事中事后監(jiān)管制度

1、四、事中事后監(jiān)管制度( 一) 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所事項監(jiān)管( 二) 營業(yè)性演出事項監(jiān)管( 三) 娛樂場所事項監(jiān)管( 四) 印刷業(yè)事項監(jiān)管( 五) 出版活動事項監(jiān)管( 六) 廣播影視類事項監(jiān)管( 七) 規(guī)范案件查處（八）涉及可移動文物安全的其他審批的事中事后監(jiān)管（九）文物保護(hù)單位保護(hù)、利用和管理事項監(jiān)管（十）文物保護(hù)工程事中事后監(jiān)管( 一) 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所事項監(jiān)管單位名稱：棗強(qiáng)縣文化廣電新聞出版局為進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理，規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為，維護(hù)公眾和經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動健康發(fā)展，特制定如下監(jiān)管制度。一、監(jiān)督檢查對象取得許可證的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)

2、服務(wù)營業(yè)場所。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）資格條件是否符合情況；（二）經(jīng)營活動是否符合 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例的有關(guān)規(guī)定。三、監(jiān)督檢查方式（一）日常巡查。對城區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每月不少于4 次，每次不少于 2 家次；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所每半年不少于4 次，每次不少于 2 家次。每家互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的檢查間隔時間不超過一年；（二）重點復(fù)查。對曾被作出行政處罰或責(zé)令改正的場所，自作出行政處罰或責(zé)令改正開始一周年內(nèi)，復(fù)查次數(shù)不少于2 次。四、監(jiān)督檢查措施對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的經(jīng)營活動進(jìn)行巡查和復(fù)查，在檢查過程中，重點是通過抽查上網(wǎng)消費(fèi)者身份登記情況、查看上網(wǎng)經(jīng)營管理

3、系統(tǒng)等方式進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違法的，除適用簡易程序可以作出當(dāng)場處罰外，立案作出行政處罰。五、監(jiān)督檢查程序按照檢查計劃，認(rèn)真組織落實檢查工作。檢查時執(zhí)法人員不得少于2 人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在場所檢查記錄本簽名，并及時將檢查情況錄入河北省文化市場數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。六、監(jiān)督檢查處理（一）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且屬我局管轄的，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例相關(guān)規(guī)定分別作出警告、 罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政處罰；（二）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且不屬我局管轄的，及時移交相關(guān)職能部門進(jìn)行查處；（三）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營且涉嫌犯罪

4、的，及時移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（二）營業(yè)性演出事項監(jiān)管單位名稱 ：棗強(qiáng)縣文化廣電新聞出版局為進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣營業(yè)性演出的管理，促進(jìn)營業(yè)性演出活動健康、有序地發(fā)展，特制定如下監(jiān)管制度。一、監(jiān)督檢查對象營業(yè)性演出活動。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）資格條件是否符合情況；（二）演出活動是否符合營業(yè)性演出管理條例、營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。三、監(jiān)督檢查方式對外國的或者香港特別行政區(qū)、 澳門特別行政區(qū)、 臺灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個人參加的營業(yè)性演出和臨時搭建舞臺、看臺的所有營業(yè)性演出，均進(jìn)行實地檢查；對其他營業(yè)性演出，進(jìn)行實地抽樣檢查，抽查面不少于20% 。四、監(jiān)督檢查措施對營業(yè)性演出活動進(jìn)行檢

5、查，在檢查中，重點是檢查演出事項審批手續(xù)是否齊全、演出內(nèi)容是否符合要求。發(fā)現(xiàn)違法的，除適用簡易程序可以作出當(dāng)場處罰外，立案作出行政處罰。五、監(jiān)督檢查程序按照檢查計劃，認(rèn)真組織落實檢查工作。檢查時執(zhí)法人員不得少于2 人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在場所檢查記錄本簽名，并及時將檢查情況錄入河北省文化市場數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。六、監(jiān)督檢查處理（一）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且屬我局管轄的，根據(jù)營業(yè)性演出管理條例、 營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定分別作出沒收違法所得、警告、罰款、吊銷許可證等行政處罰；（二）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且不屬我局管轄的，

