《X區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況匯報》

1、x區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況匯報 根據(jù)會議安排，下面，我就xx區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況作個匯報，不妥之處敬請批評指正。 自集中整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題工作開展以來，我區(qū)始終把加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作作為一個重要抓手，精心組織部署，扎實有序推進(jìn)，嚴(yán)肅查處了一批扶貧領(lǐng)域的腐敗問題和問責(zé)了一批脫貧攻堅工作中履職不力等問題。自2016年至今，共梳理扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問題線索 件，查處問題x起，處理x人，黨政紀(jì)處分x人，組織處理x人，移送司法機關(guān)x人；對脫貧攻堅工作履職不力、作風(fēng)不實問題問責(zé)2起，處理x人，黨紀(jì)處分x人,誡勉談話3人；共點名道姓通報曝光x起x人。 一、工作

2、情況及主要做法 （一）堅持高位推進(jìn)，壓緊壓實“兩個”責(zé)任。一直以來，區(qū)委區(qū)政府高度重視扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，區(qū)委常委擴大會議、區(qū)政府常務(wù)會議多次進(jìn)行專題研究，區(qū)委書記、區(qū)長多次聽取工作匯報，親自檢查督導(dǎo)。在中央、省、市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作會議召開后，區(qū)委常委會擴大會議對會議精神進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，并研究了貫徹落實意見和工作措施。去年以來，區(qū)紀(jì)委多次召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作重點項目核查、重點查處等工作推進(jìn)會，7月7日組織召開了全區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作推進(jìn)會，對中央、省、市精神進(jìn)行了傳達(dá)，提出了5個方面貫徹落實要求，相關(guān)涉農(nóng)鎮(zhèn)街紀(jì)委書記進(jìn)行了工作匯報及表態(tài)性發(fā)言，7月14日區(qū)紀(jì)委出臺了xx

3、區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作方案，形成了區(qū)、鎮(zhèn)和部門一盤棋的良好工作格局，扎實推進(jìn)了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的落實。 （二）堅持宣傳造勢，營造強大聲勢氛圍。我區(qū)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和新型媒體的合力作用，形成了電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、簡報、橫幅“五位一體”的宣傳大陣容，全方位宣傳造勢，確保整治工作家喻戶曉，人人皆知。全區(qū)紀(jì)檢機關(guān)采取“流動式接訪”活動等方式，現(xiàn)場受理信訪舉報和接受群眾咨詢，發(fā)放印有整治工作內(nèi)容和舉報方式的宣傳單，廣泛吸引群眾參與，提高知曉度。不斷加強警示教育，向社會公開曝光3批次本區(qū)查處的 街x外社區(qū)干部x某某在低保政策落實中優(yōu)親厚友等損害群眾利益的典型案例x起x人，以及在全區(qū)通報脫貧攻堅工

4、作中履職不力、作風(fēng)不實等問題被問責(zé)的典型案例2起x人，要求各單位充分結(jié)合通報精神開展專題警示教育，及時為全區(qū)黨員干部敲警鐘、扯袖子，形成強大震懾。 （三）堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)排查問題線索。一是“地毯式”走訪收集群眾反映問題。全區(qū)紀(jì)檢干部在扎實做好自身脫貧攻堅工作之時，利用進(jìn)村入戶、進(jìn)家庭困難戶、五保戶、優(yōu)撫對象等訪民情之際，帶著問題展開“地毯式”走訪排查，與群眾面對面交談了解區(qū)鎮(zhèn)村三級干部是否存在失職瀆職、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題。二是“點穴式”查找發(fā)現(xiàn)干部違紀(jì)問題。區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新工作方式，指導(dǎo)社會救助部門收集財政供養(yǎng)人員和村、社區(qū)“兩委”班子成員及其家庭成員的身份信息與低保系統(tǒng)進(jìn)行信息比對，指導(dǎo)住

