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文檔簡介
1、精品文檔XX集團建設(shè)項目管理辦法1. 目的1.1為保證集團公司及各生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目工作的規(guī)范性,完 善、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高技術(shù)裝備水平,擴大企業(yè)規(guī)模,增加經(jīng)濟效 益,特制定本辦法。1.2本辦法建設(shè)項目包括新建、擴建、改建和技術(shù)改造項目。1.3本辦法建設(shè)項目是指需履行集團公司審批的建設(shè)項目,各生產(chǎn) 經(jīng)營單位可參照此辦法自行根據(jù)各情況制定辦法,在集團公司運營 管理中心備案后,依照各自辦法對建設(shè)項目進行管理。2. 適用范圍本辦法規(guī)定了建設(shè)項目的立項審批、項目實施、竣工驗收、項 目鑒定、專利申請、項目變更、項目驗收、移交方面的基本內(nèi)容和 管理細則,適用于集團公司及各生產(chǎn)經(jīng)營單位。3. 項目建設(shè)的內(nèi)容
2、項目建設(shè)是指各生產(chǎn)經(jīng)營單位新上項目或在已有生產(chǎn)、輔助設(shè) 備、設(shè)施基礎(chǔ)上,對原有設(shè)施、工藝條件進行擴充性建設(shè)或大規(guī)模 改造,因而增加產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、經(jīng)濟效益及提高其安全性、可靠 性、經(jīng)濟性、可調(diào)性、滿足環(huán)保要求的項目以及進行技術(shù)改造的項 目,包括新建、改建、擴建、停產(chǎn)復(fù)建等項目。4. 建設(shè)項目應(yīng)遵循的條件和原則4.1建設(shè)項目以設(shè)備安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),以經(jīng)濟效益為中心,以節(jié)能 降耗、環(huán)境保護為重點,應(yīng)進行充分的投資經(jīng)濟效益評估,發(fā)揮資 金的使用效益。4.2原則上各單位在完成上交利潤、固定資產(chǎn)折舊等任務(wù)數(shù)后,并在保障正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,才能建設(shè)新項目。4.3應(yīng)加強工程管理,控制工期,保證質(zhì)量,降低造價
3、。4.4對建設(shè)項目,應(yīng)從可研、立項、招投標(biāo)、合同管理、工程監(jiān)理、竣工評價到?jīng)Q算等進行全過程管理。5. 各單位職責(zé)5.1項目申請單位:為項目建設(shè)的主體單位,負(fù)責(zé)技術(shù)改造項目 建議書的編制;負(fù)責(zé)組織擬訂項目的實施方案、項目資金預(yù)算、 項目進度計劃表、項目采購計劃表等;及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門以確保項 目施工的正常進行,全面組織技術(shù)改造項目的實施;做好項目安評、環(huán)評等手續(xù),協(xié)助技術(shù)中心做好建設(shè)項目的行政規(guī)劃、立項審批等 行政審批手續(xù)(如有行政審批需要)。5.2技術(shù)中心負(fù)責(zé)集團交付的重大項目的立項、評估、審批等前期 行政手續(xù),協(xié)助項目申請單位做好環(huán)評、能評等審批手續(xù),參與項 目驗收、移交等工作,建設(shè)過程進行跟
4、蹤和服務(wù)。5.3財務(wù)、投資管理部門:根據(jù)批準(zhǔn)的項目資金預(yù)算或項目經(jīng)費使 用計劃做好資金準(zhǔn)備和支付工作,對項目資金使用情況進行監(jiān)督、 控制,并負(fù)責(zé)將竣工驗收項目及時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn);根據(jù)自身職能參 與項目過程管理和驗收工作。5.4運營管理中心:負(fù)責(zé)建設(shè)項目目標(biāo)管理責(zé)任書的編制、下達,對項目建設(shè)進度、質(zhì)量進行跟蹤和監(jiān)督、考核,組織項目驗收;對 項目建設(shè)過程進行安全、環(huán)保檢查,并負(fù)責(zé)按照集團招標(biāo)相關(guān)制度 根據(jù)采購計劃和招標(biāo)辦法組織項目材料、設(shè)備等的招標(biāo)、定標(biāo)工作,確保材料、設(shè)備等物資的正常米購。5.5審計監(jiān)察中心:按照中心職責(zé)對項目進行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督,參 與項目驗收。6. 規(guī)范內(nèi)容6.1.項目提出建設(shè)項
5、目的提出由項目申請單位編寫建設(shè)項目建議書,經(jīng) 本單位主要負(fù)責(zé)人同意后,履行集團OA建設(shè)項目審批流程。62項目立項6.2.1運營管理中心根據(jù)建設(shè)項目建議書組織各中心和相關(guān)專 家及建設(shè)項目相關(guān)人員評審論證技術(shù)改造項目的必要性、可行性, 并依據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃、國家有關(guān)政策以及市場調(diào)研、效益預(yù)測等由 運營管理中心組織編寫建設(shè)項目申請立項報告,其內(nèi)容包括:項目 名稱和概況、必要性分析、可行性分析、初步設(shè)計或設(shè)計方案、方 案說明、項目實施計劃、費用估算、技術(shù)經(jīng)濟效益分析、結(jié)論及建 議等。6.2.2建設(shè)項目的申請立項報告經(jīng)公司相關(guān)部門會審后,報總經(jīng)理、 董事長批準(zhǔn)立項。6.2.3建設(shè)項目需要行政規(guī)劃和立項的由
