工會培訓(xùn)資料三

1、職工代表培訓(xùn)資料第一部分 民主管理及職工代表基本知識一、民主管理基本知識定義：職工民主管理是企業(yè)職工依照法律和有關(guān)規(guī)定，通過一定的組織形式，參加企業(yè)管理，行使民主權(quán)利的活動。職工民主管理的主體是全體職工群眾；各項活動都要依照法律和政策進(jìn)行；其本質(zhì)是職工群眾參及企業(yè)管理。特點：職工民主管理具有權(quán)利性、制約性、疏導(dǎo)性的特點。形式：職工代表大會是其基本形式，同時又是廠務(wù)公開的載體；其他的形式還有工會會員代表大會、民主協(xié)商、民主對話、民主議事會等。二、職工代表基本知識職工代表所謂“代表”是受委托或選舉出來替別人或大家辦事，或者是表達(dá)大家意見的人。職工代表是根據(jù)職工代表大會條例規(guī)定，由職工選舉產(chǎn)生的，接

2、受職工群眾的委托，表達(dá)職工群眾的意見和替職工辦事的人。職工代表權(quán)利1、在職工代表大會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；2、有權(quán)參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和提案落實情況的檢查，有權(quán)參加對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢；3、因參加職工代表大會組織的各項活動占用生產(chǎn)或者工作時間，有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇?？偟目?，職工代表享有十二項權(quán)利：會議參加權(quán)、召開臨時會議的提議權(quán)、知情權(quán)、討論權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、參加檢查權(quán)、民主管理活動參加權(quán)、享受應(yīng)得待遇的保障權(quán)。職工代表義務(wù)努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)，不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能

3、力；2、密切聯(lián)系群眾，代表職工合法權(quán)益，如實反映職工群眾的意見和要求，認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的決議，做好職工代表大會交給的各項工作； 3、模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，勞動紀(jì)律，做好本職工作。三、職代會基本知識職代會職權(quán)1、審議建議權(quán)：職工代表大會依法享有的對企業(yè)經(jīng)營重大決策進(jìn)行審議，并提出意見和建議的民主權(quán)力。要求：必須提交職代會征求意見，未審議不應(yīng)實施。內(nèi)容：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策、實行廠務(wù)公開的情況、履行集體合同的情況。2、審議通過或否決權(quán)：職工代表大會依法享有的對有關(guān)職工切身利益的重大事項表示認(rèn)可或否認(rèn)的權(quán)利目標(biāo)：職工代表大會審議通過

4、后，由企業(yè)方公布實施，未通過視為無效，不能實施。內(nèi)容：涉及職工切身利益的重大事項。如：工資調(diào)整方案、獎金分配方案、集體合同草案、經(jīng)濟(jì)性裁員方案、職工安置、安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)措施、重要的規(guī)章制度、公益金和福利基金使用方案和使用情況。3、審議決定權(quán)：職工代表大會依法享有的對職工生活福利方面的重大問題作出決定的權(quán)力。目標(biāo)：職代會審議決定后，交企業(yè)行政貫徹實施內(nèi)容：職工福利基金使用方案；職工住宅分配方案；其他。4、評議監(jiān)督權(quán)：職工代表大會依法享有的評議、監(jiān)督企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力。內(nèi)容：企業(yè)中層以上管理人員。目標(biāo)：提出獎懲任免建議。5、民主選舉權(quán)：選舉職工董事、監(jiān)事；選舉、罷免參加平等協(xié)商的職工代表；

5、選舉企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的職工代表；選舉職代會專門委員會（小組）成員。職工代表及職代會1、會前熟悉材料，認(rèn)真閱讀工作報告和各項擬討論審議的有關(guān)文件，了解和掌握大會的中心議題。調(diào)查研究，圍繞中心議題，進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取周圍職工的意見和建議，并加以綜合整理。反映意見，將綜合整理好的意見和建議，以口頭或書面的形式反映給所在的職工代表團(tuán)（組）。提出提案，在征集周圍職工意見的基礎(chǔ)上，提出自己的（或及其他職工代表聯(lián)名提出的）提案。2、會中根據(jù)會議通知的要求，安排好工作，做好準(zhǔn)備，按時到會。參加預(yù)備會議，聽取并審議職工代表大會的主席團(tuán)名單、大會秘書長名單、代表資格審查委員會關(guān)于代表資格的審查報告（大

6、會換屆時）、大會議程和其他需要確認(rèn)的事項。認(rèn)真聽取職代會相關(guān)報告或有關(guān)情況的說明。做好討論發(fā)言的準(zhǔn)備，或者寫好自己的發(fā)言提綱。、積極參加代表團(tuán)（組）的分組討論，暢所欲言，充分發(fā)表意見。根據(jù)大會議程的安排，參加大會的討論，認(rèn)真發(fā)言。參加大會的投票，行使自己的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。3、會后向所在單位的職工群眾匯報、宣傳職工代表大會所通過的決議或所作的決定，對于職工不清楚的問題要做好解釋工作。收集周圍職工對于職工代表大會通過的各項決議、決定的意見，向所在職工代表團(tuán)（組）反映。以實際行動帶動職工群眾貫徹落實職工代表大會的決議和決定。 企業(yè)工會及職代會企事業(yè)單位工會委員會作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，

