2020年度村級(jí)班子及村干部年度考核實(shí)施方案

1、2020年度村級(jí)班子及村干部年度考核實(shí)施方案根據(jù)XX市村干部管理辦法（試行）的相關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子和村干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)我鎮(zhèn)村級(jí)班子扎實(shí)有效開展工作，促進(jìn)村干部認(rèn)真履職，全面掌握村級(jí)班子工作情況和村兩委干部的各方面情況，經(jīng)黨委會(huì)議研究，對(duì)村級(jí)班子和村干部進(jìn)行年度考核，特制訂如下實(shí)施方案：一、成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XX常務(wù)副組長(zhǎng)：XX副組長(zhǎng)：XX成員：XX二、考核對(duì)象2020年度全鎮(zhèn)村（社區(qū)、分場(chǎng)）“兩委”班子和村干部。三、時(shí)間安排2020年12月20日-1月10日，每個(gè)單位考核時(shí)間為半天。四、考核內(nèi)容村級(jí)班子考核內(nèi)容主要圍繞村黨組織建設(shè)“五個(gè)好"目標(biāo)要求和村委會(huì)年度工作目標(biāo)

2、任務(wù)進(jìn)行，村干部的考核內(nèi)容主要結(jié)合各自所負(fù)責(zé)的工作，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行。五、考核程序1.考核預(yù)告。提前2天向被考核村發(fā)布考核預(yù)告，村干部撰寫述職報(bào)告，總結(jié)一年工作情況及下一步工作打算。2. 各村召開考核工作會(huì)議。會(huì)議由村黨組織負(fù)責(zé)人或駐村領(lǐng)導(dǎo)召集。參會(huì)人員包括駐村干部、村班子成員、村民小組組長(zhǎng)、黨員代表、“兩代表一委員”及村民代表等。到會(huì)人數(shù)一般在應(yīng)參會(huì)人數(shù)的三分之二以上。3. 公開述職。每位村干部進(jìn)行公開述職，時(shí)間不超過10分鐘，內(nèi)容要突出重點(diǎn)，詳略得當(dāng)。先由村黨組織書記就抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定等工作進(jìn)行述職，再由村委會(huì)主任總結(jié)本年度工作情況和下年度工作打算，然后由村干部依次就

3、履職情況進(jìn)行述職。4. 民主測(cè)評(píng)。釆取無記名投票方式，由參加測(cè)評(píng)人員填寫村級(jí)班子民主測(cè)評(píng)表和村干部民主測(cè)評(píng)表。5. 個(gè)別談話?？己私M分層次分別找參加測(cè)評(píng)會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村組干部和黨員、村民代表進(jìn)行個(gè)別談話。對(duì)群眾反映較大的問題，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)和定性。6. 實(shí)地察看和查閱資料。對(duì)村取得的工作成績(jī)進(jìn)行實(shí)地察看，了解有關(guān)項(xiàng)目的具體落實(shí)情況。查閱村工作計(jì)劃、會(huì)議記錄和村干部工作總結(jié)等有關(guān)資料。7. 績(jī)效評(píng)分。對(duì)村班子在本年度內(nèi)推進(jìn)本村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等方面的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行績(jī)效評(píng)分。對(duì)村干部按照在本年度內(nèi)履行職責(zé)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)分。8. 量化計(jì)分。由考核組對(duì)照具體考核事項(xiàng)

4、，以百分制進(jìn)行量化計(jì)分?？?jī)效評(píng)分分值權(quán)重為50%（其中：書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)評(píng)分占60%,其他班子成員評(píng)分占40%）,民主測(cè)評(píng)分值權(quán)重為50%。其中，村級(jí)班子民主測(cè)評(píng)計(jì)算公式為：民主測(cè)評(píng)得分二（優(yōu)秀票數(shù)X100+良好票數(shù)X70）/收回有效票數(shù)。村干部民主測(cè)評(píng)計(jì)算公式為：民主測(cè)評(píng)得分二（優(yōu)秀票數(shù)X100+稱職票數(shù)X70）/收回有效票數(shù)。村黨組織書記民主測(cè)評(píng)得分，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員民主測(cè)評(píng)得分占50%（其中：書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)民主測(cè)評(píng)評(píng)分占60%,其他黨委成員評(píng)分占40%）,村黨員群眾民主測(cè)評(píng)得分占50%計(jì)算。9. 確定考核等次?？己私M根據(jù)考核情況及量化計(jì)分情況，集中討論，綜合分析，向鎮(zhèn)黨委提出考核結(jié)果建議。鎮(zhèn)黨委召

5、開會(huì)議，研究決定村班子及村干部年度考核等次，公示后報(bào)送市委組織部農(nóng)村基層組織建設(shè)股備案。六、考核等次的確定標(biāo)準(zhǔn)（一）村級(jí)班子考核分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。優(yōu)秀班子評(píng)定比例不得超過被考核村總數(shù)的15%。（1）定為優(yōu)秀班子參考標(biāo)準(zhǔn)：1、班子健全，制度完善，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好；2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入在10萬元以上，農(nóng)民人均可支配收入高于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平；3、產(chǎn)業(yè)特色比較明顯，村容村貌整潔，村風(fēng)民風(fēng)良好；4、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)制度健全落實(shí)、民主管理規(guī)范；5、黨員先鋒模范作用突出，黨群干群關(guān)系密切，每年為群眾辦實(shí)事3件以上；6、無集體越級(jí)上訪事件、村干部違法違紀(jì)行為，未列入三年未發(fā)展黨員

