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1、職工代表培訓(xùn)資料第一部分 民主管理及職工代表基本知識(shí)一、民主管理基本知識(shí)定義:職工民主管理是企業(yè)職工依照法律和有關(guān)規(guī)定,通過(guò)一定的組織形式,參加企業(yè)管理,行使民主權(quán)利的活動(dòng)。職工民主管理的主體是全體職工群眾;各項(xiàng)活動(dòng)都要依照法律和政策進(jìn)行;其本質(zhì)是職工群眾參及企業(yè)管理。特點(diǎn):職工民主管理具有權(quán)利性、制約性、疏導(dǎo)性的特點(diǎn)。形式:職工代表大會(huì)是其基本形式,同時(shí)又是廠務(wù)公開(kāi)的載體;其他的形式還有工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、民主協(xié)商、民主對(duì)話、民主議事會(huì)等。二、職工代表基本知識(shí)職工代表所謂“代表”是受委托或選舉出來(lái)替別人或大家辦事,或者是表達(dá)大家意見(jiàn)的人。職工代表是根據(jù)職工代表大會(huì)條例規(guī)定,由職工選舉產(chǎn)生的,接

2、受職工群眾的委托,表達(dá)職工群眾的意見(jiàn)和替職工辦事的人。職工代表權(quán)利1、在職工代表大會(huì)上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);2、有權(quán)參加職工代表大會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)執(zhí)行職工代表大會(huì)決議和提案落實(shí)情況的檢查,有權(quán)參加對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢;3、因參加職工代表大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇??偟目?,職工代表享有十二項(xiàng)權(quán)利:會(huì)議參加權(quán)、召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的提議權(quán)、知情權(quán)、討論權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、參加檢查權(quán)、民主管理活動(dòng)參加權(quán)、享受應(yīng)得待遇的保障權(quán)。職工代表義務(wù)努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺(jué)悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能

3、力;2、密切聯(lián)系群眾,代表職工合法權(quán)益,如實(shí)反映職工群眾的意見(jiàn)和要求,認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會(huì)的決議,做好職工代表大會(huì)交給的各項(xiàng)工作; 3、模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,勞動(dòng)紀(jì)律,做好本職工作。三、職代會(huì)基本知識(shí)職代會(huì)職權(quán)1、審議建議權(quán):職工代表大會(huì)依法享有的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)重大決策進(jìn)行審議,并提出意見(jiàn)和建議的民主權(quán)力。要求:必須提交職代會(huì)征求意見(jiàn),未審議不應(yīng)實(shí)施。內(nèi)容:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策、實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的情況、履行集體合同的情況。2、審議通過(guò)或否決權(quán):職工代表大會(huì)依法享有的對(duì)有關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng)表示認(rèn)可或否認(rèn)的權(quán)利目標(biāo):職工代表大會(huì)審議通過(guò)

4、后,由企業(yè)方公布實(shí)施,未通過(guò)視為無(wú)效,不能實(shí)施。內(nèi)容:涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)。如:工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、集體合同草案、經(jīng)濟(jì)性裁員方案、職工安置、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施、重要的規(guī)章制度、公益金和福利基金使用方案和使用情況。3、審議決定權(quán):職工代表大會(huì)依法享有的對(duì)職工生活福利方面的重大問(wèn)題作出決定的權(quán)力。目標(biāo):職代會(huì)審議決定后,交企業(yè)行政貫徹實(shí)施內(nèi)容:職工福利基金使用方案;職工住宅分配方案;其他。4、評(píng)議監(jiān)督權(quán):職工代表大會(huì)依法享有的評(píng)議、監(jiān)督企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力。內(nèi)容:企業(yè)中層以上管理人員。目標(biāo):提出獎(jiǎng)懲任免建議。5、民主選舉權(quán):選舉職工董事、監(jiān)事;選舉、罷免參加平等協(xié)商的職工代表;

5、選舉企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)中的職工代表;選舉職代會(huì)專門委員會(huì)(小組)成員。職工代表及職代會(huì)1、會(huì)前熟悉材料,認(rèn)真閱讀工作報(bào)告和各項(xiàng)擬討論審議的有關(guān)文件,了解和掌握大會(huì)的中心議題。調(diào)查研究,圍繞中心議題,進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取周圍職工的意見(jiàn)和建議,并加以綜合整理。反映意見(jiàn),將綜合整理好的意見(jiàn)和建議,以口頭或書面的形式反映給所在的職工代表團(tuán)(組)。提出提案,在征集周圍職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出自己的(或及其他職工代表聯(lián)名提出的)提案。2、會(huì)中根據(jù)會(huì)議通知的要求,安排好工作,做好準(zhǔn)備,按時(shí)到會(huì)。參加預(yù)備會(huì)議,聽(tīng)取并審議職工代表大會(huì)的主席團(tuán)名單、大會(huì)秘書長(zhǎng)名單、代表資格審查委員會(huì)關(guān)于代表資格的審查報(bào)告(大

