2014版本公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)解析

1、經(jīng)過將近4年的努力，公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTG B01-2014 )(簡(jiǎn) 稱“新標(biāo)準(zhǔn)”)已于2014年9月30日正式簽發(fā)，并將于2015年1 月1日起施行。原公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTG BOl-2003)及其英文 版與法文版同時(shí)廢止?，F(xiàn)行的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(JTG B01-2003)(簡(jiǎn)稱“03版標(biāo)準(zhǔn)”)自2004年3月1日施行以來，適應(yīng)了當(dāng)時(shí)與其后一個(gè)時(shí)期社 會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公路建設(shè)的需要，對(duì)指導(dǎo)全國(guó)公路工程建設(shè)工作發(fā) 揮了重要作用。近幾年來，隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與公路事業(yè)的快速 發(fā)展，全國(guó)各地在公路建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了許多新的科研成果與新的技術(shù)。“新標(biāo)準(zhǔn)”在“ 03版標(biāo)準(zhǔn)” 9章107

2、個(gè)條文的基礎(chǔ)上，調(diào)整為10章135個(gè)條文，主要在12個(gè)方面進(jìn)行了修訂 與完善，以滿足今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)公路建設(shè)與管理的需要。1、理念轉(zhuǎn)變：公路功能決定技術(shù)等級(jí)的選用一直以來，在確定公路技術(shù)等級(jí)的諸多考慮因素中，由于交通量就是唯一可以明確量化的指標(biāo) ，各地往往都以交通量作為技術(shù)等 級(jí)選用的決定性要素，造成路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)不合理，功能與需要脫節(jié)。新標(biāo)準(zhǔn)”打破了傳統(tǒng)觀念，明確公路功能作為確定技術(shù)等級(jí)與 主要技術(shù)指標(biāo)的主要依據(jù)。要求在公路建設(shè)時(shí),首先要根據(jù)項(xiàng)目的地區(qū)特點(diǎn)、交通特性、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，分析擬建項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位與 作用，明確公路功能及類別；然后以功能為主，結(jié)合交通量、地形條 件選用技術(shù)等級(jí)；再以技術(shù)等

3、級(jí)為主，結(jié)合地形條件選用設(shè)計(jì)速度， 并由設(shè)計(jì)速度控制路線平縱設(shè)計(jì)；最后，根據(jù)公路功能、等級(jí)、設(shè)計(jì)速度，結(jié)合交通量、地形條件、通行能力等因素綜合考慮選用車道 數(shù)、橫斷面各組成部分的尺寸、各類構(gòu)造物的技術(shù)指標(biāo)或參數(shù)、各類設(shè)施的配置水平等。這項(xiàng)調(diào)整將對(duì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的形成產(chǎn)生深遠(yuǎn)影 響。2、顯著提升：調(diào)整設(shè)計(jì)車輛與車輛折算系數(shù)大型化就是載重車輛發(fā)展的方向之一，依據(jù)公路設(shè)計(jì)車型與 車輛折算系數(shù)研究的最新研究成果，“新標(biāo)準(zhǔn)”細(xì)化了設(shè)計(jì)車輛 類型，增加了設(shè)計(jì)車輛總體尺寸。在“03版標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上，新增大型客車、錢接客車兩種車型，車輛類型由三類調(diào)增至五類；最大總 長(zhǎng)錢接列車為18、1米，較“03版標(biāo)準(zhǔn)”增長(zhǎng)4、1

4、米，最大總寬由 2、5米增至2、55米。另外，針對(duì)近年來各地普遍反映車輛折算系數(shù)偏小的問題，“新標(biāo)準(zhǔn)”將大型車折算系數(shù)由 2、0增至2、5,新增的汽車列車折算 系數(shù)為4、0。該項(xiàng)調(diào)整將提高公路的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)水平，提前最佳投資時(shí)機(jī),延遲升級(jí)改造時(shí)機(jī)。3、著眼基礎(chǔ)：服務(wù)水平分級(jí)進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化公路設(shè)計(jì)交通量就是基于服務(wù)水平的基礎(chǔ)確定的?！靶聵?biāo)準(zhǔn)” 采用v/C值來衡量擁擠程度，并作為評(píng)價(jià)服務(wù)水平的主要指標(biāo)，同 時(shí)采用限速值與自由流速度之差作為次要評(píng)價(jià)指標(biāo)。修訂后，服務(wù)水平由原四級(jí)調(diào)整為六級(jí)，主要變化為：將原二級(jí)劃分為兩個(gè)等級(jí)， 即現(xiàn)二級(jí)與三級(jí)服務(wù)水平；將原四級(jí)服務(wù)水平上半段與下半段分為兩級(jí)，即現(xiàn)五級(jí)與六級(jí)

