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文檔簡介

1、施工企業(yè)總體及年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)- 制度大全施工企業(yè)總體及年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)之相關(guān)制度和職責(zé), 、建筑施工企業(yè)總體及年度安全管理目標(biāo):?1)根據(jù)建筑法安全生產(chǎn)法和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)及建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定,為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方 .、建筑施工企業(yè)總體及年度安全管理目標(biāo):? 1)根據(jù)建筑法安全生產(chǎn)法和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ5999)及建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 的規(guī)定,為認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,制定本制度。2 ) 管理目標(biāo)1 、各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。2 、職工因工傷控制

2、指標(biāo)。(按公司對項目部及有關(guān)單位簽訂的年度安全管理目標(biāo)責(zé)任狀) 。3、現(xiàn)場安全達標(biāo)率目標(biāo)。(合格率100%;優(yōu)良率60%)4、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)。3)主要措施:1 、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu), 按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。2 、各項目部要制定年度安全管理目標(biāo)并制定具體措施, 確保目標(biāo)實現(xiàn)。3、項目部每承接一項工程,首先要制定安全管理目標(biāo) (傷亡控制指標(biāo)和安全達標(biāo)、文明施工目標(biāo) ),并將安全負責(zé)目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實,各項目標(biāo)有人抓、有人管,實現(xiàn)目標(biāo)管理。工安全管理目標(biāo)實施的主要內(nèi)容包括六杜絕、 三消滅、 二控制、一創(chuàng)建。施工安全管理控制對象主要以施工活動中的人力 ,物力和環(huán)境為對象。 抓薄弱環(huán)

3、節(jié)和關(guān)鍵部位,控制傷亡事故,在項目施工中,分包單位的安全管理,是整個安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。4 、施工管理人員要按規(guī)定進行培訓(xùn),持證上崗。5、做好傷亡事故的統(tǒng)計報告工作。6、施工安全目標(biāo)管理控制的程序:提出目標(biāo) 控制措施 組織實施 監(jiān)督檢查 改進措施 考核評價 獎罰。二、安全事故控制指標(biāo),安全生產(chǎn)及文明施工管理目標(biāo):(1)安全事故控制主要措施 :1 、公司在編制各種計劃和年度計劃時,把安全工作列入頭等議事日程。根據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、 政策 ,法規(guī)和上級部門的指示和要求,根據(jù)本單位的具體情況,提出全公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)數(shù)值。內(nèi)容包括本公司的工傷事故頻率,死亡率和重傷率的數(shù)值及職業(yè)病危害區(qū)域的合格

4、率,安全技術(shù)措施費用等;2 、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時,一并將公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制分解到各單位,作為公司對各單位考核的一項重要指標(biāo) ;3 、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務(wù)時也應(yīng)將安全目標(biāo)責(zé)任制一并列入,作為考核內(nèi)容之一;4 、公司工作實行安全一票否決,凡發(fā)生重大傷亡事故和超過安全生產(chǎn)目標(biāo)值的單位和個人,一律取消當(dāng)年的評先評獎資格 ;5 、公司每月組織一次大的安全檢查,檢查時一并對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進行分析和總結(jié);6、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理與經(jīng)濟責(zé)任制緊密掛勾。(2)現(xiàn)場文明施工管理制度:一、施工現(xiàn)場要有施工標(biāo)志,安全標(biāo)牌和安全語口號;二、根據(jù)現(xiàn)場的具體情

5、況,掛好安全網(wǎng)和安全隔離裝置,以防高空落物傷人;三、進入施工現(xiàn)場的人員都必須按規(guī)定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品 ;四、腳手架(包括卸料平臺)必須符合標(biāo)準(zhǔn);五、施工現(xiàn)場的機械、設(shè)備和物件應(yīng)保持整潔;六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明,不準(zhǔn)打架斗毆和爭吵罵人;七、遵守建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度;八、做好施工現(xiàn)場 “四口 ”的安全防護;九、盡可能保證道路的暢通;十、電氣設(shè)備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露;十一、 施工現(xiàn)場要做好防火防爆工作,易燃、易爆工作,易燃易爆物品不宜放在有火花的作業(yè)現(xiàn)場 ;十二、認真接受上級有關(guān)部門和公司內(nèi)部人員的各項檢查。(3)安全管理目標(biāo)分解到各層管理

