市政工程質(zhì)量監(jiān)督與管理探析

1、    市政工程質(zhì)量監(jiān)督與管理探析    張偉超【摘 要】在新時(shí)期下我國(guó)市政工程的在建面積達(dá)到了新的高度，市政工程質(zhì)量與人民日常生活息息相關(guān)，在新時(shí)代下，要想更好提高人民的生活水平，就要提高市政工程的質(zhì)量，做好市政工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。目前我國(guó)市政工程的監(jiān)督工作仍然存在著缺乏依法監(jiān)督渠道、市政工程監(jiān)督缺乏強(qiáng)制性等問(wèn)題，影響了市政工程的質(zhì)量。這就要求我們要完善市政工程的監(jiān)督管理制度，要優(yōu)化市政工程監(jiān)督管理策略，這樣才能有效提高市政工程的監(jiān)督質(zhì)量，保證市政工程建設(shè)的順利進(jìn)行?！娟P(guān)鍵詞】新時(shí)期;市政工程;質(zhì)量監(jiān)督;工作策略：tu99 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：a引言建筑工

2、程是現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，市政工程質(zhì)量直接影響人們的日常生活。加強(qiáng)對(duì)市政工程的監(jiān)督管理，對(duì)于其存在的問(wèn)題進(jìn)行約束管理，通過(guò)科學(xué)的方式進(jìn)行簡(jiǎn)短管理，構(gòu)建有效的管理監(jiān)督機(jī)制，完善監(jiān)督計(jì)劃以及方案，可以在根本上保障市政工程工作的有效開(kāi)展。1監(jiān)督管理困難的原因1.1業(yè)主企業(yè)急功近利鑒于市政工程經(jīng)費(fèi)來(lái)源的特殊性質(zhì)，工程項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)落在政府的肩上，導(dǎo)致業(yè)主盲目地想方設(shè)法地趕超任務(wù)進(jìn)度，加快施工速度。施工規(guī)劃的趕超務(wù)必導(dǎo)致施工方不遵守規(guī)范要求，在施工過(guò)程中未能形成一套完整清晰的管理機(jī)制，管理制度不夠健全，甚至業(yè)主可能認(rèn)為質(zhì)量問(wèn)題都應(yīng)該在監(jiān)管單位的肩上，和自己無(wú)關(guān)，從而忽視了工程質(zhì)量，致使市政工程質(zhì)量管

3、理失控，導(dǎo)致了豆腐渣工程的出現(xiàn)。1.2 缺乏對(duì)工作人員的相關(guān)培訓(xùn)市政工程涉及許多方面，而對(duì)大多數(shù)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們?nèi)狈σ恍┡嘤?xùn)能力，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)工作人員的相關(guān)技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重視不夠，因此培訓(xùn)只能流于形式。例如，一些企業(yè)對(duì)新進(jìn)工作人員沒(méi)有任何形式的安保培訓(xùn)，就直接讓他們進(jìn)行工程作業(yè)，且由于成本的進(jìn)一步控制，導(dǎo)致在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)一個(gè)工作人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象，由于缺乏相關(guān)的安保知識(shí)，工作人員在進(jìn)行工作的時(shí)候就會(huì)面臨安全風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)生安全事件時(shí)，無(wú)法及時(shí)反應(yīng)和把握逃避的時(shí)機(jī)，導(dǎo)致重大的安全事件的發(fā)生。1.3未遵循現(xiàn)有的法律法規(guī)市政工程的質(zhì)量不僅取決于建筑過(guò)程的施工規(guī)范，而且還取決于多種因素。目前

4、，仍存在著許多違規(guī)行為，影響到市政建設(shè)的質(zhì)量和安全。例如，市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中存在的影響公開(kāi)、透明的違法違規(guī)行為，甚至一些工程在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)欺詐、圍標(biāo)、暗箱操作等現(xiàn)象。市政工程招投標(biāo)過(guò)程是否規(guī)范及專業(yè)，這將直接影響著市政工程項(xiàng)目建設(shè)資金是否得到合理配置及整體的工程質(zhì)量，綜合這些問(wèn)題在一起會(huì)讓整個(gè)工程蒙上一層層隱患。2市政工程質(zhì)量監(jiān)督與管理措施2.1健全市政工程質(zhì)量監(jiān)督的交接機(jī)制在市政工程建設(shè)過(guò)程中，政府會(huì)將項(xiàng)目的建設(shè)工作承包給其他建筑公司，為了更好確保市政工程的質(zhì)量，政府在工程建設(shè)的初期，要確保承包方能夠保證市政工程的質(zhì)量。在市政工程的建設(shè)過(guò)程中，政府要對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督和管理，要提

5、高對(duì)承包方的制約和監(jiān)督能力，這樣才能更好地完善市政工程建設(shè)監(jiān)督體系。此外，政府在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目的投資過(guò)程中，要確保市政工程建設(shè)投資的穩(wěn)定性，要保證市政工程建設(shè)的順利進(jìn)行，這樣才能確保市政工程能夠按時(shí)完成，也能更好地提高承包方的工作積極性。2.2增強(qiáng)市政工程建設(shè)各方的質(zhì)量管理意識(shí)市政工程建設(shè)質(zhì)量的好壞，與市政工程建設(shè)者、管理者等有密不可分的關(guān)系。為確保市政工程質(zhì)量以及管理工作的順利開(kāi)展，應(yīng)增強(qiáng)工程建設(shè)各方的質(zhì)量管理意識(shí)、提升各方管理人員的綜合素質(zhì)與職業(yè)道德。為了做到以上幾點(diǎn)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：（1）領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)重視工程質(zhì)量問(wèn)題，不斷優(yōu)化與改進(jìn)工程施工與管理隊(duì)伍，加強(qiáng)人員的質(zhì)量管理意識(shí);（2）積