6、及時移交相關(guān)職能部門進(jìn)行查處；（三）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營且涉嫌犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）娛樂場所事項監(jiān)管單位名稱 ：棗強(qiáng)縣文化廣電新聞出版局為進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣娛樂場所的管理，保障娛樂場所的健康發(fā)展，特制定如下監(jiān)管制度。一、監(jiān)督檢查對象取得許可證的娛樂場所。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）資格條件是否符合情況；（二）經(jīng)營活動是否符合娛樂場所管理條例、娛樂場所管理辦法的有關(guān)規(guī)定。三、監(jiān)督檢查方式（一）日常巡查。對城區(qū)娛樂場所每月不少于4 次，每次不少于 2 家次；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)娛樂場所場所每半年不少于4 次，每次不少于 2 家次。每家娛樂場所的檢查間隔時間不超過一年；（二）重點復(fù)查。對曾被作出行

7、政處罰或責(zé)令改正的場所，自作出行政處罰或責(zé)令改正開始一周年內(nèi)，復(fù)查次數(shù)不少于2 次。四、監(jiān)督檢查措施對娛樂場所的經(jīng)營活動進(jìn)行巡查和復(fù)查，發(fā)現(xiàn)違法的，除適用簡易程序可以作出當(dāng)場處罰外，立案作出行政處罰。五、監(jiān)督檢查程序按照檢查計劃，認(rèn)真組織落實檢查工作。檢查時執(zhí)法人員不得少于2 人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在場所檢查記錄本簽名，并及時將檢查情況錄入河北省文化市場數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。六、監(jiān)督檢查處理（一）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且屬我局管轄的，根據(jù)娛樂場所管理條例、 娛樂場所管理辦法相關(guān)規(guī)定分別作出警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政處罰；（二）發(fā)

8、現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且不屬我局管轄的，及時移交相關(guān)職能部門進(jìn)行查處；（三）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營且涉嫌犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（四）印刷業(yè)事項監(jiān)管單位名稱：棗強(qiáng)縣文化廣電新聞出版局為進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣印刷業(yè)管理，維護(hù)印刷業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益和社會公共利益，特制定如下監(jiān)管制度。一、監(jiān)督檢查對象取得許可證的印刷企業(yè)。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）資格條件是否符合情況；（二）經(jīng)營活動是否符合印刷業(yè)管理條例的有關(guān)規(guī)定。三、監(jiān)督檢查方式（一）日常巡查。對城區(qū)印刷企業(yè)每月不少于2 次，每次不少于 2 家次；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)印刷企業(yè)每半年不少于4 次，每次不少于 2 家次。每家印刷企業(yè)的檢查間隔時間不

9、超過一年；（二）重點復(fù)查。對曾被作出行政處罰或責(zé)令改正的場所，自作出行政處罰或責(zé)令改正開始一周年內(nèi)，復(fù)查次數(shù)不少于2 次。四、監(jiān)督檢查措施對印刷企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行巡查和復(fù)查，重點是對企業(yè)有無印刷含有國家明令禁止內(nèi)容的印刷品， 有無執(zhí)行承印驗證制度、 承印登記制度、 印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等五項制度進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違法的，除適用簡易程序可以作出當(dāng)場處罰外，立案作出行政處罰。五、監(jiān)督檢查程序按照檢查計劃，認(rèn)真組織落實檢查工作。檢查時執(zhí)法人員不得少于2 人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在場所檢查記錄本簽名，并及時將檢查情況錄入河北省文化市