5、服務(wù)水平?！靶聵?biāo)準(zhǔn)”仍維持技術(shù)等級(jí)決定 設(shè)計(jì)服務(wù)水平，但增加了公路功能因素考慮設(shè)計(jì)服務(wù)水平的調(diào)整，總體來講，功能類別高的公路應(yīng)該選用較高的服務(wù)水平，功能級(jí)別低的公路應(yīng)選用較低的設(shè)計(jì)服務(wù)水平。4、千錘百煉：應(yīng)用運(yùn)行速度檢驗(yàn)與安全評(píng)價(jià)運(yùn)行速度綜合考慮了駕駛行為、心理、視覺需求、汽車性能特征、線形幾何要素，顯著提升路線協(xié)調(diào)性、一致性與安全性，在歐美 發(fā)達(dá)國(guó)家得到廣泛應(yīng)用。我國(guó)經(jīng)過十余年的持續(xù)研究與實(shí)踐應(yīng)用取 得了一系列成果，因此，本次修訂明確了路線設(shè)計(jì)應(yīng)采用運(yùn)行速度 檢驗(yàn)的規(guī)定。在安全評(píng)價(jià)方面，“新標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定“二級(jí)及二級(jí)以上 的干線公路應(yīng)在設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)行交通安全評(píng)價(jià)，其她公路在有條件時(shí)也 可進(jìn)行交通安全

6、評(píng)價(jià)”，另外，對(duì)特殊困難地段的隧道洞口線形以及 縱坡值的確定，都提出了進(jìn)行交通安全性評(píng)價(jià)的要求。5、摒棄 人刀切”:功能主導(dǎo)橫斷面組成及指標(biāo)本次修訂主要按照功能主導(dǎo)原則調(diào)整橫斷面的主要指標(biāo)值?！靶聵?biāo)準(zhǔn)”規(guī)定：8車道及以上高速公路（含一級(jí)公路），在內(nèi)側(cè)一、 二車道主要通行小型車輛時(shí)，其車道寬度可采用 3、5米。對(duì)于以通 行中、小型客運(yùn)車輛為主的公路 （如機(jī)場(chǎng)公路等）可論證采用3、5 米的車道寬度?！靶聵?biāo)準(zhǔn)”不再規(guī)定中央分隔帶寬度推薦值，調(diào)整為“根據(jù)公路項(xiàng)目中央分隔帶功能確定”。另外，高速公路與承擔(dān)干線功能的一級(jí)公路其右側(cè)硬路肩寬度一般值為3米,最小值為1、5米，主要通行小客車時(shí)右側(cè)硬路肩也可采用

7、2、5米。同時(shí)，“新 標(biāo)準(zhǔn)”取消了路基總寬度指標(biāo)值。6、給出調(diào)整空間：路面設(shè)計(jì)軸載可根據(jù)項(xiàng)目需求確定路面設(shè)計(jì)軸載標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)與路面使用壽命 等重大問題，同時(shí)也關(guān)系到汽車工業(yè)發(fā)展方向，因此該標(biāo)準(zhǔn)的任何 調(diào)整與變化都十分敏感。從各省調(diào)研情況瞧，部分項(xiàng)目或路段有重載交通的需求，因此，本次修訂在綜合考慮原有標(biāo)準(zhǔn)的延續(xù)性、現(xiàn)行汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)與路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充增加“對(duì)于重載交通路段，可采用分向、分道根據(jù)實(shí)際的軸載譜進(jìn)行路面結(jié)構(gòu)設(shè) 計(jì)”的導(dǎo)向性規(guī)定，給重載路段軸載標(biāo)準(zhǔn)的確定，留出可靈活選擇的 空間。7、適應(yīng)新政：提高了二級(jí)公路汽車荷載標(biāo)準(zhǔn)在逐步取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)政策后，部