5、建局進(jìn)村入戶、鄰里訪問等方式對申請家庭情況進(jìn)行調(diào)查走訪，從中發(fā)現(xiàn)問題線索，今年重點核查中共發(fā)現(xiàn)問題線索x余個，嚴(yán)肅查處了x鎮(zhèn) 居委會主任林某某優(yōu)親厚友和x鎮(zhèn)政府工作人員高某某虛報個人收入情況違規(guī)申請危房改造資金等典型案例案4件。三是“清倉式”督查推動解決問題。對十八大以來各地各部門移交的問題線索、信訪舉報線索進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，召開線索排查會x次，采取“清倉式”處理，采取交辦、督辦、直辦等方式，確保問題線索無遺漏、件件有結(jié)果。該做法被省紀(jì)委xx集中整治工作簡報上采用。 （四）堅持有機融合，不斷實化監(jiān)督舉措。一是開展專項巡察，派駐巡察組入駐民政、住建等涉及民生資金的部門，集中開展農(nóng)村危房改造資金、

6、低保和廉租補貼等民生資金專項巡察，危房改造方面，追繳違規(guī)資金x萬余元，立案處理x人；低保方面，追繳違規(guī)資金x萬余元, 取消不符合低保資格x人，對財政供養(yǎng)人員違規(guī)享受低?；騼?yōu)親厚友等問題給予黨政紀(jì)處分 人。二是開展專項督查，組織開展了扶貧工作專項督查，發(fā)現(xiàn) 鎮(zhèn)x村脫貧攻堅工作履職不力等問題，該村“第一書記”和村書記、主任x人被嚴(yán)肅問責(zé)，分別被給予黨內(nèi)警告處分，相關(guān)責(zé)任人x人被進(jìn)行誡勉談話；組織開展了農(nóng)村集體“三資”專項檢查，發(fā)出整改清單x 份，責(zé)令整改問題x個；組織開展危房改造政策落實情況專項檢查，發(fā)現(xiàn)x鎮(zhèn)x村農(nóng)村危房改造多戶申報違規(guī)問題，該鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)周某某因監(jiān)管不到位和該村分管副主任因把關(guān)不嚴(yán)

7、被問責(zé)，分別被給予黨內(nèi)警告處分。7月15日至16日，區(qū)紀(jì)委與組織部再次成立5個督查組，開展對“第一書記”履職情況的督查，發(fā)現(xiàn)問題4個。三是開展再監(jiān)督再檢查，區(qū)紀(jì)委成立檢查組采取專項核查、重點抽查等方式，檢查相關(guān)民生或扶貧資金使用、撥付、管理等情況，以及結(jié)合專項巡察、專項檢查、信訪等工作情況，全面檢查和了解財政、發(fā)改、審計等監(jiān)管職能部門在民生資金監(jiān)管履職是否到位，今年區(qū)紀(jì)委對 個履職不到位的責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。 （五）堅持立行立改，不斷創(chuàng)新監(jiān)管措施。針對民生資金監(jiān)管中存在的問題，我區(qū)立足打通為民服務(wù)“最后一公里”，進(jìn)一步規(guī)范民生資金的使用、監(jiān)管，創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管方式，確保民生資金在陽光

8、下透明、高效運行，依托“智慧xx”行政服務(wù)系統(tǒng)和區(qū)政務(wù)網(wǎng)，創(chuàng)設(shè)了區(qū)民生資金監(jiān)管服務(wù)平臺，該平臺具有民生資金政策信息公開公示、個人信息查詢、資金監(jiān)管三大功能，目前，監(jiān)管服務(wù)平臺正在試運行階段，正式運用后，群眾可以根據(jù)自己的實際情況和需要選擇網(wǎng)站、電話、手機app、短信、自助終端、服務(wù)窗口等各種形式提交訴求、反映情況、查詢信息，平臺對通過各種渠道接收到的信息按照標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行受理、分派、辦理，最后按要求時限將辦理結(jié)果反饋給提交人。 二、存在的主要問題 雖然我區(qū)在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作取得了一定成效，但也清醒地看到，還存在一些問題：一是個別黨組織履行主體責(zé)任不到位。個別黨委主要責(zé)任人主體責(zé)任意識不強

