海滄區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)責(zé)任分工表

1、附件:2海滄區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)責(zé)任分工表一、基本條件基本條件考核要求責(zé)任單位配合單位1、制訂海滄生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃 并頒布實(shí)施。按照生態(tài)縣、生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制大綱（試行）（環(huán)辦2004 109號），組織編制完成生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。通過有關(guān)專家論證后，由當(dāng) 地政府頒布實(shí)施。規(guī)劃文本和批準(zhǔn)實(shí)施的文件報福建省環(huán)保廳備案。政府辦環(huán)保分局2、成立生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下 設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，環(huán)境保 護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)健全。成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)區(qū) 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為生態(tài)區(qū)建設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù) 責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)有環(huán)保行政執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)。政府辦監(jiān)察局、

2、環(huán)保分 局、各鎮(zhèn)街3、環(huán)保機(jī)構(gòu)健全、環(huán)保分局設(shè)立 生態(tài)與農(nóng)村環(huán)保專門科室，各鎮(zhèn) （街）正式批準(zhǔn)成立環(huán)保工作站 （所）。經(jīng)市編委正式批準(zhǔn)區(qū)環(huán)保分局內(nèi)設(shè)生態(tài)與農(nóng)村環(huán)?？剖遥瑓^(qū)編委批 準(zhǔn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正式成立環(huán)保工作站（所）。區(qū)府辦 市、區(qū)編辦東孚鎮(zhèn) 海滄街道 新陽街道環(huán)保分局4、完成上級政府下達(dá)的節(jié)能減排 任務(wù)。三年內(nèi)無較大環(huán)境事件。（1）完成市人民政府下達(dá)的年度節(jié)能減排任務(wù)。（2）較大環(huán)境事件，指“國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案”規(guī)定的較大環(huán) 境事件（iii級）以上（含iii級）的環(huán)境事件，具體要求詳見上述預(yù) 案。節(jié)能：經(jīng)貿(mào)局生態(tài)區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo) 小組各成員單位減排：環(huán)保分局預(yù)案：應(yīng)急辦5、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良。上一年

3、度按照生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）（hj/t192 - 2006 ） 開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況評價結(jié)果為優(yōu)或良。環(huán)保分局6、所轄鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道）80%以 上達(dá)到省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核 標(biāo)準(zhǔn)并獲命名。轄區(qū)內(nèi)80%以上的鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道）達(dá)到省級或國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 的考核標(biāo)準(zhǔn)并獲命名。東孚鎮(zhèn)環(huán)保分局二、建設(shè)指標(biāo)統(tǒng)計序號名稱單位指標(biāo)要求考核說明統(tǒng)計責(zé)任單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展1農(nóng)民年人均純收入元/人> 7000指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村常住居民家庭總收入中，扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用支出、繳納稅款、上交 承包集體任務(wù)金額以后剩余的，可直接用于進(jìn)行生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費(fèi)和積蓄的那 一部分收入。統(tǒng)

4、計局2單位gdp能耗噸標(biāo)煤/ 萬元<0.9指萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值的耗能量。計算公式為：單位gdp能耗=魯豎鑒駄國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬兀）經(jīng)貿(mào)局 統(tǒng)計局33. 1單位工業(yè)增加值 新鮮水耗m'/萬元< 30工業(yè)用新鮮水量指報告期內(nèi)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的新鮮水量（生活用水單獨(dú)計量且生活 污水不與工業(yè)廢水混排的除外），它等于企業(yè)從城市自來水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和。工 業(yè)增加值指全部企業(yè)工業(yè)增加值，不限于規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值。計算公式為： 單位工業(yè)增加值新鮮水耗-宅豐鬻歆）工業(yè)增加追（萬兀）經(jīng)貿(mào)局3.2農(nóng)業(yè)灌溉水有效 利用系數(shù)%> 0. 55指田間實(shí)際凈灌溉用水總量與毛灌溉