6、極組織管理工作的宣傳與培訓(xùn)，同時(shí)還需包括安全管理方面的知識(shí)，讓人員認(rèn)識(shí)到工程質(zhì)量的重要性、安全管理的必要性，進(jìn)而加強(qiáng)管理人員與施工人員對(duì)安全建設(shè)與管理工作的重視程度。2.3加強(qiáng)市政工程實(shí)體質(zhì)量的抽查檢測(cè)工程檢測(cè)是評(píng)定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵工作，為了保證工程的質(zhì)量，檢測(cè)工作貫穿于施工全過(guò)程。工程檢測(cè)工作是多方面的，包括材料檢測(cè)、驗(yàn)收批檢測(cè)、實(shí)體檢測(cè)等。其中，市政工程的質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一就是對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的控制與檢測(cè)。在工程的監(jiān)管過(guò)程中，應(yīng)對(duì)工程的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如橋涵結(jié)構(gòu)、道路基層等。同時(shí)還要對(duì)施工單位相關(guān)檢驗(yàn)批的報(bào)檢資料、原材料半成品的出廠及復(fù)試資料等進(jìn)行檢查，要記錄巡查的情況。需要注意的是

7、，要進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量的抽段檢測(cè)，對(duì)該過(guò)程進(jìn)行控制，能夠加強(qiáng)市政工程的現(xiàn)場(chǎng)控制，也是對(duì)上交的驗(yàn)收資料進(jìn)行最好的驗(yàn)證。另外，要規(guī)范監(jiān)測(cè)程序及相關(guān)人員的檢測(cè)行為。首先，檢測(cè)人員應(yīng)持證上崗，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)要校準(zhǔn)相關(guān)儀器，做好檢測(cè)記錄;其次，質(zhì)監(jiān)站要加大現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的監(jiān)管力度，進(jìn)而保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性。2.4保障施工質(zhì)量，完善監(jiān)督機(jī)制手段管理人員要基于規(guī)定要求施工作業(yè)，保障施工質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量監(jiān)督管理，避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，提升市政工程施工效果，拓展施工規(guī)模。在市政建筑工程管理企業(yè)中存在的最為顯著的問(wèn)題就是缺乏科學(xué)完善的監(jiān)督管理機(jī)制，因?yàn)槭姓こ淌┕?fù)雜，需要各個(gè)部門以及團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)工作，在實(shí)踐中會(huì)受到各種因

8、素的影響，直接影響施工質(zhì)量，管理人員要綜合實(shí)際狀況制定科學(xué)的管理方案與手段，合理配置人員，提升管理質(zhì)量，制定科學(xué)的解決方案，要提升建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效率，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，制定規(guī)范的制度與法規(guī)，保障施工全面開(kāi)展。2.5對(duì)市政工程市場(chǎng)的規(guī)范化管理要?jiǎng)?chuàng)造公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行活動(dòng)，根據(jù)法定程序開(kāi)展招投標(biāo)工作，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)通過(guò)虛假投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等最終影響項(xiàng)目招投標(biāo)公正性的行為。鑒于目前的現(xiàn)狀，由于設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位之間的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)薄弱，其中大部分是由甲方直接授權(quán)的，因此應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)施工圖紙文件審查及相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理

9、的監(jiān)督管理，在項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前，應(yīng)按照流程召開(kāi)技術(shù)交底會(huì)議，對(duì)工程管理、技術(shù)人員在熟悉施工圖紙、相關(guān)技術(shù)規(guī)范及設(shè)計(jì)要求等方面進(jìn)行全面的要求;進(jìn)一步規(guī)范市政工程市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，規(guī)范設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的資格審查，嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)口，特別是對(duì)建筑施工單位的選擇，在考慮其綜合實(shí)力、聲譽(yù)的同時(shí)，更要把其施工管理制度、人員培訓(xùn)情況等納入進(jìn)來(lái)，確保最終選擇的施工單位是最優(yōu)的施工企業(yè)。加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理不僅涉及施工環(huán)節(jié)，同時(shí)還涉及招標(biāo)、設(shè)計(jì)和監(jiān)理等多個(gè)流程，只有規(guī)范了各個(gè)流程的管理工作，進(jìn)一步加大管理力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，才能提高項(xiàng)目質(zhì)量整體水平。結(jié)束語(yǔ)市政工程建設(shè)工作與廣大人民的生活水平息息相關(guān)，這就要求政府要進(jìn)一步完善市政工程的監(jiān)督體系，提高市政工程建設(shè)的監(jiān)督質(zhì)量。在市政工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，政府要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。一方面，國(guó)家要完善與市政工程監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)市政工程監(jiān)督提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);另一方面，政府也要認(rèn)識(shí)到市政工程監(jiān)督管理工作的重要性，要推動(dòng)市政工程監(jiān)督管理工作體制建設(shè)。這樣才能更好地發(fā)揮市政工程監(jiān)督的作用。參考文獻(xiàn)：1郭法軍，馬勝峰，李建軍.新時(shí)期如何做好市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作j.民營(yíng)科技，2017（5）：11