財(cái)政收入的分析

1、財(cái)政收入分析 一、財(cái)政收入的概述 （一）定義及地位 財(cái)政收入，作為財(cái)政分配的一個(gè)方面，它是指國家通過一定的形式和渠道集中起來的貨幣資金，實(shí)現(xiàn)國家職能的財(cái)力保證。財(cái)政收入表現(xiàn)為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)（一般為一個(gè)財(cái)政年度）所取得的貨幣收入。 財(cái)政收入是衡量一國政府財(cái)力的重要指標(biāo)，政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提供公共物品和服務(wù)的范圍和數(shù)量，在很大程度上決定于財(cái)政收入的充裕狀況。財(cái)政就是為了滿足社會(huì)公共需要，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，以國家為主體參與的社會(huì)產(chǎn)品分配活動(dòng)。它既是政府的集中性分配活動(dòng)，又是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具。 （二）財(cái)政收入的重要性 第一，財(cái)政收入是財(cái)政支出的前提。財(cái)政支出是財(cái)政收入的目的，財(cái)政收入則是

2、財(cái)政支出的前提和保證，在一般情況下，收入的數(shù)量決定著財(cái)政支出的規(guī)模，收入多才能支出多。因此，只有在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極聚集資金，才有為更多的財(cái)政支出創(chuàng)造前提。 第二，財(cái)政收入是實(shí)現(xiàn)國家的職能的財(cái)力保證。國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，必須掌握一定數(shù)量的社會(huì)產(chǎn)品，財(cái)政收入正是國家積累資金的重要手段。對(duì)實(shí)現(xiàn)國家職能有重要意義。 第三,財(cái)政收入是正確處理各方面物質(zhì)利益關(guān)系的重要方式。財(cái)政收入的取得不僅僅是個(gè)聚集資金的問題，在具體操作過程中，取得多少、采取何種方式，關(guān)系到黨的方針政策的貫徹落實(shí)，涉及到各方面的物質(zhì)利益關(guān)系的處理。只有在組織財(cái)政收入的過程中正確處理各種物質(zhì)利益關(guān)系，才能達(dá)到充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，

3、達(dá)到優(yōu)化資源配置，協(xié)調(diào)分配關(guān)系的目的。 三）財(cái)政收入的內(nèi)容 按不同分類標(biāo)準(zhǔn)可將我國財(cái)政收入內(nèi)容劃分如下： 1、按收入形式劃分為稅收收入、非稅收收入和其他收入。稅收收入是包括國家稅法規(guī)定的各種稅收，是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形勢(shì)。目前在我國稅收收入是財(cái)政收入的最主要形式。例如稅收收入中的增值稅，消費(fèi)稅、營業(yè)稅等；非稅收收入和其他收入這兩者所占比例不大，但體現(xiàn)的政策性很強(qiáng)，如事業(yè)收入、規(guī)費(fèi)收入、罰沒收入、基本建設(shè)收入等。 2、按收入來源分類，可分為所有制來源和部門來源兩個(gè)大類。所有制來源是指根據(jù)所有制形式標(biāo)準(zhǔn)，像國有經(jīng)濟(jì)收入、集體經(jīng)濟(jì)收入、中外合營經(jīng)濟(jì)收入、私營經(jīng)濟(jì)等所有制經(jīng)濟(jì)形式。部門來

4、源主要是根據(jù)工業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門或輕重工業(yè)、又或是三大產(chǎn)業(yè)來財(cái)政統(tǒng)計(jì)收入。 3、按預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)分類，中國財(cái)政收入可分為預(yù)算收入和預(yù)算外收入。 （1）預(yù)算收入又稱為預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入，是指列入國家預(yù)算管理的財(cái)政收入。這些收入要經(jīng)過預(yù)算管理程序才能安排政府的各項(xiàng)支出，并納入國庫管理。預(yù)算收入包括一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入等。 （2）預(yù)算外收入。亦稱預(yù)算外財(cái)政收入，是指按現(xiàn)行制度不納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金和基金。預(yù)算外收入的規(guī)模越來越大，已經(jīng)接近或超過預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入，因此，加強(qiáng)預(yù)算外收入的管理，已成為財(cái)政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 4、按管理權(quán)限分類可分為中央財(cái)政收入和地方財(cái)政收入。 （1）中央財(cái)政收入。即按照