6、會(huì)換屆時(shí))、大會(huì)議程和其他需要確認(rèn)的事項(xiàng)。認(rèn)真聽(tīng)取職代會(huì)相關(guān)報(bào)告或有關(guān)情況的說(shuō)明。做好討論發(fā)言的準(zhǔn)備,或者寫好自己的發(fā)言提綱。、積極參加代表團(tuán)(組)的分組討論,暢所欲言,充分發(fā)表意見(jiàn)。根據(jù)大會(huì)議程的安排,參加大會(huì)的討論,認(rèn)真發(fā)言。參加大會(huì)的投票,行使自己的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。3、會(huì)后向所在單位的職工群眾匯報(bào)、宣傳職工代表大會(huì)所通過(guò)的決議或所作的決定,對(duì)于職工不清楚的問(wèn)題要做好解釋工作。收集周圍職工對(duì)于職工代表大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定的意見(jiàn),向所在職工代表團(tuán)(組)反映。以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)職工群眾貫徹落實(shí)職工代表大會(huì)的決議和決定。 企業(yè)工會(huì)及職代會(huì)企事業(yè)單位工會(huì)委員會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),

7、履行下列職責(zé):1、組織職工選舉職工代表。 2、征集職工代表提案,提出職工代表大會(huì)建議議題,主持職工代表大會(huì)籌備工作和會(huì)議組織工作。3、提出職工代表大會(huì)主席團(tuán)、專門委員會(huì)或者專門小組的設(shè)立方案;組織專門委員會(huì)或者專門小組、職工代表開(kāi)展日常的巡視、監(jiān)督和調(diào)查研究,向職工代表大會(huì)提出建議;監(jiān)督檢查本單位執(zhí)行職工代表大會(huì)決議、決定和辦理、落實(shí)提案的情況;組織職工落實(shí)職工代表大會(huì)的決議、決定。4、定期培訓(xùn)職工代表,向職工代表進(jìn)行民主管理的宣傳教育,組織職工代表學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)管理知識(shí),提高職工代表的素質(zhì)。5、建立及職工代表的聯(lián)系制度,受理職工代表的申訴和建議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。6、組織企

8、事業(yè)單位民主管理的其他工作。 第二部分 平等協(xié)商及集體合同一、集體合同的基礎(chǔ)知識(shí)集體合同:是指用人單位及本單位職工根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過(guò)集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。集體合同的特征:集體合同是以工會(huì)及用人單位意思表示一致為成立的條件。集體合同及勞動(dòng)合同的區(qū)別1、主體不同:前者為職工團(tuán)體及單位,后者為職工個(gè)人及單位。2、內(nèi)容不同:前者為團(tuán)體勞權(quán)相關(guān)內(nèi)容;而后者為職工個(gè)體。3、效力不同:前者效力高于后者,是后者的準(zhǔn)據(jù)。4、作用不同:前者在于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,后者在于建立勞動(dòng)關(guān)系。二、集體合同條例主要內(nèi)容制定條例的宗旨1、為了規(guī)范企

9、業(yè)及企業(yè)職工一方簽訂和履行集體合同的行為。2、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。簽訂集體合同應(yīng)遵循的原則1、遵守法律法規(guī)及國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。2、相互尊重,平等協(xié)商。3、誠(chéng)實(shí)守信,公平合作。4、兼顧雙方合法權(quán)益。5、不得采取過(guò)激行為。集體合同的效力1、企業(yè)制定的勞動(dòng)規(guī)章制度不得及集體合同的規(guī)定相抵觸。2、企業(yè)及職工簽訂的勞動(dòng)合同所規(guī)定的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。集體合同的內(nèi)容1、實(shí)體內(nèi)容:勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全及衛(wèi)生、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動(dòng)合同管理、勞動(dòng)紀(jì)律、獎(jiǎng)懲、裁員。2、形式內(nèi)容:集體合同

10、期限、變更、解除集體合同的程序、履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的協(xié)商處理辦法、違反集體合同的責(zé)任、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。集體合同的主體集體合同由企業(yè)工會(huì)代表職工及企業(yè)簽訂,尚未建立工會(huì)組織的企業(yè),由職工推舉代表及企業(yè)簽訂。集體協(xié)商代表的產(chǎn)生和保護(hù)1、集體協(xié)商代表的人數(shù):集體協(xié)商雙方代表人數(shù)對(duì)等,每方310人,并各確定一名首席代表。2、集體協(xié)商代表的產(chǎn)生:行政方代表由法定代表人指派,職工方協(xié)商代表可以由工會(huì)選派或由職代會(huì)選舉產(chǎn)生。3、對(duì)集體協(xié)商代表的保護(hù):勞動(dòng)合同方面的保護(hù);穩(wěn)定工作崗位上的保護(hù)。4、協(xié)商代表的更換:參加協(xié)商的雙方代表均有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┘昂炗喖w合同相關(guān)的真實(shí)情況和所需資料,有關(guān)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的,雙方代表應(yīng)當(dāng)保密。職工一方協(xié)商代表在本人勞動(dòng)合同期限內(nèi),除嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律、企業(yè)規(guī)章制度和嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊、給企業(yè)利益造成重大損害以及被追究刑事責(zé)任外,企業(yè)不得及其解除勞動(dòng)合同。職工協(xié)商代表在任期內(nèi)勞動(dòng)合同期滿的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及其續(xù)簽勞動(dòng)合同。簽訂集體合同的程序1、宣傳動(dòng)員。2、選舉集體協(xié)商代表。3、調(diào)查研究。4、廣泛征求意見(jiàn);5、起草集體合同;6、反復(fù)進(jìn)行修改。7、進(jìn)行正式集體協(xié)商。8、反復(fù)協(xié)商直到取得完全一致。9、提交職代會(huì)審查通過(guò)。10、雙方首席代表簽

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