基于建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的探析

1、    基于建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的探析    沈士鋒摘要：探討了建設(shè)工程項(xiàng)目管理的施工階段特點(diǎn)及具體的三項(xiàng)施工管理、控制措施。由于工程項(xiàng)目是施工企業(yè)生產(chǎn)力要素的集結(jié)地，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)和來(lái)源，直接維系和制約著企業(yè)的發(fā)展。因此，施工企業(yè)只有把管理的基點(diǎn)放在項(xiàng)目管理上，通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)，提高工程投資效益，才能達(dá)到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的，求得全方位的社會(huì)信譽(yù)，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存、發(fā)展的空間。關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)管理項(xiàng)目管理控制方案措施1工程建設(shè)項(xiàng)目施工階段的特點(diǎn)工程建設(shè)施工階段是施工單位根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)和審定后的施工圖，運(yùn)用各種施

2、工方法、手段完成某項(xiàng)工程實(shí)體的過(guò)程。其特點(diǎn)主要可概括為如下方面。資金投放量最大。伴隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，項(xiàng)目投資就要相繼投入。從資金投放數(shù)量來(lái)講，其他階段都無(wú)法與施工階段相比，它是資金投入最大的階段。暴露問(wèn)題最多。根據(jù)設(shè)計(jì)，把工程項(xiàng)目實(shí)體“做出來(lái)”是施工階段要完成的根本任務(wù)。因此，在施工之前各階段的主要工作，如規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)以及有關(guān)的準(zhǔn)備工作做得如何全部要接受施工階段主動(dòng)或被動(dòng)的檢驗(yàn)，各項(xiàng)目工作中存在的問(wèn)題在施工過(guò)程中會(huì)大量的暴露出來(lái)。在施工階段，如果不能妥善處理這些問(wèn)題，那么工程項(xiàng)目總體質(zhì)量就難以保證，工程進(jìn)度就會(huì)拖延，投資就會(huì)失控。合同雙方利益沖突最多。由于施工階段合同數(shù)量大，存在頻繁的、

3、大量的支付關(guān)系，加之合同雙方對(duì)合同條款理解上的差異和外部環(huán)境變化引起的分歧等，合同糾紛會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)。持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)。施工階段是項(xiàng)目建設(shè)各階段中持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的階段。時(shí)間長(zhǎng)，則內(nèi)、外部因素變化就多，各種干擾就大大增加。同時(shí)，施工階段具有更明顯的動(dòng)態(tài)性。比如，施工所面臨的多變環(huán)境；大量人力、財(cái)力、物力的投入并在不同的時(shí)間、空間進(jìn)行流動(dòng)；承包單位之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系；工程變更的頻繁出現(xiàn)等。存在眾多影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素。在施工階段往往會(huì)遇到多因素的干擾，影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其中，以人員、材料、設(shè)備、機(jī)械、機(jī)具、方案、方法和環(huán)境等方面的因素較為突出。針對(duì)以上工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程中的特點(diǎn)，加強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)控制，努力

4、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工管理也就顯得尤其重要。2項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)項(xiàng)目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三個(gè)分系統(tǒng)，這三個(gè)分系統(tǒng)是施工項(xiàng)目系統(tǒng)三個(gè)不同的側(cè)面，三者密切相關(guān)。2.1技術(shù)系統(tǒng)。三個(gè)系統(tǒng)中技術(shù)系統(tǒng)是核心。因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目管理最終是要向業(yè)主交付一定的優(yōu)質(zhì)工程產(chǎn)品，施工活動(dòng)首先是技術(shù)性活動(dòng)。確定科學(xué)、合理的施工方案、施工工藝，是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。從施工開始到竣工驗(yàn)交全過(guò)程都離不開技術(shù)管理工作。只有加強(qiáng)技術(shù)資料管理，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)設(shè)、工藝管理，標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)管理，以及工程試驗(yàn)管理，使技術(shù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)合格的產(chǎn)品。2.2經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的，是一個(gè)投入和產(chǎn)出的系統(tǒng)。工程施工

