隧道安全事故專項應(yīng)急預(yù)案

1、隧道安全事故專項應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)隧道工程安全事故應(yīng)急管理工作，切實做好突發(fā)事故、事件的應(yīng)急搶 救工作，提高應(yīng)變能力，做到有備無患，制定本應(yīng)急預(yù)案。一、主要危險源及風(fēng)險分析施工管段主要重大危險源為：隧道塌方、隧道涌水、觸電事故、火災(zāi)事故、 火工品爆炸事故、機(jī)械傷害事故。根據(jù)工程進(jìn)展和隧道圍巖地質(zhì)變化情況，及吋對重大危險源進(jìn)行更新識別， 實施動態(tài)監(jiān)控。嚴(yán)格審核施工組織設(shè)計中有關(guān)安全技術(shù)措施和安全風(fēng)險分析評價 內(nèi)容，逐級審批地質(zhì)超前預(yù)報、施工臨時用電、襯砌臺車設(shè)計、模板加固支撐等 專項施工方案。二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成、職責(zé)、聯(lián)系電話及應(yīng)急流程（一）、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組項口部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組即為木項口的應(yīng)急

2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小 組成員如2組長：寧文國副組長：車春峰、夏國亮、袁裕林、李俊組 員：劉傳陽、胡忻、周金明、季小霞、秦玉剛、王明旭、周偉善、呂增瑞、張建男、何敏成、各作業(yè)隊氏。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急臨吋指揮屮心和應(yīng)急救援義務(wù)分隊，應(yīng)急臨吋指 揮中心設(shè)在和應(yīng)事故應(yīng)急的主管職能部門，火災(zāi)、食物中毒、重大疫情、突發(fā)性 公共事件等事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在綜合部，防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急救援指揮中心 設(shè)在工程管理部，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮屮心設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部，重大機(jī) 械設(shè)備、交通事故應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在物資設(shè)備部，指揮中心實行24小時值 班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各應(yīng)急救援義務(wù)分隊，人員由作業(yè)隊和班組

3、成員組成。相 關(guān)人員聯(lián)系方式見表應(yīng)急救援相關(guān)聯(lián)系電話一覽表。應(yīng)急救援相關(guān)聯(lián)系電話一覽表序號職務(wù)姓名電話備注1項目經(jīng)理寧文國155747188882項口書記車春口總工夏國目副經(jīng)理袁裕林186079590603項目副總工李俊155735996664工程部長劉傳陽150599795915安質(zhì)部長周偉善182599360066物資副部長季小霞151050022947計劃部長周金明186271251098財務(wù)部長秦玉剛150960029999試驗室主任王明旭1865060553310辦公室主任何敏成1825993655511征遷辦主任呂增瑞182599

4、0676812一隊隊長劉秋雨1820599675213二隊隊長崔永金1820599304214一:隊隊長王小業(yè)1876031395515駕駛員郭龍剛1825993269616張六一1595994327117趙濤1550599311018顧星輝1550599302919急救電話:120火警電話：119匪警電話:110交通救援電話:122（二）、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織項目部應(yīng)急救援預(yù)案的編制與預(yù)案的審核、修改，組織預(yù)案 的培訓(xùn)和演練，對預(yù)案演練效果進(jìn)行評審。（2）擬定實施應(yīng)急救援需耍的常用裝備，安排相關(guān)部門負(fù)責(zé)救援裝備的采 購、租賃、存儲和日常保管。（3）對應(yīng)急

5、救援工作實施領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，向齊救援小組下達(dá)指令，協(xié)調(diào) 各組z間的搶救工作，隨時掌握各組行動最新動態(tài)并作出最新決策，防止事故進(jìn) 一步擴(kuò)大，并確保在最短時間內(nèi)完成應(yīng)急救援行動。（4）緊急調(diào)用齊類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束 后應(yīng)及時歸述或給予補(bǔ)償。（5）根據(jù)事故等級和事故現(xiàn)場控制與救援情況，向建設(shè)指揮部和相關(guān)單位 逐級上報事故情況和救援進(jìn)展情況，視救援情況向當(dāng)?shù)毓病⑾?、交通、勞?衛(wèi)生、安監(jiān)部門等相關(guān)單位發(fā)出救援請求。（6）根據(jù)預(yù)案實施過程屮發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進(jìn)行修改和完善。（7）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織相關(guān)人員和重要的物資 疏散工作。（8）進(jìn)行