6、及相關(guān)部門和崗位 :?為使廣大員工不斷提高對安全生產(chǎn)重大意義的認識,增強遵守規(guī)章制度和勞動紀(jì)律的自覺性,避免事故的發(fā)生,確保各項建設(shè)工程順利進行,必須對員工普遍、深入、經(jīng)常地進行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)知識、規(guī)章制度和操作技術(shù)的教育,特制訂本制度。一、三級教育:1 、新進員工必須經(jīng)過從公司級到項目級到班組級的安全生產(chǎn)教育或培訓(xùn)。2 、 新進員工必須接受的一級安全教育(公司級)內(nèi)容有:建筑業(yè)的安全生產(chǎn)方針、政策、 規(guī)定 ;本公司生產(chǎn)特點 ;各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程;安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn) ;公司安全通則和消防、急救常識等。3 、經(jīng)一級教育安全知識考試合格者,由項目部進行二級教育(項目級)。內(nèi)容有

7、:本工程項目特點、設(shè)備特點、事故預(yù)防方法;安全技術(shù)規(guī)程、制度及安全注意事項等。4 、經(jīng)二級安全生產(chǎn)知識考試合格后,分配到班組進行三級教育(班組級)。內(nèi)容有 :崗位生產(chǎn)特點及安全裝置;工器具與個人防護用品及使用方法;本崗位發(fā)生過的事故及其教訓(xùn)等。5 、經(jīng)三級安全生產(chǎn)教育考試合格后,方可上崗操作。二、特殊工種教育:從事電工、 起重、電氣焊、高空作業(yè)、 腳手架作業(yè)等特殊工種工人,應(yīng)參加專業(yè)強化訓(xùn)練班,進行專業(yè)安全技術(shù)知識的強化學(xué)習(xí)。三、日常教育 :1 、公司各級領(lǐng)導(dǎo)平時要自覺學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 堅持 “五同時 ”, 特別要加強對工人進行經(jīng)常性教育,教育員工遵章守紀(jì),履行安全職責(zé)。2、各班組要

8、根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)緩急、生產(chǎn)特點、氣候變化, 由班組長或班組安全員 ,進行班前安全講話、 班中安全喊話、 班后安全講評 ,抓好典型 ,加強經(jīng)驗交流,組織技術(shù)示范表演等。3 、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動,做到有計劃、有目的、有要求、有步驟,要不斷提高質(zhì)量,防止流于形式。內(nèi)容有:A、傳達貫徹上級指示、通報及有關(guān)安全生產(chǎn)文件。B、檢查有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。C、分析研究事故發(fā)生情況,接受教育,提出防范措施。D、對員工進行有關(guān)安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生知識的教育。E、交流推廣先進的安全操作經(jīng)驗,進行技術(shù)示范表演。F、開展反事故斗爭,進行事故演習(xí)。G、參觀安全生產(chǎn)展覽,開展安全生產(chǎn)競賽。H、

9、發(fā)動全員,討論提出解決安全缺陷的合理化建議。I、總結(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,表揚好人好事,批評各種錯誤傾向。四、安全考試:1 、員工每年度進行安全技術(shù)教育 1-2 次 ,考核形式多樣,考核成績必須記錄存檔。2 、 凡考試不合格要進行補考,補考不合格 ,要離職進行專門安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),再進行補考,仍不合格者要根據(jù)情況調(diào)換工種及崗位。3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)之一。(4)安全生產(chǎn)指標(biāo)考核方法:1、實行逐級考試辦法,公司接受上級考核; 公司所屬項目部、 有關(guān)單位接受公司考核;項目部要對所屬管理人員進行考核。2 、 各級要制定具體考核辦法,考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤,列入各項工

10、作考核的主要內(nèi)容。3 、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)和評定先進、實行獎罰的主要依據(jù)之一。比如:(一)、 ? 凡在安全生產(chǎn)中成績突出,具備下列條件之一的單位和個人,公司給予表彰、記功、發(fā)放一次性獎金,授予榮譽稱號等獎勵。1 、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、規(guī)定在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。2 、在勞動保護安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明,技術(shù)改進或者提出重大合理化建議的。3、防止和避免了重大傷亡事故,或在事故搶救中有功的。(二)、創(chuàng)優(yōu)爭先、在文明施工中做出顯著成績,獲得省級文明工地稱號的,公司給予成本補貼獎勵,實行補貼標(biāo)準(zhǔn),在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。1 、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的。2 、玩忽

11、職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成事故的。3 、發(fā)現(xiàn)險情,既不采取防范措施又不及時報告,而發(fā)生事故的。4 、存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求,造成事故的。5、發(fā)生事故后,不積極搶救、不吸取教訓(xùn)采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。(三 )、經(jīng)濟處罰的規(guī)定一、施工 (生產(chǎn))設(shè)施缺少防護設(shè)施及存在事故安全隱患。1 、生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施、沒有安全防護設(shè)施或防護有重缺陷者 ,不得安裝或運行,對于確定安裝使用防護有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、 設(shè)施的責(zé)任和隨意確定、 拆毀安全防護設(shè)施的責(zé)任者罰款 100200 元。2 、 已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設(shè)計、 施工方案或施工組織設(shè)計、 施工方案中無安全技術(shù)措施

