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1、淺談突發(fā)公共事件中的健康教育模式杜軍(大連市疾病預(yù)防控制中心116021)【中圖分類號(hào)】r193【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a【文章編號(hào)】1672-5085 (2013) 08-0040-02自2003年sars疫情席卷中國(guó)大地,到2004年初東南亞地區(qū)禽流感疫 情的爆發(fā),以至于印度洋發(fā)生的海嘯,日本的大地震,全球甲型流感的爆發(fā),接 踵而至的災(zāi)難壓的人們無法透氣,我們始終沒有走出陰霾?!巴话l(fā)公共事件” 一 詞耳濡目染,讓人們不再陌牛,且常常隨著新聞媒體成為談?wù)摰慕裹c(diǎn)。痛定思痛, 每一場(chǎng)突發(fā)事件之后,人們都會(huì)去思索去探討,我們相應(yīng)的體制是否健全,有多 少牛命不必失去,有多少財(cái)產(chǎn)不必?fù)p失,有多少事件可以應(yīng)對(duì),于

2、是,如何應(yīng)對(duì) 突發(fā)公共事件成為政府部門首要議題,加強(qiáng)突發(fā)公共事件機(jī)制建設(shè),完善應(yīng)急體 制的眾多方案被專業(yè)技術(shù)部門反復(fù)制定并修改。當(dāng)人們切身到了如sars之類的 突發(fā)公共衛(wèi)牛事件之后,預(yù)警機(jī)制是否健全,應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行是否暢通,成為滿 足人們?;钚枰€(wěn)定社會(huì)發(fā)展的基木要素。在這樣一個(gè)自然背景和社會(huì)環(huán)境下,健康教育是否仍保持著現(xiàn)有的模式, 己經(jīng)有待于思考。試分析自20世紀(jì)80年代以來健康教育所走過的歷程,可以大 致分為以下三個(gè)階段:一、普及科學(xué)常識(shí),培養(yǎng)文明習(xí)慣當(dāng)改革開放給中國(guó)大地帶來牛機(jī),人們滿懷著希望創(chuàng)造新生活的同時(shí), 科學(xué)文明的?;盍?xí)慣隨之成為建設(shè)文明社會(huì)的需要,人們希望以一種嶄新、高雅 的形

3、象投入到改革開放建設(shè)的大潮中去,于是健康教育的著眼于講衛(wèi)牛、講文明, 養(yǎng)成良好?;盍?xí)慣,在城市健康教育廣泛利用大眾傳播手段,通過諸如游園大會(huì) 等形式,散發(fā)傳單、演出文藝節(jié)目喚起人們的意識(shí),改變陋習(xí),在農(nóng)村生產(chǎn)資料 電影是當(dāng)時(shí)村民娛樂牛活的一道大餐,其情其景,其社會(huì)影響,顯示了健康教育 事業(yè)旺盛的牛命力,因?yàn)槟欠N轟轟烈烈的形式適應(yīng)了當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展的需要。二、預(yù)防慢性病,糾正不良牛活方式社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)民展,人們生活水平日益提高,醫(yī)學(xué)模式發(fā)生了改變, 人們毫無準(zhǔn)備地進(jìn)入到新的疾病包圍圈中,吸煙、酗灑、情緒堅(jiān)強(qiáng)、婚外性行為 以及環(huán)境等因素所致的如癌癥、心腦血管疾病、糖尿病、性病及各種心理社會(huì) 疾病開始增

4、加,過著富裕生活的人們一方面爭(zhēng)急于展示殷實(shí)生活帶來的滿足感, 一方面又常常地被慢性病所困擾,于是健康教育工作開始以特殊人群為重點(diǎn),開 展不同類別的專項(xiàng)講座,倡導(dǎo)人們建立科學(xué)的生活方式,通過行為干預(yù)引導(dǎo)人們 牢記“健康四大基石”,以健康的體魄和飽滿的熱情建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)性主 義。三、與疾病控制工作相結(jié)合,開展重點(diǎn)人群專項(xiàng)教育自疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)成立以來,健康教育與其相結(jié)合,體現(xiàn)出了專業(yè)技 術(shù)強(qiáng),學(xué)科特點(diǎn)分明,教育對(duì)象明確,健康問題突出等特點(diǎn),使健康教育工作更 有的放矢,落到實(shí)處。在如娛樂場(chǎng)所女性服務(wù)員艾滋病防制教育、在小學(xué)生中開 展的小手拉大手防制乙肝專項(xiàng)教育、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的碘缺乏病防制教育等工