10、場數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。六、監(jiān)督檢查處理（一）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且屬我局管轄的，根據(jù)印刷業(yè)管理條例相關(guān)規(guī)定分別作出沒收違法所得、警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政處罰；（二）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且不屬我局管轄的，及時相關(guān)職能部門進(jìn)行查處；（三）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營且涉嫌犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（五）出版活動事項監(jiān)管單位名稱：棗強(qiáng)縣文化廣電新聞出版局為進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣出版活動的管理，發(fā)展和繁榮出版產(chǎn)業(yè)和出版事業(yè)，保障公民依法行使出版自由的權(quán)利，特制定如下監(jiān)管制度。一、監(jiān)督檢查對象取得許可證的出版單位。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容（一）資格條件是否符合情況；

11、（二）經(jīng)營活動是否符合出版管理條例、出版物市場管理規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。三、監(jiān)督檢查方式（一）日常巡查。對城區(qū)出版單位每月不少于2 次，每次不少于 2 家次；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出版單位每半年不少于4 次，每次不少于 2 家次。每家出版單位的檢查間隔時間不超過一年；（二）重點復(fù)查。對曾被作出行政處罰或責(zé)令改正的場所，自作出行政處罰或責(zé)令改正開始一周年內(nèi)，復(fù)查次數(shù)不少于2 次。四、監(jiān)督檢查措施對出版活動進(jìn)行巡查和復(fù)查，重點是對單位有無出版含有國家明令禁止內(nèi)容的出版物等方面進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違法的，除適用簡易程序可以作出當(dāng)場處罰外，立案作出行政處罰。五、監(jiān)督檢查程序按照檢查計劃，認(rèn)真組織落實檢查工作。檢查時執(zhí)法人員不得少

12、于2 人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。檢查結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在場所檢查記錄本簽名，并及時將檢查情況錄入河北省文化市場數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。六、監(jiān)督檢查處理（一）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且屬我局管轄的，根據(jù)出版管理條例、 出版物市場管理規(guī)定相關(guān)規(guī)定分別作出沒收違法所得、警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政處罰；（二）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且不屬我局管轄的，及時移交相關(guān)職能部門進(jìn)行查處；（三）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營且涉嫌犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（六）廣播影視類事項監(jiān)管單位名稱：棗強(qiáng)縣文化廣電新聞出版局為進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣廣播影視事項的管理，維護(hù)社會公

13、共利益，特制定如下監(jiān)管制度。一、監(jiān)督檢查對象依法取得行政許可的被許可人及其從事廣播影視行政許可事項的活動。二、監(jiān)督檢查內(nèi)容從事廣播影視行政許可事項的活動是否符合準(zhǔn)予行政許可時所確定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、內(nèi)容、方式以及有否履行法定義務(wù)。三、監(jiān)督檢查方式（一）日常巡查。對從事廣播影視行政許可事項的活動每年不少于4 次。（二）重點復(fù)查。對曾被作出行政處罰或責(zé)令改正的對象，自作出行政處罰或責(zé)令改正開始一周年內(nèi)，復(fù)查次數(shù)不少于2 次。（三）舉報核查。四、監(jiān)督檢查措施（一）對被許可人從事廣播影視行政許可事項活動場所、內(nèi)容以及履行義務(wù)情況，通過實地檢查、收聽收看等方式依法進(jìn)行日常檢查，檢查情況及時反饋被查人；

14、（二）按投訴舉報進(jìn)行檢查。對被許可人資格及其從事的廣播影視活動的投訴舉報實行首辦負(fù)責(zé)制，第一時間受理并按照責(zé)任分工進(jìn)行核查。五、監(jiān)督檢查程序。（一）日常監(jiān)督檢查程序。按照職責(zé)分工屬于日常監(jiān)督檢查崗位的，如：收聽收看、網(wǎng)上排查等，按日常工作內(nèi)容、程序開展監(jiān)督檢查；（二）重點監(jiān)督檢查程序。事前準(zhǔn)備。統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)廣播影視活動發(fā)生的事項類別、數(shù)量及區(qū)域情況，確定監(jiān)督檢查的重點對象、內(nèi)容及監(jiān)督檢查責(zé)任主體、責(zé)任人等。實施檢查。以查閱資料、現(xiàn)場檢查、投訴舉報受理等方式對廣播影視業(yè)務(wù)活動重點監(jiān)督檢查對象和內(nèi)容依法開展集中檢查。檢查中做好記錄，檢查情況及時以書面形式反饋被檢查者。有關(guān)檢查材料要有檢查者