6、、一票否決或重點(diǎn)整治村；7、考核量化總分在90分以上。(2) 有下列情況之一者，應(yīng)定為較差等次班子：1、班子凝聚力差、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；2、工作不主動(dòng)，措施不得力，掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)工作其中一項(xiàng)被“一票否決”，或在重點(diǎn)工作上有重大失誤的；3、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入未達(dá)到5萬元且農(nóng)民人均可支配收入和增長(zhǎng)幅度低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均水平；4、發(fā)生多起越級(jí)集體訪或影響惡劣的違法犯罪案件；5、村班子成員有違法亂紀(jì)行為被立案處理，村主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核不稱職或利用職權(quán)謀取私利，造成嚴(yán)重后果；6、考核量化總分在60分以下。(3) 良好和一般等次班子介于優(yōu)秀、較差班子之間。(二)村干部考核分為優(yōu)秀、稱

7、職、基本稱職、不職稱四個(gè)等次。書記、主任、其他村干部評(píng)為優(yōu)秀的比例不得超過被考核同類村干部總數(shù)的10%。(1) 定為優(yōu)秀村干部的參考標(biāo)準(zhǔn)：1、政治觀念強(qiáng)。能夠模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，忠實(shí)做到“不忘初心、牢記使命"，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，忠于職守，廉潔勤政；2、工作能力強(qiáng)。工作思路清晰，完成或超額完成年度責(zé)任目標(biāo)以及臨時(shí)性中心任務(wù)，所分管的各項(xiàng)工作處于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)先地位，為本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)；3、“雙帶"能力強(qiáng)。具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理才能，在組織協(xié)調(diào)農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上做出了突出成績(jī)；4、團(tuán)結(jié)意識(shí)強(qiáng)。注重維護(hù)班

8、子團(tuán)結(jié)，大局觀念強(qiáng)，善于同班子成員協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮作用好；5、群眾觀念強(qiáng)。密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，積極為群眾辦實(shí)事、好事；6、考核量化總分在90分以上；7、村班子未被定為優(yōu)秀等次的，村黨組織書記和村委會(huì)主任不能定為優(yōu)秀等次。(2) 有下列情況之一者，應(yīng)定為不稱職等次村干部：1、不履行工作職責(zé)，累計(jì)曠工超過15個(gè)工作日的；2、因工作失職或?yàn)^職，造成重大事故或惡性事件發(fā)生，在群眾中造成不良影響的；3、因個(gè)人品行、言行不端，造成嚴(yán)重后果，在群眾中喪失威信的；4、濫用職權(quán)，侵犯群眾利益，損害黨群干群關(guān)系的；5、違_黨紀(jì)政紀(jì)，受到黨內(nèi)警告或行政記過以上處分的;6、違反國(guó)家法律法規(guī)，被追究刑事責(zé)任的；7

9、、考核量化總分在60分以下。(3) 稱職和基本稱職等次介于優(yōu)秀等次和不稱職等次之間七、考核結(jié)果的使用1、建立實(shí)績(jī)檔案?？己私Y(jié)果要在被考核村黨務(wù)村務(wù)公開欄上公示。對(duì)考核過程中形成的考核材料、工作實(shí)績(jī)依據(jù)和考核結(jié)果，在考核工作結(jié)束后進(jìn)行匯總整理，統(tǒng)一歸入村干部個(gè)人檔案，作為獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。2、村干部考核結(jié)果與績(jī)效工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)掛鉤，依據(jù)績(jī)效評(píng)分確定村干部績(jī)效工資。年度考核不稱職的，當(dāng)年不能享受績(jī)效工資和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)待遇。年度考核優(yōu)秀的，報(bào)市委組織部審核確定后，村干部辦理續(xù)保，年度個(gè)人承擔(dān)的繳費(fèi)部分由市、鄉(xiāng)財(cái)政以獎(jiǎng)勵(lì)的形式分別為其承擔(dān)，并計(jì)入個(gè)人帳戶。其中，擔(dān)任村黨組織書記的由市、鄉(xiāng)財(cái)政各承擔(dān)

10、一半，其他村干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政自定獎(jiǎng)勵(lì)比例承擔(dān)。3、對(duì)考核為優(yōu)秀的村干部，優(yōu)先推薦參加各類先進(jìn)的評(píng)選和表彰;對(duì)考核為不稱職的、連續(xù)兩年考核為基本稱職村的村干部，執(zhí)行辭職承諾，讓其離開工作崗位。八、工作要求1.思想髙度重視。今年是“十三五”規(guī)劃的最后一年，也是為即將進(jìn)行的村級(jí)班子換屆選舉全面推行“一肩挑"做準(zhǔn)備的關(guān)鍵之年，各村黨支部務(wù)必高度重視，認(rèn)真對(duì)待此次村級(jí)班子和村干部的年度考核工作。2. 嚴(yán)格考核紀(jì)律。堅(jiān)持“科學(xué)合理、客觀公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、民主公開"原則，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，突出考核重點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾滿意度作為重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)?？己斯ぷ魅藛T應(yīng)堅(jiān)持原則，秉公辦事。嚴(yán)禁弄虛作假、拉票等非法組織活動(dòng)干擾和妨礙考核工作。對(duì)違反上述紀(jì)律的人員，經(jīng)查實(shí)后，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)或黨紀(jì)政紀(jì)處分。3. 注重激勵(lì)引導(dǎo)?？己艘约涌彀l(fā)展為目標(biāo)，以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、完善考核機(jī)制為重點(diǎn)，