6、技術(shù)中心負(fù)責(zé),相關(guān)單位 配合。63項目實施631運營管理中心根據(jù)已立項的項目下達建設(shè)項目任務(wù)書至 項目申請單位并編制項目建設(shè)項目目標(biāo)責(zé)任書,對施工各相關(guān) 方及施工進度等進行約定和考核。632項目申請單位接到建設(shè)項目任務(wù)書后,組織成立項目小 組,任命項目負(fù)責(zé)人,由項目負(fù)責(zé)人根據(jù)建設(shè)項目任務(wù)書要求 擬制項目實施方案、項目資金預(yù)算、項目進度計劃表、項目采購計 劃表等。633建設(shè)項目實施方案、項目資金預(yù)算、項目進度計劃表、項目 采購計劃表經(jīng)公司相關(guān)部門會審報總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實施。審批后 的實施方案、項目資金預(yù)算、項目進度計劃表、項目采購計劃表等 應(yīng)及時報相關(guān)部門備案,以便各部門協(xié)調(diào)、配合項目的實施。6
7、.3.4依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定需要報請上級政府管理部門批準(zhǔn)的建設(shè)項 目,按照本辦法第5條各單位職責(zé)及時報批。6.3.5項目申請單位應(yīng)嚴(yán)格按項目實施方案和項目進度計劃表組織 項目的實施,集團公司所屬各單位有責(zé)任配合項目建設(shè)單位開展工 作,確保項目建設(shè)順利進行。6.3.6建設(shè)項目的各類費用支出均應(yīng)單獨統(tǒng)計匯總,由財務(wù)部門按 預(yù)算進行控制,在各類財務(wù)結(jié)算、項目總結(jié)中應(yīng)反映實際開支。6.4項目驗收6.4.1項目小組根據(jù)項目實施情況,當(dāng)具備驗收條件及時由項目小 組擬制項目驗收申請表,并附驗收材料,本單位審核后報運營 管理中心審核。6.4.2運營管理中心接到項目驗收申請表后,首先對項目情況 進行一次全面的檢查,
8、如確認(rèn)符合驗收條件,運營管理中心制定驗 收計劃并組織相關(guān)部門、相關(guān)人員對項目進行驗收;如不符合驗收 條件,運營管理中心提出書面意見,項目小組改進后重新申報。6.4.3項目驗收完成后,運營管理中心按公司和國家有關(guān)規(guī)定形成 驗收文件、存檔。6.5項目鑒定6.5.1對需要通過上級鑒定的項目,由運營管理中心負(fù)責(zé)組織實施, 并形成鑒定文件。6.5.2各相關(guān)部門有配合運營管理中心組織項目鑒定的義務(wù)。6.6專利申請6.6.1對需要申請專利的項目,由技術(shù)中心負(fù)責(zé)組織實施。6.6.2各相關(guān)部門有配合技術(shù)中心組織專利申請的義務(wù)。6.7項目變更6.7.1項目變更是指項目建設(shè)內(nèi)容的增加或減少,技術(shù)、設(shè)備、工 藝、材料
9、等方面的修改,項目的終止、項目小組成員的調(diào)整等。6.7.2在項目實施過程中,如因市場、技術(shù)、資金、人力等原因, 需對項目進行變更的,由項目小組提出變更申請,部門審簽后報運 營管理中心,由其組織相關(guān)專家及部門重新論證審核后報總經(jīng)理、 董事長審批。6.7.3經(jīng)上級部門批準(zhǔn)立項的項目如有變更,技術(shù)中心應(yīng)擬制項目 變更報告,經(jīng)相關(guān)專家及部門會審后報總經(jīng)理、董事長審批。6.8項目移交6.8.1建設(shè)項目竣工、試用、符合鑒定要求后應(yīng)移交項目使用單位 運行。6.8.2移交工作由運營管理中心主持,參建項目審批的單位參加并 會簽建設(shè)項目移交生產(chǎn)文件。7. 獎勵按照項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和集團公司有關(guān)規(guī)定進行相應(yīng)獎 勵
10、。8. 附則8.1本辦法由運營管理中心制定并負(fù)責(zé)解釋。8.2本辦法自發(fā)布之日起施行。9. 相關(guān)記錄9.1建設(shè)項目建議書9.2建設(shè)項目任務(wù)書9.3項目驗收申請表XX集團年 月曰編號:HT XM/GL建設(shè)項目建議書項目名稱:項目編號:申報單位:項目負(fù)責(zé)人:申報日期:聯(lián)系電話:建設(shè)項目建議書目錄一、項目名稱、地點和單位二、建設(shè)原因三、市場預(yù)測四、建設(shè)方案五、項目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)六、項目預(yù)算七、經(jīng)濟與社會效益分析八、風(fēng)險分析九、進度安排十、結(jié)論與建議附件:(一)項目相關(guān)圖紙公司相關(guān)會議紀(jì)要、項目論證與評審(二)項目立項依據(jù)文件(相關(guān)政府部門提出的整改要求、 相關(guān)職能部門提出的調(diào)研報告等),工藝裝備技術(shù)調(diào)研報告 會議紀(jì)要等。附表2:編號:HT
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