15、、被檢查者或者委托人簽字后歸檔。六、監(jiān)督檢查處理（一）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且屬我局管轄的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定分別作出警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等行政處罰；（二）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且不屬我局管轄的，及時移交相關(guān)職能部門進(jìn)行查處；（三）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營且涉嫌犯罪的，及時移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（七）規(guī)范案件查處單位名稱：棗強(qiáng)縣文化廣電新聞出版局為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰案件查處和執(zhí)法隊員執(zhí)法辦案行為，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，特制定規(guī)范案件查處制度。一、立案標(biāo)準(zhǔn)除依照中華人民共和國行政處罰法可以當(dāng)場作出行政處罰決定的以外，發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組

16、織在下列范圍內(nèi)存在依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為的，應(yīng)當(dāng)立案查處：( 一) 營業(yè)性演出，音像制品經(jīng)營，娛樂場所經(jīng)營，藝術(shù)品經(jīng)營，電影發(fā)行、放映，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營， 社會藝術(shù)水平考級， 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，文物保護(hù)和文物經(jīng)營；( 二) 廣播影視節(jié)目制作、 經(jīng)營和傳送，廣播電視設(shè)施建設(shè)、 保護(hù)和安全播出，衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝、設(shè)置和使用，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)，公共視聽載體播放視聽節(jié)目服務(wù)；( 三) 出版物的出版、 印刷(復(fù)制) 、發(fā)行、進(jìn)出口等經(jīng)營， 著作權(quán)( 版權(quán))保護(hù)，包裝裝潢印刷品及其他印刷品印刷經(jīng)營； ( 四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文化市場活動。二、查處流程和報告程序一

17、般程序處罰案件查處流程包括立案、調(diào)查、告知、決定、結(jié)案等五個步驟：（一）立案。執(zhí)法人員認(rèn)為違法、違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)填寫立案呈批表，附上證據(jù)及相關(guān)材料，經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人、法制部門審核后報行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。 對報批立案的案件， 除法律、法規(guī)等有明確的規(guī)定外，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者受理案件之日起7 日內(nèi)決定是否立案。（二）調(diào)查取證。立案后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)。執(zhí)法人員對案件進(jìn)行調(diào)查，應(yīng)當(dāng)收集的證據(jù)包括：書證、物證、證人證言、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場勘查筆錄等。調(diào)查結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫案件調(diào)查終結(jié)報告，附上證據(jù)及相關(guān)材料，經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人、法制

18、部門審核后報行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（三）告知。案件調(diào)查終結(jié)后， 辦案人員應(yīng)及時制作 行政處罰事先告知書并送達(dá)當(dāng)事人。告知書中應(yīng)載明擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在收到告知書后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。對擬給予較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)力。（四）決定。行政處罰事先告知書送達(dá)當(dāng)事人后，當(dāng)事人未提出陳述、申辯或者要求聽證的，以及陳述、申辯或者聽證中提出的事實、理由或者證據(jù)不成立的，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作行政處罰審批表及行政處罰決定書，附上證據(jù)及相關(guān)材料，經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人、法制部門審核后報行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，

19、辦案人員應(yīng)當(dāng)在7 日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。其中較大數(shù)額罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證的處罰決定，應(yīng)按規(guī)定及時報棗強(qiáng)縣人民政府及棗強(qiáng)縣文化廣電新聞出版局備案。（五）結(jié)案。決定書送達(dá)當(dāng)事人后， 當(dāng)事人改正違法行為并履行處罰決定的，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報告，附上證據(jù)及相關(guān)材料，經(jīng)承辦部門負(fù)責(zé)人、法制部門審核后報行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。三、考核辦法根據(jù)相關(guān)規(guī)定，每年對行政處罰案卷質(zhì)量進(jìn)行評查，考核結(jié)果作為所在執(zhí)法機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任制考核主要內(nèi)容和執(zhí)法人員年度考核的重要依據(jù)。存在瞞報、失查、辦理不力、包庇縱容等情況，造成惡劣影響的，由局監(jiān)察室對承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人予以通報、下發(fā)督查通知