7、履行下列職責(zé)：1、組織職工選舉職工代表。 2、征集職工代表提案，提出職工代表大會建議議題，主持職工代表大會籌備工作和會議組織工作。3、提出職工代表大會主席團(tuán)、專門委員會或者專門小組的設(shè)立方案；組織專門委員會或者專門小組、職工代表開展日常的巡視、監(jiān)督和調(diào)查研究，向職工代表大會提出建議；監(jiān)督檢查本單位執(zhí)行職工代表大會決議、決定和辦理、落實提案的情況；組織職工落實職工代表大會的決議、決定。4、定期培訓(xùn)職工代表，向職工代表進(jìn)行民主管理的宣傳教育，組織職工代表學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策和企業(yè)管理知識，提高職工代表的素質(zhì)。5、建立及職工代表的聯(lián)系制度，受理職工代表的申訴和建議，維護(hù)職工代表的合法權(quán)益。6、組織企

8、事業(yè)單位民主管理的其他工作。 第二部分 平等協(xié)商及集體合同一、集體合同的基礎(chǔ)知識集體合同：是指用人單位及本單位職工根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項，通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。集體合同的特征：集體合同是以工會及用人單位意思表示一致為成立的條件。集體合同及勞動合同的區(qū)別1、主體不同：前者為職工團(tuán)體及單位，后者為職工個人及單位。2、內(nèi)容不同：前者為團(tuán)體勞權(quán)相關(guān)內(nèi)容；而后者為職工個體。3、效力不同：前者效力高于后者，是后者的準(zhǔn)據(jù)。4、作用不同：前者在于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，后者在于建立勞動關(guān)系。二、集體合同條例主要內(nèi)容制定條例的宗旨1、為了規(guī)范企

9、業(yè)及企業(yè)職工一方簽訂和履行集體合同的行為。2、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。簽訂集體合同應(yīng)遵循的原則1、遵守法律法規(guī)及國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。2、相互尊重，平等協(xié)商。3、誠實守信，公平合作。4、兼顧雙方合法權(quán)益。5、不得采取過激行為。集體合同的效力1、企業(yè)制定的勞動規(guī)章制度不得及集體合同的規(guī)定相抵觸。2、企業(yè)及職工簽訂的勞動合同所規(guī)定的勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。集體合同的內(nèi)容1、實體內(nèi)容：勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全及衛(wèi)生、補(bǔ)充保險和福利、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同管理、勞動紀(jì)律、獎懲、裁員。2、形式內(nèi)容：集體合同

10、期限、變更、解除集體合同的程序、履行集體合同發(fā)生爭議的協(xié)商處理辦法、違反集體合同的責(zé)任、雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。集體合同的主體集體合同由企業(yè)工會代表職工及企業(yè)簽訂，尚未建立工會組織的企業(yè)，由職工推舉代表及企業(yè)簽訂。集體協(xié)商代表的產(chǎn)生和保護(hù)1、集體協(xié)商代表的人數(shù)：集體協(xié)商雙方代表人數(shù)對等，每方310人，并各確定一名首席代表。2、集體協(xié)商代表的產(chǎn)生：行政方代表由法定代表人指派，職工方協(xié)商代表可以由工會選派或由職代會選舉產(chǎn)生。3、對集體協(xié)商代表的保護(hù)：勞動合同方面的保護(hù)；穩(wěn)定工作崗位上的保護(hù)。4、協(xié)商代表的更換：參加協(xié)商的雙方代表均有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┘昂炗喖w合同相關(guān)的真實情況和所需資料，有關(guān)內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密的，雙方代表應(yīng)當(dāng)保密。職工一方協(xié)商代表在本人勞動合同期限內(nèi)，除嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律、企業(yè)規(guī)章制度和嚴(yán)重失職、營私舞弊、給企業(yè)利益造成重大損害以及被追究刑事責(zé)任外，企業(yè)不得及其解除勞動合同。職工協(xié)商代表在任期內(nèi)勞動合同期滿的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及其續(xù)簽勞動合同。簽訂集體合同的程序1、宣傳動員。2、選舉集體協(xié)商代表。3、調(diào)查研究。4、廣泛征求意見；5、起草集體合同；6、反復(fù)進(jìn)行修改。7、進(jìn)行正式集體協(xié)商。8、反復(fù)協(xié)商直到取得完全一致。9、提交職代會審查通過。10、雙方首席代表簽