5、是一種生產(chǎn)活動(dòng)，更是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都要投入人力、材料、設(shè)備、資金。投入太多會(huì)造成浪費(fèi)，不足又會(huì)影響工程進(jìn)度或施工質(zhì)量，甚至完不成任務(wù)，造成經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)在建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，造成好多項(xiàng)目都低價(jià)中標(biāo)。如不加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的管理，不精打細(xì)算，不作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，就很難保證項(xiàng)目管理的效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析、搞好責(zé)任成本管理，對(duì)所有資源要素按時(shí)間節(jié)奏進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化組合，保證以最低的投入獲得最大的產(chǎn)出。2.3社會(huì)系統(tǒng)。施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)都要由人來(lái)操作，必然產(chǎn)生人與人的關(guān)系，即施工項(xiàng)目的社會(huì)系統(tǒng)。人是系統(tǒng)中最積極最活躍的因素，但又是最復(fù)雜最具彈性的因素。所有的管理，人是

6、第一因素，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要充分調(diào)動(dòng)廣大干部、職工的積極性，最大限度地發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，抓好人的管理，協(xié)調(diào)好上下、內(nèi)外的各種關(guān)系，解決好當(dāng)?shù)孛褡濉⒆诮膛c地方利益問(wèn)題，這也是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的重要條件之一。3項(xiàng)目管理中的三項(xiàng)具體作法項(xiàng)目管理非常復(fù)雜，也是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，管理體系中，包括有安全管理、投資控制、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、采購(gòu)管理、合同管理、信息管理等諸多方面的內(nèi)容，下面僅就投資控制、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理等三方面進(jìn)行論述。3.1投資管理的控制措施。眾所周知，建設(shè)項(xiàng)目的投資主要在施工階段。在這一階段中，盡管節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但浪費(fèi)投資的可能性卻很大，因此必須對(duì)投資控制給予足夠的重視，僅僅靠控制

7、工程款的支付是不夠的，應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和合同等多方面采取措施控制投資，具體可采取如下措施。組織措施。在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)投資控制的人員、任務(wù)分工和職能分工；編制本階段投資控制工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程圖。經(jīng)濟(jì)措施。編制資金使用計(jì)劃，確定、分解投資控制目標(biāo)；進(jìn)行工程計(jì)量；復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書，在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)的比較，發(fā)現(xiàn)偏差并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾編措施。技術(shù)措施。對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更；繼續(xù)尋找通過(guò)設(shè)計(jì)控潛節(jié)約投資的可能性；審核承包商編制的施工組織計(jì)劃，對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。合同措施。做好工程施工記

8、錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變化情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)；參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對(duì)投資控制的影響。3.2現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度管理控制。施工階段的進(jìn)度控制主要是通過(guò)完善項(xiàng)目控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃、做好各項(xiàng)動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各單位關(guān)系。預(yù)防并處理好工期索賠，以求實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。3.2.1進(jìn)度控制的主要方法和措施。行政方法。用行政方法控制進(jìn)度，是指上級(jí)單位及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和本單位的領(lǐng)導(dǎo)，利用其行政地位和權(quán)力，通過(guò)發(fā)布進(jìn)度指令，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核；利用激勵(lì)、監(jiān)督、督促等方式進(jìn)行進(jìn)度控制，使用行政方法進(jìn)行進(jìn)度控制。該方

9、法的優(yōu)點(diǎn)是直接、迅速、有效，但要注意科學(xué)性，防止主觀、武斷、片面的瞎指揮。經(jīng)濟(jì)方法。是指有關(guān)部門和單位用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)進(jìn)度控制進(jìn)行影響，主要有以下幾種：建設(shè)銀行通過(guò)投資的投放速度控制工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，在承發(fā)包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款；建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)的進(jìn)度優(yōu)惠條件鼓勵(lì)施工單位加快進(jìn)度；建設(shè)單位通過(guò)工期提前獎(jiǎng)勵(lì)和延期罰款實(shí)施進(jìn)度控制，通過(guò)物資的供應(yīng)進(jìn)行控制等。管理技術(shù)方法。進(jìn)度控制的管理技術(shù)方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。所謂規(guī)劃，就是確定項(xiàng)目的總進(jìn)度目標(biāo)和分進(jìn)度目標(biāo)；所謂控制，就是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過(guò)程中，進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正；所謂協(xié)調(diào)，就是協(xié)調(diào)參加單位之間的進(jìn)度關(guān)系。3.2.2進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容。工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制以審核承包單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃開始，直到工程項(xiàng)目保修期滿為止。其工作內(nèi)容主要有：編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則，如編制施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；施工進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度；進(jìn)度控制人員的具體分工；與進(jìn)度控制有關(guān)各項(xiàng)工作的時(shí)間安排