20、書或者約談； 存在過錯的，給予責(zé)任人員警告或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的通報紀(jì)檢或司法部門，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（八）涉及可移動文物安全的其他審批的事中事后監(jiān)管單位名稱：棗強(qiáng)縣文化廣電新聞出版局一、監(jiān)督檢查對象涉及縣域范圍內(nèi)可移動文物安全的單位及個人二、監(jiān)督檢查內(nèi)容涉及可移動文物的文物收藏單位是否履行審批手續(xù)，是否符合文物保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定。三、監(jiān)督檢查方式現(xiàn)場檢查或委托現(xiàn)場檢查四、監(jiān)督檢查措施（一）由審批單位對許可事項實施情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。（二）委托申請單位所在地的文物行政部門對許可事項實施情況進(jìn)行檢查。（三）藏品處理情況是否符合法律法規(guī)及審批要求。五、監(jiān)督檢查程序（一）根據(jù)實際需要，縣文物行政管

21、理部門組織執(zhí)法人員和專家開展實地檢查。（二）縣文物行政管理部門對申請事項實施情況進(jìn)行檢查。（三）申請單位完成獲審批事項后，在規(guī)定期限內(nèi)上報備案材料。（四）對存在問題的，書面告知并限期整改。（五）將監(jiān)督檢查的相關(guān)資料歸檔。六、監(jiān)督檢查處理未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展作業(yè)、處理造成文物損毀的，由直接責(zé)任者承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任；對造成文物損壞嚴(yán)重甚至損毀的，依據(jù)中華人民共和國文物保護(hù)法及有關(guān)規(guī)定，要求責(zé)令改正、恢復(fù)原狀、做出處罰及追究刑事責(zé)任。（九）文物保護(hù)單位保護(hù)、利用和管理事項監(jiān)管單位名稱：棗強(qiáng)縣文化廣電新聞出版局一、監(jiān)督檢查對象全縣范圍內(nèi)的文物保護(hù)單位二、監(jiān)督檢查內(nèi)容文物保護(hù)單位保護(hù)、利用和管理是否符合中華

22、人民共和國文物保護(hù)法、中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例、河北省文物保護(hù)管理條例、文物行政處罰程序暫行規(guī)定等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。三、監(jiān)督檢查方式（一）日常巡查。對縣域范圍內(nèi)文物保護(hù)單位每年不少于1 次。（二）對上級轉(zhuǎn)辦、群眾來人來電反映文物保護(hù)、利用和管理的違法事件，進(jìn)行實地檢查和調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)與制止違法行為并依法查處違法案件。四、監(jiān)督檢查措施對文物的保護(hù)、利用和管理情況進(jìn)行巡查，重點是對文物保護(hù)單位內(nèi)及其保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶內(nèi)是否發(fā)生違法建設(shè)等方面進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違法的，除適用簡易程序可以作出當(dāng)場處罰外，立案作出行政處罰。五、監(jiān)督檢查程序巡查人員在對被巡查單位進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于2 人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件，告知相關(guān)事項，制止正在進(jìn)行的損壞文物的違法行為，并進(jìn)行現(xiàn)場取證，對監(jiān)督檢查情況進(jìn)行登記簽名登記并存檔備案。六、監(jiān)督檢查處理（一）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且屬我局管轄的，根據(jù)中華人民共和國文物保護(hù)法等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定作出行政處罰。（二）發(fā)現(xiàn)被檢查對象違規(guī)經(jīng)營尚不夠刑事處罰且不屬我局管轄的，