淺論煤礦成本管理和控制有效途徑

1、淺論煤礦成本管理和控制有效途徑摘要：近年來，為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的需 要，煤礦在控制材料消耗和降低成本方面經(jīng)過努力，取得了 很大的成效。但是，從總體上來看，與其它行業(yè)相比在成本 控制方面仍存在一定差距。煤礦只有控制好材料消耗，才能 降低企業(yè)成本，才有利于將成本控制建立在科學(xué)化的管理水 平上。搞好煤礦成本控制，才能有效促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定 發(fā)展。關(guān)鍵詞：煤礦成本管理控制成本管理與控制是煤礦企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是衡量和 提高企業(yè)管理水平的有力手段，在企業(yè)管理中起著舉足輕重 的作用。從目前的情況來看，煤礦企業(yè)相對于其它行業(yè)相比 在成本控制方面還存在一定的差距，因此，要提高煤礦企業(yè) 成本控制水平，

2、必須實(shí)現(xiàn)成本控制由事后、被動、滯后向事 前、主動、超前控制轉(zhuǎn)變。一、提高決策者的科學(xué)化水平，降低決策成本通過建立技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的成本領(lǐng)導(dǎo)組（在礦長的領(lǐng) 導(dǎo)下，由經(jīng)營副礦長、總工程師、總會計(jì)師等組成的成本領(lǐng) 導(dǎo)組，總工程師既要對生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)，又要對生產(chǎn)技術(shù)的經(jīng) 濟(jì)效果負(fù)責(zé)），這對于降低決策成本大有益處。目前煤礦企 業(yè)實(shí)際決策主要是依靠決策者的經(jīng)驗(yàn)和直覺進(jìn)行的，決策的 科學(xué)化水平有待提高，決策的效果也缺乏相應(yīng)的制約。如此 在生產(chǎn)實(shí)際中因決策失誤而造成的經(jīng)濟(jì)損失也時(shí)有發(fā)生?？?會計(jì)師既要負(fù)責(zé)對生產(chǎn)費(fèi)用和成本開支的控制，又要負(fù)責(zé)從 資金和物資上保證能給企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟(jì)效果，并在生產(chǎn) 工藝、生產(chǎn)技術(shù)

3、的投入上付出實(shí)施。要有效地控制決策成本, 首先必須強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理人員的“決策成本”觀，因?yàn)?只有在決策之中有決策成本觀的指導(dǎo)，才會促使決策者更多 地考慮各種方案的可行性和風(fēng)險(xiǎn)性，從而有利于減少決策失 誤和決策執(zhí)行過程中的成本，促使企業(yè)成本的降低。其次， 提高決策者的科學(xué)化水平。煤礦企業(yè)決策科學(xué)化水平的途徑 有：建立健全科學(xué)決策的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。加強(qiáng)煤 礦企業(yè)決策者與管理者的培訓(xùn)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)者的道德素 養(yǎng)、綜合分析能力、決斷能力、創(chuàng)新能力、知識結(jié)構(gòu)等因素, 這是提高煤礦決策水平的重要途徑之一。采取動態(tài)跟蹤預(yù) 測決策的方法。通過成本的跟蹤預(yù)測、決策，對期初決策的 方案進(jìn)行調(diào)整和完善，使決

4、策的方案和采取的措施適應(yīng)外部 條件的變化，從而掌握經(jīng)營的主動權(quán)。各負(fù)其責(zé)，各司其 職，逐級把關(guān)。決策層通過投資決策和制定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo) 來對成本實(shí)施超前控制，管理層通過制定經(jīng)營決策、目標(biāo)成 本、規(guī)章制度、激勵(lì)措施及改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)工藝來對成本實(shí)施 超前控制，執(zhí)行層是在生產(chǎn)過程中通過提高操作技術(shù)、作業(yè) 方式、加強(qiáng)設(shè)備維修保、強(qiáng)化物資回收復(fù)用、提高勞動生產(chǎn) 率等來降低消耗。在實(shí)施成本的控制中，各個(gè)層次要各負(fù)其 責(zé)，各司其職，逐級把關(guān)，才能確保決策科學(xué)化水平的提高。二、強(qiáng)化設(shè)計(jì)成本控制，有效地降低生產(chǎn)過程中的制造 成本樹立“源流”控制思想。煤礦區(qū)別于其他企業(yè)的一個(gè)顯 著特點(diǎn)就是煤炭產(chǎn)品天然形成，不存在產(chǎn)

5、品設(shè)計(jì)階段，其工 藝設(shè)計(jì)水平卻先天性地決定生產(chǎn)過程中制造成本的高低。無 論是大到礦區(qū)設(shè)計(jì)、企業(yè)開拓布局，還是小到采區(qū)巷道設(shè)計(jì)、 工作面布置等，無不先天地決定了煤炭生產(chǎn)過程中制造成本 的高低。例如：綜采分層開采工藝與綜采放頂煤一次采全高 新工藝，同樣可實(shí)現(xiàn)開采煤層的目的，但前者所掘進(jìn)的巷道 及所使用的材料、人工、電力等費(fèi)用都是后者的一、二倍乃 至三、四倍。由此可見，不同的工藝設(shè)計(jì)，煤礦的成本顯著 不同。強(qiáng)化設(shè)計(jì)成本控制，就可以有效地降低生產(chǎn)過程中的 制造成本。然而，從目前的現(xiàn)實(shí)情況來看，煤礦對制造成本 控制較為重視，但對設(shè)計(jì)成本控制則重視不夠，主要表現(xiàn)在: 在企業(yè)開拓布局方案技術(shù)作業(yè)規(guī)程之中，安

