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1、國(guó)省普通干線公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理 國(guó)省普通干線公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理 摘要:隨著社會(huì)的開展,國(guó)、省普通干線公路的建設(shè)也開展迅速。作為公路建、管、養(yǎng)的基層單位要在強(qiáng)手如林中立于不敗之地,只有加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理,才能在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)市場(chǎng),站穩(wěn)腳根。 關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)管理對(duì)策 中圖分類號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 1 、國(guó)、省普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理的缺乏 由于我國(guó)國(guó)道、省道干線公路的建設(shè)開展迅速,傳統(tǒng)的、長(zhǎng)期方案經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)驗(yàn)型養(yǎng)護(hù)管理模式,已不能適應(yīng)其開展要求,加上高速公路、二級(jí)公路的開展,致使普通干線公路暴露出的問題集中反映在以下幾個(gè)方面: 1 現(xiàn)行養(yǎng)護(hù)管理體制不適宜目前我國(guó)普通干線公路的養(yǎng)護(hù)
2、管理,大多仍采用企事業(yè)型的管理體制,不能反映公路社會(huì)化大生產(chǎn)的商品屬性要求;養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源仍采用拔款方式,不能適應(yīng)普通干線公路管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)性要求,這些方面已嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平的提高與管理機(jī)制的創(chuàng)新。 2 養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,“重建、輕養(yǎng)、管弱思想嚴(yán)重對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求,缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處分過輕;對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入缺乏,對(duì)科學(xué)管理重視不夠,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 3 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備缺乏。 養(yǎng)護(hù)科技含量低,雖然一些地方,一些普通干線公路配備了大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對(duì)機(jī)械適應(yīng)能力差,對(duì)機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重缺乏, 使用頻率低,設(shè)備閑置浪
3、費(fèi)現(xiàn)象比擬嚴(yán)重;大多養(yǎng)護(hù)作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對(duì)一些新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗(yàn)階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。 4 公路養(yǎng)護(hù)管理人員的文化素質(zhì)普遍偏低。所以,公路養(yǎng)護(hù)管理人員在使用新技術(shù)和新方法都有一定的困難,制約了公路養(yǎng)護(hù)水平的提高。 上述問題造成了我國(guó)國(guó)道、省道普通干線公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)落后,已嚴(yán)重制約了公路平安、快捷、舒適、經(jīng)濟(jì)等性能的充分發(fā)揮,已形成我國(guó)公路事業(yè)開展的瓶頸。 2 、國(guó)、省普通干線公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)管理的對(duì)策 1 理順管理機(jī)制, 使公路養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。 所謂養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,就是養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分和管理活動(dòng)賴以生存物質(zhì)形式以及管理的規(guī)那么和標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)的
4、管理機(jī)制不能符合我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)開展的需求,不能適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理開展的需求,制約了我國(guó)公路事業(yè)的開展。所以,我們應(yīng)該把公路的養(yǎng)護(hù)管理也作為開展生產(chǎn)力的重要內(nèi)容,建立合理的公路養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)制,把專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來,集中養(yǎng)護(hù)和分散養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來,正常養(yǎng)護(hù)和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路事業(yè)的健康持續(xù)開展。 對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)管理要標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。因?yàn)楣烦惺芰吮葦M大的交通負(fù)荷,而且公路狀況也在不斷變化,養(yǎng)護(hù)的工作就比擬復(fù)雜,必須要科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理。要加強(qiáng)施工過程當(dāng)中的質(zhì)量監(jiān)督,工程在驗(yàn)收的時(shí)候也要符合相關(guān)的規(guī)定和要求,從而確保公路養(yǎng)護(hù)工程符合標(biāo)準(zhǔn),維持公路正常運(yùn)營(yíng)。要用科學(xué)的態(tài)度和手段作為依托,
5、在決策上根據(jù)現(xiàn)有的實(shí)際路況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)參考,防止主觀臆斷和背離實(shí)際的決策。要盡量縮短公路的占用時(shí)間,縮短工期,所以,要不斷推廣新材料和新工藝的使用,提高工作效率。 2 建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。 只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、平安措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能完成普通干線公路各種突發(fā)事故的搶險(xiǎn)搶修工作。提高職工文化素質(zhì)和專業(yè)水平,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技要進(jìn)步就要有高素質(zhì)的人才,科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)也需要同樣的文化素質(zhì)和專業(yè)水平的員工,興旺國(guó)家的公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍都是由較高文化素質(zhì)和專業(yè)水平的員工構(gòu)成的。實(shí)施科技興路,科學(xué)養(yǎng)護(hù), 只有建設(shè)一支有知識(shí)、有技能、會(huì)管理的復(fù)合型人才, 才能使公路養(yǎng)護(hù)作