6、或配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。（9）做好或配合地方公安部門做好事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后及 家屈的安撫工作。（10）適時將事故原因、事故責(zé)任及處理意見向社會公布。2、應(yīng)急救援職責(zé)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。負(fù)責(zé)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案和 啟動實施救援；負(fù)責(zé)救援總指揮、總調(diào)度。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮，協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng) 急救援的現(xiàn)場具體指揮工作，在組長不在場的情況下全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮。（3）通訊聯(lián)絡(luò)組：工程調(diào)度由胡忻負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與周邊區(qū)域能夠提供救援的 專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)向有關(guān)單位報告搶險救援工作的進(jìn)展情況。（4）后勤保障組：綜合辦公室主

7、任何敏成任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的內(nèi) 部通信聯(lián)絡(luò)及后勤保障工作；負(fù)責(zé)車隊的車倆調(diào)度，安排好救護(hù)應(yīng)急用車；解決 撤離人員及工作人員的食、宿安排；財務(wù)部長秦玉剛協(xié)助，負(fù)責(zé)搶險救援資金的 集屮調(diào)撥與使用。(5) 技術(shù)支持組：工程部長劉傳陽任組長，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)方案的制定 并指導(dǎo)救援小組實施救援方案；負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場救援信息收集和事故原因分析等 工作捉供技術(shù)支持。(6) 醫(yī)療救護(hù)組：征遷辦主任呂增瑞任組長，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救治 與安全轉(zhuǎn)移。(7) 搶險搶修組：副總工李俊任組長，組織物資、設(shè)備和人員參加搶險救 災(zāi)和救援工作；物資設(shè)備部部長季小'霞協(xié)助，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購、 存儲、調(diào)

8、集、供應(yīng)、運輸工作。(8) 警戒疏散組：安質(zhì)部長周偉善任組長，負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和 道路進(jìn)行警戒、控制，保護(hù)現(xiàn)場，保證救援通道的通暢，引導(dǎo)救援人員及車輛的 進(jìn)入；計合部長周金明協(xié)助組織人員有序疏散。（三）應(yīng)急救援實施流程圖丿、'、z急救援實施流程圖三、應(yīng)急救援常用裝備1、主要應(yīng)急常用工具和器材應(yīng)急工具：滅火器、消防桶、鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、小型 金屬切割機(jī)、電焊機(jī)、清水泵、污水泵、電動葫蘆、通風(fēng)機(jī)、卷揚機(jī)、工程錨桿 鉆機(jī)、中空注漿錨桿、螺紋鋼筋、混凝十噴射機(jī)、噴漿機(jī)、注漿泵、空壓機(jī)、電 工常用工具等。應(yīng)急器材：發(fā)電機(jī)、電力線纜、專用開關(guān)、插座、移動式變配電設(shè)備、型鋼

9、、 架管、扣件、木厲、架板、水輸送管道、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、 救生衣、防雨帳蓬、應(yīng)急燈、對講機(jī)等。2、主要應(yīng)急常用大型機(jī)械設(shè)備及交通工具挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車、液壓汽車吊、襯砌臺車、面包車、越 野車、皮卡車等。3、主要應(yīng)急常用藥品和醫(yī)療器材消毒用品、急救物品（創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、 止血袋、氧氣袋、防毒面具等。四. 專項應(yīng)急處置措施1、隧道塌方應(yīng)急處置為預(yù)防隧道塌方突發(fā)事故，作業(yè)隊和班組耍經(jīng)常檢查維修施工現(xiàn)場的挖掘 機(jī)、型鋼、混凝土噴射機(jī)、鋼筋、氧氣瓶（裝滿氧氣）、氧氣、食物、水輸送管 道、襯砌臺車等設(shè)備、材料，確保在發(fā)生事故時能夠立即投入且能

10、正常使用。發(fā)生塌方時，所有施工人員要在現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮下，有秩序地立即撤出塌方隧道，班組負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急救援隊進(jìn)行事故或險情報告，應(yīng)急救援隊在 接到電話后迅速趕赴事故現(xiàn)場，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行報告。查點施工現(xiàn)場人員人數(shù)，確定是否冇人因塌方被困隧道屮。應(yīng)急救援隊在接 到電話后，要在半小時內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進(jìn)行及時搶救。在查點人數(shù)后，如無人被困，則在塌方穩(wěn)定后，視塌方情況對塌方段進(jìn)行加 強(qiáng)支護(hù)等處理。在查點人數(shù)后，如發(fā)現(xiàn)有人被困，則在塌方穩(wěn)定后，立即進(jìn)洞搜尋，并利用 探測儀器對塌方堆積碎石進(jìn)行探測，同時利用對講機(jī)對被困人員呼叫，以確定被 困人員的具體人數(shù)和傷亡情況。如無人回應(yīng)，則以被困