5、用水總量的比值。毛灌溉用水總量指在灌溉季節(jié)從水源引 入的灌溉水量；凈灌溉用水總量指在同一時段內(nèi)進(jìn)入田間的灌溉用水量。計算公式為： 農(nóng)業(yè)灌溉水有數(shù)利用系數(shù)=鷲霉;営x100%農(nóng)林水利局4主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、 綠色及無公害產(chǎn)品種 植面積的比重%> 50指有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積與農(nóng)作物播種總面積的比例。有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種 植面積不能重復(fù)統(tǒng)計。計算公式為：有札綠色麻公害產(chǎn)品種植面積的睦=有機(jī)，豐蠶藍(lán)卵植面積x100%農(nóng)作物種植總面積農(nóng)林水利局生態(tài)環(huán)境保護(hù)5森林覆蓋率%>45森林覆蓋率是指森林面積占土地面積的比例。計算公式為：木*鞭¥»森林面積“林林覆蓋率-

6、| < x,* 100/4土地總面積農(nóng)林水利局 建設(shè)局6受保護(hù)地區(qū)占國土面 積比例%> 20指轄區(qū)內(nèi)各類（級）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、生態(tài)功能保 護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、封山育林地等其他特殊保護(hù)區(qū)域面積占全部陸地（濕地）面積的百分比，上述 區(qū)域面積不得重復(fù)計算。國土房產(chǎn)分局7空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)指轄區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家有關(guān)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，目前執(zhí)行g(shù)b3095-1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)和hj14-1996環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū) 劃分原則與技術(shù)方法。環(huán)保分局88.1水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)轄區(qū)內(nèi)流域地表水?dāng)嗝嫠h(huán)境功能達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,斷面旬括轄區(qū)內(nèi)所

7、有國控、省控斷面；近岸 海域水環(huán)境質(zhì)量按規(guī)劃的功能區(qū)要求達(dá)到相應(yīng)的海水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前采用gb3838-2002地表 水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、gb/t14848-93地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和gb3097-1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。8.2近岸海域水環(huán)境 質(zhì)量9噪聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)指城市區(qū)域按規(guī)劃的功能區(qū)要求達(dá)到相應(yīng)的國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前采用聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3096-2008 ）。10主要污染物排放強(qiáng)度 化學(xué)需氧量（cod） 二氧化硫（s02）千克/萬 元（gdp）< 3. 5<4. 5 且區(qū)域排放 總量不超過 總量控制指 標(biāo)指單位gdp所產(chǎn)生的主要污染物數(shù)量。按照節(jié)能減排的總體要

8、求，本指標(biāo)計算化學(xué)需氧量（cod）、 二氧化硫（s02）、氮氧化物（nox）和氨氮（nh3n）的排放強(qiáng)度。計算公式為：主要污染物排放強(qiáng)度=全廿囂t豐汽"i克）全年國內(nèi)生嚴(yán)總值（力兀）區(qū)域cod、so2、nox、nh3n排放總量不得超過上一級政府下達(dá)的總量控制目標(biāo)環(huán)保分局1111.1城鎮(zhèn)污水集中處 理率%>60城鎮(zhèn)污水集中處理率指城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)經(jīng)過污水處理廠二級或二級以上處理，或其它處理 設(shè)施處理（相當(dāng)于二級處理），且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水量與城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水排放總量的百 分比。計算公式為：二級污水處一級污水處理廠.排氧化塘s氧化溝.沼氣 f|生活污水理廠處理量4江、排海工

9、程處理量x ' +池及濕地處理系統(tǒng)處理量"innv=x1oo%集中處理率城頸建成區(qū)生活污水排放總量建設(shè)局11.2x業(yè)用水重復(fù)率>60指工業(yè)重復(fù)用水量占工業(yè)用水總量的比值。計算公式為：工業(yè)用水重復(fù)率-蘭鱉雷俘x100%工業(yè)用水總里經(jīng)貿(mào)局1212.1城鎮(zhèn)生活垃圾無 害化處理率%>85城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指經(jīng)過無害化處理的城鎮(zhèn)生活垃圾數(shù)量占城鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)量的 百分比。工業(yè)固體廢物處置利用率指工業(yè)固體廢物處置及綜合利用量占工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的比 值。危險廢物的處理處置率達(dá)100%。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用gb18599-2001一般工業(yè)固體廢棄物儲存、處 置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)、gb