9、，沒有把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作與脫貧攻堅戰(zhàn)擺在政治的高度去落實抓好，沒有很好地分解責(zé)任，傳遞壓力，效果不明顯。二是少數(shù)職能部門履職監(jiān)督意識不到位。一些涉及扶貧領(lǐng)域的涉農(nóng)部門沒有履行誰主管誰負(fù)責(zé)的監(jiān)管責(zé)任，錯誤認(rèn)為資金監(jiān)管責(zé)任是紀(jì)檢機關(guān)、審計等部門的工作。三是基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查力量還不夠強。鎮(zhèn)街紀(jì)委作為扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中的一線力量，因紀(jì)檢監(jiān)察干部人員變動頻繁，業(yè)務(wù)不熟悉，所以發(fā)現(xiàn)問題線索的手段方法不多，在執(zhí)紀(jì)審查中把握運用“四種形態(tài)”的能力存在較大差距。 三、解決問題的思路和對策 下一步，我區(qū)將堅決按照省、市工作部署要求，針對問題，精準(zhǔn)施策，不斷加大對扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，重點抓好以

10、下幾個方面工作：一是進(jìn)一步加大再監(jiān)督再檢查力度。堅持以問題為導(dǎo)向，與組織部繼續(xù)開展幫扶干部履職情況和脫貧攻堅工作整改情況督查；開展1次扶貧資金全覆蓋的專項檢查；繼續(xù)采取常態(tài)化抽查、專項巡察和機動式巡察等方式加大監(jiān)督檢查力度。二是進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)審查和“一案雙查”力度。實行紀(jì)檢監(jiān)察干部下基層走訪制度，加大違紀(jì)問題線索排查和扶貧工作履職情況督查，嚴(yán)肅查處一批侵害群眾利益的典型案例，加大對民生資金監(jiān)管和脫貧攻堅工作中履職不力的單位和黨員干部進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。三是進(jìn)一步加大通報曝光和教育警示力度。堅持教育不斷篇、宣傳不斷點，將持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的宣

11、傳教育力度，每季度通報1批典型案例加大對全區(qū)黨員干部的警示教育，不斷擴大震懾力。四是進(jìn)一步抓好制度建設(shè)。針對扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題，為進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每一個組織和黨員，打通監(jiān)督“最后一公里”，出臺關(guān)于鞏固不敢腐氛圍構(gòu)建不能腐不想腐機制推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的意見。五是進(jìn)一步加大區(qū)民生資金監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)。將其他涉及民生資金的職能部門納入進(jìn)來，不斷擴大監(jiān)管范圍，達(dá)到對所有涉及民生資金的職能部門全覆蓋，建立全方位、系統(tǒng)的民生資金監(jiān)管平臺；加強服務(wù)平臺的運用管理，采取定期不定期的方式對民生資金監(jiān)管平臺運行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實行動態(tài)監(jiān)管，形成預(yù)防為主、懲防并舉的局面，切實發(fā)揮平臺效力。 四、意見建議 （一）強化職責(zé)部門的責(zé)任意識。省市區(qū)各級紀(jì)委堅持同向發(fā)力，督促扶貧辦等職能部門提高責(zé)任意識，認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加大對資金使用、監(jiān)管的力度。 （二）加大民生資金的監(jiān)管力度。設(shè)立省級民生資金監(jiān)管服務(wù)平臺，逐步把扶貧惠民資金、低保、醫(yī)保等民生領(lǐng)域的資金納入到民生資金監(jiān)管服務(wù)平臺，利用平臺加大資金項目的公示力度，使資金在陽光下運用，并出臺運行規(guī)范程序和監(jiān)管辦法。 （三