6、業(yè)更好的去開展,更好的創(chuàng)造新的方法,實(shí)施人才興路的戰(zhàn)略。沒有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,就做不到公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)。 一線職工的平均文化水平低,不關(guān)心學(xué)習(xí)和政治,都憑自己的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行養(yǎng)護(hù),阻礙了公路養(yǎng)護(hù)的開展,所以要加強(qiáng)職工的培訓(xùn)來提高公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在培訓(xùn)中要注意:投入應(yīng)有的資金,重視公路的養(yǎng)護(hù);總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作中遇到的各種問題進(jìn)行研究和探討,并且把這些方法在培訓(xùn)當(dāng)中推廣開來;職工教育要轉(zhuǎn)向理論與實(shí)踐相結(jié)合,注重能力和技能的培養(yǎng),組織一些現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)來提高職工的操作水平,讓職工能確實(shí)學(xué)到東西。 3 增加公路養(yǎng)護(hù)的科技含量。 近年來,公路建設(shè)正處在飛速開展時(shí)期,這就要求公路養(yǎng)護(hù)要跟上時(shí)代的開展,正確把握
7、養(yǎng)護(hù)與高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。各地公路養(yǎng)護(hù)的科技水平在一定程度上雖有很大提高,但原始的、簡(jiǎn)便的養(yǎng)護(hù)在一些地區(qū)還存在。公路養(yǎng)護(hù)科技含量急需提高,這就要求引進(jìn)推廣新科技成果,增加養(yǎng)護(hù)工程的科技含量。實(shí)踐證明,公路養(yǎng)護(hù)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)在保證公路的高效、平安、暢通上起到不可低估的作用,成為不斷提高管理水平的重要因素之一,而且也能提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率,減輕養(yǎng)路工人的勞動(dòng)強(qiáng)度。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的組織管理形式:使機(jī)械化的效益充分得到發(fā)揮,隨著養(yǎng)護(hù)機(jī)械的增多,機(jī)務(wù)管理已成為集施工、保養(yǎng)、維修、效益為一體的綜合管理,所以沒有科學(xué)的管理,現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備就無法發(fā)揮。 先進(jìn)適用的養(yǎng)護(hù)技術(shù),保證了公路的正常使用
8、,標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、高效的管理使普通干線公路的效勞水平不斷提高。面向二十一世紀(jì)的公路養(yǎng)護(hù)管理,必須具備強(qiáng)大的技術(shù)支撐。利用交通地理信息系統(tǒng) 促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化。由于交通地理信息系統(tǒng)可以將空間信息數(shù)字化,并使這些信息可視化,通過功能強(qiáng)大的軟件,使公路沿線三維空間分析直觀簡(jiǎn)明,數(shù)據(jù)管理便捷高效,為公路養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營(yíng)提供大量、及時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,為公路交通的開展、科學(xué)管理和決策提供依據(jù)。利用高科技檢測(cè)技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)和公路養(yǎng)護(hù)智能化,通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS 技術(shù)等高科技手段,實(shí)現(xiàn)人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)開展,由破損類檢測(cè)向無損檢測(cè)技術(shù)開展,使公路質(zhì)量的檢測(cè)、評(píng)估和病害分析更加快捷,使公路養(yǎng)
9、護(hù)更加合理經(jīng)濟(jì)。 4 運(yùn)用科學(xué)的管理方法。 要提高預(yù)防為主的方針,積極的去消除影響公路損害的因素, 以便提高公路低于自然因素的影響和人為因素的防范。要根據(jù)不同地區(qū)不同地質(zhì)的調(diào)查,以便能充分開掘原有工程機(jī)械的充分利用,這樣不僅可以提高公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的提高,還能在節(jié)省投資力度,切實(shí)落實(shí)科學(xué)開展觀的思想觀念。通過國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的交流,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法,對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行及時(shí)的處理, 防止更多的交通事故的發(fā)生。 北方公路養(yǎng)護(hù)工作季節(jié)性很強(qiáng),不同的季節(jié)要做不同的工作。例如:春翻漿、夏秋水毀、冬雪阻、冰湖,公路的病害應(yīng)在相應(yīng)的時(shí)期及時(shí)處理。不同的路段還要根據(jù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)采取不同的養(yǎng)護(hù)對(duì)策
10、。例如:瀝青路面的養(yǎng)護(hù)對(duì)策包括:大修補(bǔ)強(qiáng)、中修罩面、小修及日常養(yǎng)護(hù)。還要抓住不同季節(jié)的養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)。不僅經(jīng)濟(jì)上受損失,浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力,還會(huì)給公路運(yùn)輸帶來不利的影響。所以,沒有科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)就得不到保證。各級(jí)公路管理部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作,要積極貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公路法規(guī)和公路養(yǎng)護(hù)的方針政策和規(guī)章制度,要系統(tǒng)地觀察公路的使用情況,做好交通調(diào)查,掌握各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),充實(shí)和修訂公路路況登記和技術(shù)檔案,合理地制定公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)年月旬方案,定期檢查指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)工程的技術(shù)狀況,積極推行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)操作方法,及時(shí)地保質(zhì)保量地進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工程。 3 、 結(jié)語 如何搞好普通干線公路養(yǎng)護(hù)的科學(xué)管理,是擺在公路管理部門及公路施工企業(yè)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),科學(xué)養(yǎng)護(hù)對(duì)公路管理者的要求是實(shí)現(xiàn)公路的標(biāo)準(zhǔn)化,科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)可以取得事半功倍的效果。我們必須從公路可持續(xù)開展戰(zhàn)略的高度,研究現(xiàn)代化公路科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策,深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制,走出一條適合我國(guó)公路事業(yè)不斷向前推進(jìn)的新路。 參考文獻(xiàn) 【1】 何向東.公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題及對(duì)策J.交通世界(建養(yǎng).機(jī)械),2021(5).
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