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文檔簡介
1、WORD 格式 .整理版聊城市博凱實業(yè)有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案審批:審核:編制:優(yōu)質(zhì) .參考 . 資料WORD 格式 .整理版2017 年 10 月目錄1總則.41.1編制目的 .41.2編制依據(jù) .41.3適用范圍 .51.4工作原則 .52組織指揮 .62.1組織機(jī)構(gòu) .63監(jiān)測與預(yù)警 .63.1污染分級 .64應(yīng)急響應(yīng)措施 .85應(yīng)急終止 .106 總結(jié)評估 .107 預(yù)案管理 .11優(yōu)質(zhì) .參考 . 資料WORD 格式 .整理版優(yōu)質(zhì) .參考 . 資料WORD 格式 .整理版1 總則1.1 編制目的為建立健全我公司重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 ,提高我公司全體員工對重污染天氣的預(yù)防 、預(yù)警和
2、應(yīng)對能力 ,及時有效應(yīng)對重污染天氣 ,最大限度降低對大氣的污染 ,維護(hù)社會穩(wěn)定 ,保障市民生命健康和財產(chǎn)安全 ,保護(hù)環(huán)境 ,促進(jìn)社會全面 、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 ,制訂本方案 。1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律法規(guī) 、規(guī)章(1)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 (2015.1 );(2)中華人民共和國大氣污染防治法(2000.04);(3)中華人民共和國氣象法 (2000.01 )(4)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(2007.11);( 5)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法(環(huán)發(fā)2010 113 號);( 6)突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法(環(huán)境保護(hù)部令 17號)( 2011.05 );( 7)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
3、環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見的通知國辦發(fā)2010 33 號;優(yōu)質(zhì) .參考 . 資料WORD 格式 .整理版(8)城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南環(huán)辦函2013504號標(biāo)準(zhǔn) 、技術(shù)規(guī)范( 1)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB3095-2012 );( 2)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (GB16297-1996 );( 3 )環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)( AQI )技術(shù)規(guī)定(試行 )( HJ633-2012 )。1.3 適用范圍本方案適用于我公司區(qū)域內(nèi)的重污染天氣及區(qū)域外發(fā)生的可能波及到我公司的重污染天氣應(yīng)對工作。1.4 工作原則( 1)堅持以人為本 ,預(yù)防為主 。 加強(qiáng)對公司粉
4、塵監(jiān)測 、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理 ,建立重污染天氣事件風(fēng)險防范體系 ,積極預(yù)防 、及時控制 、消除隱患 ,提高重污染天氣事件防范和處理能力 ,最大程度地保障員工健康和生命財產(chǎn)安全;( 2)堅持屬地管理 ,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 。 將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入公司突發(fā)事件應(yīng)急管理體系 ,實行 “公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮 ,各部門積極參與和具體負(fù)責(zé) ”的原則 ,加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作 ,充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢 ,提高快速反應(yīng)能力 ;( 3)堅持加強(qiáng)預(yù)警 ,提前響應(yīng) 。 積極做好空氣環(huán)境和氣象條件的應(yīng)對 ,及時準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情優(yōu)質(zhì) .參考 . 資料WORD 格式 .整理版況,做好重污染天氣事件預(yù)測預(yù)報工
5、作 ,做到及時 、快速和有效應(yīng)對 ;( 4)堅持部門聯(lián)動 ,全員參與 。 建立公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,部門協(xié)調(diào)聯(lián)動 ,職工廣泛參與工作機(jī)制 ,最大限度減少空氣重污染事件對社會造成的影響和危害 。2 組織指揮2.1 組織機(jī)構(gòu)根據(jù)聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局及北城街道環(huán)境保護(hù)辦公室的要求 ,我公司成立了重污染天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組 (簡稱 “領(lǐng)導(dǎo)小組 ”)。 主要職責(zé) :負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織 、協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)對工作 。組長:總經(jīng)理張占省擔(dān)任副組長 :由分管環(huán)境保護(hù)工作的辦公室主任孫衛(wèi)東擔(dān)任。成員:各部門負(fù)責(zé)人等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由分管環(huán)境保護(hù)的孫衛(wèi)東擔(dān)任。地點設(shè)置在公司辦公室 ,作為重污染天氣應(yīng)對
6、的日常工作機(jī)構(gòu) 。 主要職責(zé) :負(fù)責(zé)貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的批示和部署重污染天氣采取的應(yīng)急響應(yīng)措施 。3 監(jiān)測與預(yù)警3.1 污染分級優(yōu)質(zhì) .參考 . 資料WORD 格式 .整理版根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI) 技術(shù)規(guī)定 分級方法, 空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI) 在201 300之間為重度污染; 在301-500之間為嚴(yán)重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報,同時綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間,將空氣重污染分為4 個預(yù)警級別 ,由低到高順序依次為藍(lán)色(IV 級)預(yù)警、黃色(III 級)預(yù)警、橙色 (II 級)預(yù)警、紅色( I 級)預(yù)警 。 根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果 ,預(yù)警級別可以提升 、降低或解除預(yù)警 。