11、人員依然生存來確定營救 措施。在營救過程屮，要根據(jù)塌方堆積碎石的受力情況用挖掘機(jī)小心移除堆積的碎 石，以避免隧道堆積碎石因受力的變化而發(fā)生堆積性的下降對被困人員的生命造 成進(jìn)一步威脅，并隨移除對隧道塌方段釆用型鋼鋼架和鋼筋網(wǎng)進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)，以 防止隧道的再次塌方。在營救的同時要不間斷的對被困人員進(jìn)行呼叫聯(lián)系，并做 好一切援救措施，如被困人員的食物，飲水等。在聯(lián)系到被困人員后，要立即停 止對堆積碎右的移除，問清被困的具體情況，據(jù)此制定對被困人員通過管道輸送 氧氣，食物和水的安全具體的措施。再次營救時，要不間斷的對被困人員輸送氧 氣，按時輸送食物和水，直至營救成功。傷員救出后耍馬上進(jìn)行現(xiàn)場救治，并送

12、往就近醫(yī)院進(jìn)行檢査治療，如果就近 醫(yī)院無法進(jìn)行治療，要立即送往建甌市大型醫(yī)院進(jìn)行檢查治療，確保傷員傷情得 到最大的控制，將傷亡降低到最低。2、隧道涌水應(yīng)急處置針對隧道洶水的機(jī)械、材料：抽水機(jī)、注漿機(jī)、雨鞋、雨衣、抽水軟管、鐵 鍬、錨桿、水泥等，設(shè)置專門的存放地點，要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象立即更 換，一旦在發(fā)生事故時能夠馬上使用。在隧道開挖施工過程屮，如果發(fā)生隧道涌水事故，耍立即切斷電源，并切斷 施工總電源，同時通知應(yīng)急救援隊趕赴現(xiàn)場實施救援和搶險。如發(fā)生涌水地段范 圍較小，水量不大時，可立即進(jìn)行對涌水地段的排水和支護(hù)施工，并盡量減少對 圍巖的擾動，避免出現(xiàn)更大的涌水事故。如涌水地段范圍大，水

13、量大時，要立即切斷施工總電源，所冇施工人員立即 撤岀隧道，并電話通知應(yīng)急救援隊，應(yīng)急救援隊在接到電話后迅速趕赴事故現(xiàn)場, 并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援隊到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場指揮組確定的搶險 方案，立即進(jìn)行涌水洞外排水疏導(dǎo)，必耍時進(jìn)行引水斜洞或水槽開鑿實施洞外降 水，洞內(nèi)工作而采取帷幕注漿方法進(jìn)行封堵。當(dāng)水流能控制時，采取地表注漿、 洞內(nèi)工作面小導(dǎo)管注漿方法進(jìn)行封堵裂隙、隔離水源、堵塞水點，根據(jù)圍巖地質(zhì) 條件，設(shè)置截水溝和排水溝，設(shè)置的水溝與隧道的主水溝相連。冇人員溺水的，要馬上進(jìn)行現(xiàn)場搶救，并撥打120急救電話請求救援。等涌 水穩(wěn)定或水量變小后，利用抽水機(jī)進(jìn)行洞內(nèi)排水，根據(jù)實際情況，及時進(jìn)

14、行隧道 內(nèi)的防水支護(hù)等施工。3、觸電事故應(yīng)急處置隧道內(nèi)比較潮濕或地面有水，所有電纜、電線的布置均要不拖地、不能沾水, 電纜、電線的架設(shè)高度要大于設(shè)計高度。施工人員要佩帶絕緣手套等絕緣設(shè)備， 決不能隨意去觸摸電纜和電線。電源開關(guān)要設(shè)置在現(xiàn)場顯著位置，確保在發(fā)生觸 電事故時能夠及時關(guān)閉。隧道內(nèi)施工用電嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電、兩級保護(hù)”規(guī)定, 現(xiàn)場按施工總電源和分項總電源聯(lián)合控制的方式布置用電線路。襯砌臺車等設(shè)備上的電纜、電線要質(zhì)量優(yōu)良，決不能岀現(xiàn)漏電現(xiàn)彖，發(fā)現(xiàn)電 纜線磨損時要及時更換。在臺車上要安裝漏電保護(hù)器，確保襯砌臺車用電安全。發(fā)生觸電事故時，要立即切斷分項總電源或施工總電源，對觸電人員就地進(jìn) 行