12、,一經(jīng)查出對工程項目負責(zé)人罰款100 元。3 、存有重大事故隱患,逾期不解決的對工地負責(zé)人罰款300500 元。4 、 存有事故隱患 ,雖然在接到 事故隱患通知書 后對事故進行了整改 ,但整改不徹底或 事 故隱患回執(zhí)逾期不反饋消息的 ,對工地負責(zé)人罰款100200 元。? 5、 對確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,分包給無防護措施的單位,并未按提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助解決防護措施的單位主管負責(zé)人處以 2001000 元罰款 ,并扣罰月工資的1030%。6、被罰者違反以上多項規(guī)定的 ,按各項規(guī)定合并處罰 ,由個人承擔(dān)。二、現(xiàn)場管理及檢查1 、職工進入施工現(xiàn)場赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽 , 電氣人員

13、不穿絕緣鞋、女工不戴工作帽、 高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者,每人罰款 20 元;項目經(jīng)理及管理人員罰款 50 元;一次發(fā)現(xiàn)工地有10 人違紀(jì),處罰工地主要負責(zé)人200 元 ,并停產(chǎn)整頓一次;凡停產(chǎn)整頓的工地,對項目負責(zé)人另處罰款100300 元 ,分包隊伍等同。2、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款200 元,不持證上崗者罰款50 元。3、塔吊、施工電梯、提升機、腳手架、安全網(wǎng)等的拆、裝無資質(zhì)、無方案、無安全技術(shù)交底,上述設(shè)備、設(shè)施投放使用前未經(jīng)驗收和辦理驗收手續(xù),對項目部處以100-2000 元罰款。4、對于違章指揮者,視情節(jié)輕重罰款50200元,對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款20100 元。5 、對于

14、無視安全檢查,妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款50200 元。6 、 對施工現(xiàn)場混亂 ,材料浪費嚴(yán)重,影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地,罰工地負責(zé)人1001000元。7 、公司內(nèi)部檢查對達不到建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)中合格等級的工地,處以工地負責(zé)人 100200 元罰款。8 、市級以上部門檢查,對達不到建設(shè)部建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)中合格等級工地,處以工地負責(zé)人 5001000 元罰款,受到通報批評的工地對負責(zé)人加倍處罰。9 、在檢查或平時抽查中,對必備的安全管理資料混亂或嚴(yán)重缺少的工地負責(zé)人罰款50200元。10、違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處罰。三、工傷事故1、 單位發(fā)生輕傷事故,

15、每輕傷一人罰款200500 元 ,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付,事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資1030%,免發(fā)當(dāng)月獎金。2、單位發(fā)生重傷事故,每重傷一人次罰款30005000 元 ,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付2030%,不足部分由承包組或項目部(處)支付 ,事故責(zé)任者不論是傷者本人或他人,一律扣發(fā)月工資的 1030%,并免發(fā) 13 月職務(wù)崗位津貼和獎金。3、單位發(fā)生死亡事故,每死亡一人罰款500010000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付2030%,不足部分由承包組或項目部(處)支付;扣發(fā)事故責(zé)任者本人月工資的 1030%,并免發(fā)16 月職務(wù)崗位津貼和獎金。4 、單位發(fā)生多人事故,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計算合

16、并罰款。5、發(fā)生事故拖延報告,隱瞞不報、謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任者,罰款2001000 元,情節(jié)嚴(yán)重的提交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。四、設(shè)備事故和隱患1 、對私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者,根據(jù)情節(jié)輕重處以50500 元罰款。2、對于發(fā)生機械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失110%罰款 (不少于100 元)。3、發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故,對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失510%的罰款。五、火災(zāi)事故及隱患1 、火災(zāi)隱患火災(zāi)隱患要求限期整改,逾期不改者每項按50元處罰責(zé)任人員。2重大隱患要求限期消除,逾期不改者對責(zé)任人員處以100500元罰款。3違反消防規(guī)定不聽勸阻者,給予適當(dāng)罰款。2、火災(zāi)。1對于火災(zāi)損失折款不足百元責(zé)任者處以10元罰款,并給與批評教育。2對于火災(zāi)損失1005000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟損失10%的罰款。對于直接經(jīng)濟損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故責(zé)任者,處以直接損失20%的罰款。 對于直接經(jīng)濟損失萬元以上的火災(zāi)事故元任者,報公安機關(guān)依法懲處。 對于不認真吸取教訓(xùn),采取措施,一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以火災(zāi)的元任者,要加倍處罰。 消防器材、設(shè)備因管理不善和挪作他用的元任,根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款,影響滅火行動造成嚴(yán)重后果的元任者,要嚴(yán)肅處理

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