7、1、藍(lán)色 ( IV 級)預(yù)警 :經(jīng)預(yù)測 ,本市未來一天將發(fā)生200 ( AQI )環(huán)境質(zhì)量指數(shù) 500 時;2、黃色(III 級)預(yù)警:(1)經(jīng)預(yù)測 ,將連續(xù)三天發(fā)生200 AQI 300 時;或未來三天將交替發(fā)生200 AQI 300 或 300 AQI 500 時;(2)收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報,我公司將連續(xù)三天發(fā)生200 AQI 300 時 ;或未來三天將交替發(fā)生200 AQI 300 或 300 AQI 500 時;3、橙色 ( II 級)預(yù)警 :(1)經(jīng)預(yù)測 ,本市將連續(xù)三天發(fā)生300 AQI 500 時;(2)收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報,我公司將連續(xù)三天發(fā)生300 A
8、QI 500 時;(3)省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域橙優(yōu)質(zhì) .參考 . 資料WORD 格式 .整理版色(II 級)預(yù)警時 。4、紅色(I 級)預(yù)警:(1)經(jīng)預(yù)測 ,本市未來一天將發(fā)生AQI 500 時;(2)收到省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報,我公司未來一天將發(fā)生 AQI 500 時 ;(3) 省重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布全省或本市所在區(qū)域紅色(I 級)預(yù)警時 。4 應(yīng)急響應(yīng)措施1 藍(lán)色(IV 級)應(yīng)急措施( 1)確保三分之一的員工乘坐公共或低碳交通工具上下班,減少機(jī)動車上路行駛 ;( 2)機(jī)動車駐車時及時熄火 ,減少車輛原地怠速運(yùn)行 ,減少機(jī)動車日間加油 ;( 3)公司內(nèi)灑水
9、降塵頻次為 2 次 / 天,加強(qiáng)噴丸 、拋丸煙塵處理 ;( 4)增加道路清掃保潔頻次 ,減少廠內(nèi)交通揚(yáng)塵污染 ;( 5)生產(chǎn)車間控制污染工序生產(chǎn) ,減少大氣污染物排放 ;2 黃色 ( 級)應(yīng)急措施在執(zhí)行藍(lán)色 ( IV 級)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。(1)確保 40% 的員工不開機(jī)動車上下班;優(yōu)質(zhì) .參考 . 資料WORD 格式 .整理版( 2)建議員工盡量減少能源消耗 ,空調(diào)冬季調(diào)低 2-4 攝氏度、夏季溫度調(diào)高 2-4 攝氏度 ;( 3)減少一半含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用;( 4)及時安排生產(chǎn)計劃 ,減少生產(chǎn)任務(wù)的 20% 并積極配合市政府的預(yù)警措施 ,減少 20% 單位公車
10、外出的派遣 。 對廠區(qū)內(nèi)地面灑水的頻次增加為 3 次 / 天,禁止垃圾焚燒 ,對渣土進(jìn)行覆蓋 。3 橙色 ( 級)應(yīng)急措施在執(zhí)行黃色 ( 級)應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。( 1)確保 80% 的員工不開機(jī)動車上下班 ;( 2)停止含揮發(fā)性物料的原材料及產(chǎn)品的使用;( 3)及時安排生產(chǎn)計劃 ,減少生產(chǎn)任務(wù)的 30% 并積極配合市政府的預(yù)警措施 ,減少 30% 單位公車外出的派遣 ;4 紅色 ( 級)應(yīng)急措施在執(zhí)行橙色 ( 級)應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。( 1)嚴(yán)格禁止員工駕駛機(jī)動車上下班 ;( 2)及時安排生產(chǎn)計劃 ,減少生產(chǎn)任務(wù)的 50% 并積極配合市政府的預(yù)警措施 ,減少
11、50% 單位公車外出的派遣 ;(3)市場營銷部不安排物流公司進(jìn)行貨物發(fā)放。優(yōu)質(zhì) .參考 . 資料WORD 格式 .整理版5 應(yīng)急終止1 應(yīng)急終止的條件接收到上級主管部門發(fā)送的重污染天氣解除預(yù)警通知的同時終止應(yīng)急響應(yīng)。2 應(yīng)急終止的程序( 1)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)了終止時間 ,并報總經(jīng)理批準(zhǔn) 。( 2)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急終止命令 ,并及時向全公司公布 。6 總結(jié)評估1 重污染天氣的調(diào)查分析與后果評估由各部門負(fù)責(zé)人等組織實施應(yīng)急的總結(jié)評價工作。評價的基本依據(jù) :一、環(huán)境應(yīng)急過程記錄;二、各成員單位應(yīng)急措施的總結(jié)報告 ;三、應(yīng)急措施的實際效果等;得出的主要結(jié)論應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容:一是事件等級;二是應(yīng)
12、急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況 ;三是是否符合保護(hù)環(huán)境的總要求;四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng);五是環(huán)境應(yīng)急的規(guī)模、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng);六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價、風(fēng)險 、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理;七是應(yīng)急預(yù)案的修訂建議及需要得出的其他結(jié)論等。2 獎勵與責(zé)任追究公司對在應(yīng)急響應(yīng)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個優(yōu)質(zhì) .參考 . 資料WORD 格式 .整理版人,應(yīng)當(dāng)予以表彰 、獎勵;對在應(yīng)急事件的預(yù)防 、報告 、調(diào)查 、控制和應(yīng)急處置過程中,玩忽職守 、濫用職權(quán) 、徇私舞弊或者失職 、瀆職 ,以及其他違規(guī)違紀(jì)行為的人員 ,依法給予批評和罰款處分 。7 預(yù)案管理(1)預(yù)案宣傳 。安全環(huán)保部應(yīng)充分利用報刊欄,加強(qiáng)預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險 、自救 、互救常識的宣傳,及時、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣事件有關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論 。(2)預(yù)案培訓(xùn) 。安全環(huán)保部應(yīng)建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容與時間,并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,確保培訓(xùn)規(guī)范有序進(jìn)行。(3)預(yù)案演練 。最經(jīng)經(jīng)常出現(xiàn)重污染天氣,
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