15、人工搶救（觸電傷員不得移動），同時撥打應(yīng)急醫(yī)院電話請求救援，并電話通 知應(yīng)急救援隊，應(yīng)急救援隊在接到電話后迅速趕赴事故現(xiàn)場，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 進(jìn)行報告。如果受傷嚴(yán)重的耍送往醫(yī)院治療，在應(yīng)急醫(yī)院無法提供更好的治療時，要立 即轉(zhuǎn)送到建甌市大型醫(yī)院進(jìn)行治療。4、火災(zāi)事故應(yīng)急處置施工現(xiàn)場的滅火器、水桶、鐵鍬等放置在顯眼位置，確保在發(fā)生火災(zāi)時能夠 及時投入使用。屮長隧道內(nèi)根據(jù)現(xiàn)場需要按規(guī)定距離設(shè)置一定數(shù)量的蓄水池，配 備抽水泵和輸水軟管，砌筑消防砂池。滅火用的輸水管要足夠長，抗壓強(qiáng)度要好, 抽水泵的功率要保證儲備消防水源輸送到火災(zāi)現(xiàn)場后能夠提供很好的噴射距離。 要經(jīng)常檢查滅火器材和水管、水源的壓力情況，

16、在發(fā)現(xiàn)問題時要及時的處理或更 換。作業(yè)隊和班組義務(wù)消防隊要保證在發(fā)生火災(zāi)時，能夠立即組織起來，對初起 火進(jìn)行撲救和冇效控制。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故，要及時切斷電源，組織疏散人員，并迅速組織消防人員進(jìn) 行搶救，并通知應(yīng)急搶救隊，應(yīng)急小隊在接到電話后迅速趕撲事故現(xiàn)場并通知應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)場指揮組要及時調(diào)查起火原因，了解隧道內(nèi)人員、設(shè)備、物資情況，了解 有無能產(chǎn)生有害、有毒氣體的材料，根據(jù)實際情況開展救援。如果確認(rèn)冇施工人員被隔在洞內(nèi)，立即利用作業(yè)風(fēng)管向隧道掌子而大量送 風(fēng)，使風(fēng)往外吹，排泄煙塵。必要時也可使風(fēng)機(jī)反轉(zhuǎn)，使隧道排風(fēng)系統(tǒng)向洞外排 放煙塵。掌子而人員可以利用作業(yè)水源進(jìn)行滅火，隧道內(nèi)蓄水池旁邊冇人

17、員的，就近 利用條件組織滅火?；馂?zāi)較大不能控制時，要及時撥打119電話報警，請求消防部門給予支援。 發(fā)生人員受傷情況，立即撥打后備醫(yī)院電話，及時對傷員搶救，嚴(yán)重者進(jìn)行醫(yī)院 治療，在應(yīng)急醫(yī)院無法提供更好的治療時，要立即轉(zhuǎn)送到建甌市大型醫(yī)院進(jìn)行治 療。確保傷員的生命。在救火的同時，要及時將火源附近的易燃易爆物品迅速轉(zhuǎn)移到安金地帶，避 免更大的火災(zāi)事故。5、火工品爆炸事故應(yīng)急處置對各類爆破器材采取重點保護(hù)，隔離存放，派專人看護(hù)?；鸸て反娣劈c配備 足夠的滅火器，鐵鍬，水桶，砌筑消防砂池，儲備專門的滅火水源，輸送水管等, 保證其能夠隨時投入使用。滅火器要經(jīng)常檢查壓力情況，發(fā)現(xiàn)失效及時換裝或更 換。在火工

18、品存放的地點周圍一定的距離內(nèi)設(shè)置隔離帶，禁止非專業(yè)人員接近。發(fā)生火工品爆炸事故，班組負(fù)責(zé)人立即電話通知應(yīng)急救援隊，應(yīng)急救援隊在 接到電話后迅速趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行事故初期現(xiàn)場控制，并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場后，統(tǒng)一指揮人員進(jìn)行救援和搶險，并禁止其他人員 接近，防止再次爆炸造成不必要的傷亡。采用滅火器、壓力水、砂子同時對因爆 炸而引起的火災(zāi)進(jìn)行撲救。在現(xiàn)場難以控制的情況卞，要馬上撥打119請求消防 隊支援。如有人因爆炸受傷，應(yīng)立即撥打電話給就近醫(yī)院，請求救援，并對受傷人員 進(jìn)行現(xiàn)場救治，傷情嚴(yán)重者要立即送到醫(yī)院治療。在就近醫(yī)院無法提供更好的治 療時，耍立即轉(zhuǎn)送到建甌市大型醫(yī)院進(jìn)行治療。6、機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置機(jī)械在使用前要先進(jìn)行安全作業(yè)條件檢查，機(jī)械運行過程中禁止攀登，禁止 觸摸各類電線、電纜。襯砌臺車的設(shè)計強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)