5、現(xiàn)行財(cái)稅體制，列為中央政府管理的財(cái)政收入，如增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅、中央企業(yè)上繳利潤和企業(yè)所得稅以及中央規(guī)定征收的各項(xiàng)基金等。 （2）地方財(cái)政收入。即按照現(xiàn)行財(cái)稅體制由地方政府支配的財(cái)政收入。 5、其他分類。如：將財(cái)政收入按地區(qū)分類，可以將其分為各省、自治區(qū)、直轄市的財(cái)政收入、沿海和內(nèi)地的財(cái)政收入，國內(nèi)和國外的財(cái)政收入；以征收權(quán)力為標(biāo)準(zhǔn)分類，可以將財(cái)政收入分為強(qiáng)制性財(cái)政收入和非強(qiáng)制性財(cái)政收入。強(qiáng)制性財(cái)政收入主要包括稅收收入、罰款收入、強(qiáng)制公債等；非強(qiáng)制性財(cái)政收入主要包括公產(chǎn)收入、自由公債收入、捐款收入、國家貨幣發(fā)行收入等。 二、根據(jù)三種分類方式對(duì)我國近幾年財(cái)政收入進(jìn)行分析 由前面財(cái)政學(xué)概述中，我

6、們知道我國財(cái)政收入對(duì)我國各方面建設(shè)意義重大。特別是我國自新中國成立以來，我國財(cái)政收入規(guī)模逐年上升，財(cái)政收入增長速度也不斷加快，財(cái)政收入占我國GDP比重也越來越大，財(cái)政收入在發(fā)揮宏觀調(diào)控和政府服務(wù)作用也越來越大，雖然隨著我國財(cái)政收入規(guī)模和財(cái)政收入增長速度的提升，我國政府也逐漸加大對(duì)財(cái)政收入的統(tǒng)計(jì)分析以及加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收入的個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督和管理，將我國歷年的財(cái)政收入反哺與我國各方面的建設(shè)，為我國財(cái)政支出提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)前提，促進(jìn)我國政府職能的轉(zhuǎn)變以及政治經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展。（一）按財(cái)政收入形式分類進(jìn)行分析圖1由圖1可見，我國財(cái)政收入從2007年至2012年呈逐步上升趨勢(shì)，其中稅收收入占最大比例，稅收收入規(guī)

7、模在此期間也處在不斷上升的趨勢(shì)，在2009年至2012年它的增長速度加快，稅收收入是我國財(cái)政收入的主要收入來源，在我國財(cái)政收入發(fā)揮著重大作用，因此我國繼續(xù)深化稅收體制的改革，加大稅收收入的財(cái)政貢獻(xiàn)率，保證我國財(cái)政收入的提高。從表1和圖1我們能發(fā)現(xiàn)我國非稅收收入和其他收入也在以一定的速度增長，雖然這些收入在財(cái)政收入的比重不大，但我們能發(fā)現(xiàn)我國在深化稅收體制的同時(shí)兼顧改革其他方面收入，打破以稅收收入單一收入形式的財(cái)政收入格局，促進(jìn)其他收入形式的共同發(fā)展的局面。從表一中我國財(cái)政收入在2007年至2009年處于一種較緩慢的速度增長，而在2009之后至2012年財(cái)政收入的增長速度明顯提高了，這一定程度上體現(xiàn)了一種在2008年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于改革發(fā)展階段，我國財(cái)政收入也處于一種改革上升的發(fā)展趨勢(shì)。所以我國在加強(qiáng)稅收體制的健全和完善前提下，引領(lǐng)我國其他財(cái)政收入的發(fā)展，促進(jìn)財(cái)政收入的多領(lǐng)域，多寬度和深度協(xié)調(diào)發(fā)展。本文由牽手情侶商城整理：http:/ （三）按預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)分類進(jìn)行分析 預(yù)算外資金收入：是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律、法規(guī)或具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財(cái)政性資金。 預(yù)算外資金收入是國家預(yù)算資金的必要補(bǔ)充，具有分散性、自主性、專用性的特點(diǎn)。我國預(yù)算外資金形成于建國初期，改革開放