10、18485-2001生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)、gb16889-1997生活垃圾填 埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)局12.2工業(yè)固體廢物處 置利用率>85 且危險廢物 的處置率達(dá) 100«環(huán)保分局13城鎮(zhèn)人均公共綠地面 積m2> 11指城鎮(zhèn)公共綠地面積的人均占有量。公共綠地包括公共人工綠地、天然綠地，以及機(jī)關(guān)、企事 業(yè)單位綠地。建設(shè)局14農(nóng)村生活用能中清潔 能源所占比例%> 50指農(nóng)村用于生活的全部能源中清潔能源所占的比例。清潔能源是指環(huán)境污染物和溫室氣體零排 放或者低排放的一次能源，主要包括天然氣、核電、水電及其他新能源和可再生能源等。農(nóng)林水利局 經(jīng)貿(mào)局15秸稈綜合利用率%&

11、gt;85指綜合利用的秸稈數(shù)量占秸稈總量的比例。秸稈綜合利用包括秸稈氣化、飼料、秸稈還田、編 織、燃料等。計算公式為：農(nóng)林水利局秸稈綜合利用率=味豎;1豐囂弊量><100%農(nóng)村istrs里16規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞 便綜合利用率%>85指集約化、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場通過還田、沼氣、堆肥、培養(yǎng)料等方式利用的畜禽糞便量與畜禽 糞便產(chǎn)生總量的比例。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照gb18596-2001畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖污 染防治管理辦法執(zhí)行。農(nóng)林水利局17化肥施用強(qiáng)度（折純）千克/公 頃<280指本年內(nèi)單位面積耕地實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥數(shù)量?；适┯昧恳蟀凑奂兞坑嬎?。折純量 是指將氮

12、肥、磷肥、鉀肥分別按含氮、含五氧化二磷、含氧化鉀的百分之百成份進(jìn)行折算后的數(shù)量。 復(fù)合肥按其所含主要成份折算。計算公式為：zkrm-te甲押產(chǎn)_化肥施用量（千克）化肥施用強(qiáng)度-耕地面積（公頃）農(nóng)林水利局18集中式飲用水源水質(zhì) 達(dá)標(biāo)率%90指城鎮(zhèn)集中飲用水水源地，其地表水水源水質(zhì)達(dá)到gb3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)iii 類標(biāo)準(zhǔn)和地下水水源水質(zhì)達(dá)到gb/t14848-1993地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)iii類標(biāo)準(zhǔn)的水量占取水總量的 百分比。計算公式為：集中式飲用水源 各飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)量之和inr.ilv. 水質(zhì)達(dá)標(biāo)率一各飲用水水源地取水量之和環(huán)保分局村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格 率指以自來水廠或手壓

13、井形式取得飲用水的農(nóng)村人口占農(nóng)村總?cè)丝诘陌俜致剩晁占到y(tǒng)和其 它飲水形式的合格與否需經(jīng)檢測確定。飲用水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。計算公式 為：局 利 局局水 設(shè)生林 建衛(wèi)農(nóng)村鎮(zhèn)飲用水 取得合格飲用水農(nóng)村人口數(shù)nno/ 衛(wèi)生合格率一農(nóng)村人口總數(shù)°19農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率%>85指使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的比例。衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行g(shù)b19379 - 2003農(nóng)村戶廁 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生局20環(huán)境保護(hù)投資占gdp 的比重%> 3. 0指用于環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)投資占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）的比例。要求近 三年污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)投資占gdp比重不降低或持續(xù)提高。計算公式為：環(huán)保投資占gdp的比重=污染防治幣烹2辱保護(hù)和建設(shè)投資xl0