6、全性考慮過多， 經(jīng)濟(jì)性考慮較少。工程技術(shù)人員對設(shè)計(jì)方案和技術(shù)措施，只 負(fù)技術(shù)責(zé)任，不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分家的狀況還比較 嚴(yán)重；成本核算之中只有生產(chǎn)、銷售成本的核算，缺乏設(shè)計(jì) 成本核算。因而，樹立“源流”控制的思想，強(qiáng)化設(shè)計(jì)成本 控制，對于煤礦成本控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，廣大 工程技術(shù)人員應(yīng)積極參與成本管理，財(cái)務(wù)成本管理人員也應(yīng) 積極參與生產(chǎn)技術(shù)問題的論證與決策，使成本管理真正滲透 到技術(shù)領(lǐng)域和生產(chǎn)管理中，以挖掘技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的巨大效 益潛力。設(shè)計(jì)部門應(yīng)把設(shè)計(jì)成本看作同技術(shù)設(shè)計(jì)一樣重要， 從過去單純的技術(shù)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的技術(shù)、成 本設(shè)計(jì)，來提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)精度，并把單項(xiàng)工

7、程設(shè)計(jì)中 的設(shè)計(jì)成本所獲得的效益同支付的設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)計(jì)人員的工資 緊密掛鉤，把設(shè)計(jì)單位與項(xiàng)目單位捆在一起，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn), 從機(jī)制上促使企業(yè)管理人員重視設(shè)計(jì)成本的控制。與此同 時(shí)，財(cái)務(wù)部門也應(yīng)改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)調(diào)查研究和成本分析, 改變目前重事后算賬，輕事前調(diào)查研究的現(xiàn)狀，在工作時(shí)間 和內(nèi)容上應(yīng)進(jìn)行較大調(diào)整，可將時(shí)間分為四段，即一段時(shí)間 搞核算，一段時(shí)間搞調(diào)查研究，一段時(shí)間搞成本分析，一段 時(shí)間搞業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。搞好成本調(diào)查分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理提 供依據(jù)，將是成本管理人員最主要的工作職責(zé)。三、降低原煤成本的一個(gè)主要方向一一控制材料消耗 以控制材料消耗來達(dá)到降低原煤的成本。從目前看，降 低材料消耗方法有

8、：1建立健全材料消耗的管理制度，真正做到材料費(fèi)指標(biāo) 橫向到邊，縱向到底，并輔以嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰對策。如在對采煤 區(qū)隊(duì)承包時(shí)，將工資與材料消耗捆在一起包給采煤區(qū)隊(duì)，促 使采煤區(qū)隊(duì)在抓好生產(chǎn)的同時(shí)，必需控制材料消耗，對回采 使用的設(shè)備和材料進(jìn)行驗(yàn)收，清點(diǎn)入冊，并按規(guī)定的丟失率 認(rèn)真考核，獎(jiǎng)罰分明，這種做法可以收到很好的節(jié)支效果。2大力開展回收復(fù)用和修舊利廢工作，原煤生產(chǎn)中所消耗的材料約有60%以上可以直接回收使用或經(jīng)過修復(fù)后重新 使用，這些材料回收復(fù)用率如果達(dá)到90%,則比全部使用新 品降低材料消耗55%以上，如果復(fù)用率為75%,則比全部投 入新品節(jié)約材料支出45%以上。四、增強(qiáng)材料節(jié)儉意識，加大材料消

9、耗獎(jiǎng)罰力度和廢舊 物資回收復(fù)用力度增強(qiáng)材料節(jié)儉意識，要從材料驗(yàn)收入庫登記，到材料發(fā)放、使用、信息反饋，責(zé)任落實(shí)到人，獎(jiǎng)罰到各責(zé)任人，杜 絕了人為浪費(fèi)現(xiàn)象?；夭晒ぷ髅婵筛倪M(jìn)軟底、軟頂?shù)闹ёo(hù)控 制方式，減少材料投入，掘進(jìn)巷道除錨噴巷道使用金屬網(wǎng)外, 其它巷道的兩幫原則上，一律用塑料網(wǎng)，并采用舊皮帶、鋼 管、鋼絲繩等錨帶護(hù)幫。大力開展回收復(fù)用、修舊利廢等“雙 節(jié)”活動。對采掘區(qū)隊(duì)，要考核支護(hù)材料的復(fù)用率（不低于 20%）,使用舊料，按新料的百分比計(jì)算材料費(fèi)，未達(dá)到復(fù)用 率部分按原值處罰。嚴(yán)格井下回收物料的驗(yàn)收入庫，并分品 種、規(guī)格進(jìn)行建帳，隨時(shí)掌握井上、下備用料情況，做到有 舊料不投新料；對采區(qū)上下巷物料回撤，根據(jù)支護(hù)形式和每 月推進(jìn)度制定出回收計(jì)劃，月底按實(shí)際推進(jìn)度進(jìn)行考核結(jié) 算。制定出全年回收價(jià)值指標(biāo)及復(fù)用價(jià)值指標(biāo)。充分發(fā)揮井 下維修站作用，工字鋼、鐵管、道軌等盡量在井下修復(fù)，減 少升井運(yùn)輸費(fèi)用，對回收升井的物資，機(jī)電制修公司、多經(jīng) 公司要積極組織好修舊利廢工作，使回收物資能盡快修復(fù)， 投入使用，同時(shí)要加快開拓自制加工新品種，減少外委、外 購費(fèi)用。綜上所述，煤礦要降低成本，必須以增強(qiáng)認(rèn)知、優(yōu)化觀 念為前提，加強(qiáng)管理、提高決策者的科學(xué)化水平，降低決策 成本，強(qiáng)化設(shè)計(jì)成本控制有效地降低生產(chǎn)過程中的制造成 本，控制材料消耗、增強(qiáng)材料節(jié)儉意識，加大材料消