4、劃需求。這兩項預(yù)算功能之間存在矛盾關(guān)系，同時將難以提升預(yù)算編制效率。（三）權(quán)責(zé)與流程問題在財務(wù)管理方式變革中，管理相關(guān)的職責(zé)權(quán)限、組織結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)流程均需要作出相應(yīng)的調(diào)整。財務(wù)集中管理模式下企業(yè)經(jīng)營活動得到高效開展，這就需要清晰且完善的職責(zé)劃分，同時需要進(jìn)一步明確工作流程，而往往電力企業(yè)仍然沿用之前的職責(zé)劃分方式和工作流程，使得其與現(xiàn)代的管理模式不相適應(yīng)，阻礙了企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。2（四）管理手段問題電力企業(yè)下屬公司在財務(wù)管理中應(yīng)用的軟件不同，但總公司并未對此進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。這也使得財務(wù)管理中很難對各子公司的財務(wù)管理相關(guān)信息進(jìn)行匯總、分析，影響了電力企業(yè)對財務(wù)的集中管理和控制。三、電力企業(yè)實施財務(wù)

5、集中管理的對策（一）轉(zhuǎn)變管理理念電力企業(yè)財務(wù)集中管理是以財務(wù)信息化為基礎(chǔ)形成的一個實時財務(wù)信息系統(tǒng)，具有實時性、統(tǒng)一性以及規(guī)范性等優(yōu)勢。這一管理模式的建立為企業(yè)制定經(jīng)營決策以及管理策略提供了可靠的依據(jù)，且可以使企業(yè)管理水平得到提升，與現(xiàn)代發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)。而要想建立高效的管理模式，則需要改造現(xiàn)有的會計流程，同時還需要進(jìn)一步改造業(yè)務(wù)流程，將這兩部分工作融合在一起，確保財務(wù)工作以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的緊密聯(lián)系，以便于有效配置和管控企業(yè)整體資源。只有對財務(wù)集中管理有了充分的認(rèn)識，企業(yè)才能有效地組織和推動集中管理的落實，這樣才能將財務(wù)集中管理的作用充分發(fā)揮出來。3（二）做好事前預(yù)算管理在財務(wù)集中預(yù)算管理落實之

6、后，企業(yè)的預(yù)算管理體系得到統(tǒng)一，實現(xiàn)了投資、經(jīng)營、施工以及財務(wù)等多個方面的集中式、統(tǒng)一式管理。所以，應(yīng)將企業(yè)各項業(yè)務(wù)成本管理以及各部門成本管理均納入事前預(yù)算管理工作中，以便于財務(wù)部門預(yù)先計劃和安排所納入的預(yù)算內(nèi)容，并與企業(yè)其他部門進(jìn)行提前溝通和預(yù)測，這樣可以增強(qiáng)企業(yè)對市場的反應(yīng)能力。（三）統(tǒng)一職責(zé)與優(yōu)化流程電力企業(yè)總部應(yīng)進(jìn)一步明確各層面財務(wù)管理的權(quán)責(zé)。財務(wù)集中管理的關(guān)鍵在于按照一定次序進(jìn)行集權(quán)與分權(quán)，應(yīng)充分把握集權(quán)與分權(quán)之間的關(guān)系。同時，財務(wù)集中管理對下屬公司的獨立核算并不反對，但電力總公司需要注意在有機(jī)體內(nèi)將下屬公司的財務(wù)獨立性充分體現(xiàn)出來，這也是對其法人地位的體現(xiàn)。同時，企業(yè)總公司需要設(shè)置

7、控制權(quán)的參數(shù)，實現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)之間的統(tǒng)一，以便為企業(yè)財務(wù)集中管理提供支持。4（四）重視政策標(biāo)準(zhǔn)的制定會計集中核算的關(guān)鍵在于會計政策以及信息標(biāo)準(zhǔn)，電力企業(yè)以國家規(guī)定的制度、政策為依據(jù)，與行業(yè)特性需求相結(jié)合，針對財務(wù)集中管理需求，立足實際，對會計政策以及信息標(biāo)準(zhǔn)作出明確要求，以集中控制會計核算體系，使企業(yè)系統(tǒng)政策執(zhí)行得到統(tǒng)一。統(tǒng)一會計政策非常重要，電力企業(yè)統(tǒng)一制定會計政策，不僅涉及國家財經(jīng)法規(guī)的會計政策，還涉及企業(yè)會計準(zhǔn)則的會計政策，同時以自身經(jīng)營管理需求為依據(jù)擬定會計政策，主要包括以下內(nèi)容：一是各項收入的計量標(biāo)準(zhǔn)、確定原則以及處理方法；二是各項成本的內(nèi)部管理程序、開支范圍以及處理方法；三是基建支出

8、的轉(zhuǎn)資條件、核算原則以及處理方法；四是折舊政策、減值準(zhǔn)備政策、攤銷政策以及涉稅事項等；五是合并報表范圍，合并報表變動部分的處理原則和方式；六是前期會計差錯的審批程序以及處理原則、方法等。電力企業(yè)需要統(tǒng)一不同區(qū)域之間在會計政策方面的差異，定期向下屬公司發(fā)布會計工作手冊，為下屬公司會計實務(wù)提供指導(dǎo)。企業(yè)下屬單位應(yīng)以總部制定的會計政策為依據(jù)開展會計核算工作，如果出現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要對會計政策進(jìn)行進(jìn)一步明確，另外對于地域性的事項也需要調(diào)整好會計政策，以便為會計政策的落實奠定基礎(chǔ)。5四、結(jié)語伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的開放和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，對于企業(yè)的財務(wù)管理要求日益嚴(yán)格，電力企業(yè)原有的財務(wù)管理制度涌現(xiàn)出越來越多的漏洞

9、與問題，無法與現(xiàn)有的日益復(fù)雜的企業(yè)經(jīng)濟(jì)財務(wù)狀況相適應(yīng)。因此，電力企業(yè)實行集中財務(wù)管理制度是十分必要、可行的。對于電力企業(yè)來說，要想落實財務(wù)集中管理則需要做好管理創(chuàng)新，及時調(diào)整財務(wù)管理流程，強(qiáng)化對企業(yè)內(nèi)部的資金周轉(zhuǎn)以及融通。這有利于規(guī)范企業(yè)投資以及融資等行為，促進(jìn)了對企業(yè)資源的有效利用。為實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)集中管理，應(yīng)轉(zhuǎn)變管理理念，做好事前預(yù)算管理，統(tǒng)一職責(zé)、優(yōu)化流程，重視制定政策標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化集中管理戰(zhàn)略，并積極落實在實踐中，為企業(yè)的健康發(fā)展提供支持。（作者單位為國網(wǎng)江蘇省電力公司鹽城供電公司）參考文獻(xiàn)1 張瑩.探究供電公司集體企業(yè)的財務(wù)集中管理j.財經(jīng)界，2015（32）.2 張偉.電力企業(yè)資金集中管理與控制策略研究j.企業(yè)改革與管理，