5、作中, 健康教育都是背靠強(qiáng)有力的專業(yè)技術(shù),采用健康教育獨(dú)有的網(wǎng)絡(luò)和傳播手段,取 得了共贏的效果。思索健康教育所經(jīng)歷的過程,可以肯定健康教育事業(yè)的發(fā)展首先立足于 滿足社會(huì)和人群健康教育的需要,解決了主要社會(huì)健康問題,起到了“指揮”與 “領(lǐng)跑”的作用,人們才去認(rèn)識(shí)它、支持它。如今擺在我們面前的首要任務(wù)是如 何面對(duì)各種突發(fā)公共事件,無論作為一級(jí)政府、一個(gè)企業(yè)、i所學(xué)校還是一個(gè)家 庭,應(yīng)該在突發(fā)事件一旦發(fā)生吋作些什么,承擔(dān)些什么責(zé)任,如何用科學(xué)的方法 去應(yīng)對(duì),用理智的態(tài)度來承擔(dān),已經(jīng)無庸質(zhì)疑地成為了健康教育的主要內(nèi)容。讓 我們?cè)偃諔?003年的sars,當(dāng)一夜之間sars疫情突然來到人們身邊,當(dāng)短

6、短幾日感染和死亡人數(shù)急劇上升,驚慌與恐懼占據(jù)了整個(gè)社會(huì),一時(shí)間消毒藥品 被搶購(gòu)一空,各種“偏方”公開兜售,人們?cè)跓o知和驚慌中所反應(yīng)出和行為是不 科學(xué)的,是不利于疾病控制的,給社會(huì)帶來的影響是負(fù)面的。這吋專業(yè)機(jī)構(gòu)匆匆 地趕制了大批宣傳資料,鋪天蓋地地發(fā)向社會(huì)每一個(gè)角落,新聞媒介用第一時(shí)間 宣傳科學(xué)防治sars知識(shí),衛(wèi)生部門疫情報(bào)告制度公開等等政府行為,終于讓人 們平靜下來。通過這一事件我們看出了健康教育工作的被動(dòng),人們應(yīng)急意識(shí)的薄 弱,突發(fā)事件相關(guān)機(jī)制建設(shè),應(yīng)急防護(hù)知識(shí)的普及不能滯后,面對(duì)接二連三的突 發(fā)公共事件,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的健康教育模式已勢(shì)在必行。應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,健康教育是先導(dǎo)。通過有計(jì)劃

7、、有組織、有系 統(tǒng)的社會(huì)和教育活動(dòng),促使人們自覺地采納有益于健康的行為和生活方式,消除 或減輕影響健康的危險(xiǎn)因素,預(yù)防疾病,促進(jìn)健康和提高生活質(zhì)量。突發(fā)事件發(fā) 生后,如果是發(fā)生自然災(zāi)害,救災(zāi)防病就要結(jié)合災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況,因地制宜地把 簡(jiǎn)單易行的各種防治措施和衛(wèi)生知識(shí)及技能教給群眾,以提高群眾自我保護(hù)、自 我防病的意識(shí)和能力。如果是意外事故所致的人員傷亡,更要及時(shí)介入健康教育 與心理疏導(dǎo),幫助群眾度過心理危機(jī)。1、救災(zāi)防病健康教育的主要工作內(nèi)容是知識(shí)傳播和行為干預(yù),針對(duì)夏 秋季是傳染病高發(fā)季節(jié),要加強(qiáng)對(duì)霍亂、痢疾、肝炎等重點(diǎn)傳染病及食物中毒、 四害防治的健康教育。2、面對(duì)不良刺激后出現(xiàn)的心理問題,需要及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)、心理減 壓和心理疏導(dǎo),盡可能減少不良刺激對(duì)人們心理的影響,以達(dá)到保護(hù)群眾身心健 康,預(yù)防心理疾病發(fā)生的目的。通過咨詢服務(wù)、個(gè)別談話,幫助群眾提高心理素 質(zhì),提高直面挫折、承受挫折的能力。能經(jīng)受強(qiáng)大心理的沖擊,提高心理防御機(jī) 制,確保心理平衡,控制突發(fā)事件后受災(zāi)群眾心身疾病的發(fā)生。3、充分利用大眾傳播手段開展健康教育。廣播、電視及各種宣傳材料, 利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介,做好群眾的衛(wèi)生防病宣傳教育和動(dòng)員 工作。健康教育的核心是積

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