8、分重載車輛為降 低運(yùn)輸成本轉(zhuǎn)向二級(jí)公路。另外，由于農(nóng)村建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 ， 四級(jí)公路與有些鄉(xiāng)村道路作為進(jìn)村的唯一通道，也有較重的車輛通行。因此，本次修訂提高了二級(jí)公路與四級(jí)公路的荷載標(biāo)準(zhǔn)，修改后二級(jí)公路的汽車荷載等級(jí)改為公路一I級(jí)，并取消了 “四級(jí)公路重型車輛少時(shí)，其橋涵設(shè)計(jì)可采用公路一n級(jí)車道荷載效應(yīng)的0、8倍,車輛荷載效應(yīng)可采用 0、7倍”的規(guī)定。此外，除車道荷載與車輛荷 載外，新標(biāo)準(zhǔn)還提出“對(duì)交通組成中重載交通比重較大的公路，宜采用與該公路交通組成相適應(yīng)的汽車荷載模式進(jìn)行結(jié)構(gòu)整體與局部驗(yàn)算”的規(guī)定。據(jù)測(cè)算，標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，對(duì)于跨徑小于50米的橋梁， 造價(jià)將增加1%左右。8、造價(jià)與安全的平

9、衡：調(diào)整隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定隧道建筑限界就是關(guān)系到行車安全的重要技術(shù)要素。本次修訂的支撐研究課題“公路隧道建筑限界指標(biāo)研究” 專門展開研究后提 出：將時(shí)速100公里所對(duì)應(yīng)的左側(cè)側(cè)向?qū)挾扔稍瓨?biāo)準(zhǔn)的 0、5米調(diào)整 為0、75米；四車道高速公路、一級(jí)公路上的短隧道，城市出入口公 路的中、短隧道，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后可與路基同寬。9、明確設(shè)計(jì)目標(biāo)：規(guī)定工程設(shè)計(jì)使用壽命如今，全社會(huì)越來越關(guān)注橋涵的安全與耐久，2008年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工程結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) (GB 50153-2008) »與混凝土結(jié) 構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范(GB/T50476-2008) »頒布，明確規(guī)定了各類工程 結(jié)構(gòu)的設(shè)

10、計(jì)使用年限。作為耐久性的總體性指標(biāo)，設(shè)計(jì)使用年限就是橋涵、隧道的地基基礎(chǔ)工程與主體結(jié)構(gòu)工程“合理使用年限”的 具體化。本次修訂依照以上兩個(gè)上位標(biāo)準(zhǔn)，并參考鐵路、市政、建筑等行業(yè)的規(guī)定，針對(duì)橋涵與隧道的安全與耐久性 ，給出了主體結(jié) 構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限，可保證橋涵與隧道結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，盡量避免頻繁的維修、拆除與重建。關(guān)于路面類型、路面結(jié)構(gòu)形式選擇的原則以及路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限的規(guī)定可以有效提高路面使用年限，滿足社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。10、著眼未來：對(duì)改擴(kuò)建作出原則規(guī)定我國(guó)高速公路建設(shè)逐步進(jìn)入改擴(kuò)建的新階段，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修訂課題“高速公路改擴(kuò)建技術(shù)研究”以及部新近下發(fā)的關(guān)于西部沙漠 戈壁與草原地區(qū)高速公路建

11、設(shè)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的若干意見，本次修訂按照“保證安全、功能主導(dǎo)、適度靈活，合理利用”的總原則，首次系統(tǒng)地針對(duì)公路橋涵、隧道與路基路面改擴(kuò)建作出了原則規(guī)定 以保證行車安全與結(jié)構(gòu)安全為底線，以使用功能與重要性為主導(dǎo)， 適度靈活地降低原有工程利用時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)要求，合理利用原有工程，實(shí)現(xiàn)改擴(kuò)建工程效果與經(jīng)濟(jì)性的合理平衡。11、因地制宜：給出特殊地區(qū)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)本次修訂，首次提出特殊地區(qū)高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)的概念 并規(guī)定：第一，特殊地區(qū)就是指戈壁、 沙漠、草原與交通末端的小交 通量地區(qū)，小交通量就是指年平均日交通量為1、5萬(wàn)輛以下。第二,特殊地區(qū)分離式斷面的高速公路“可采用分期分幅修建，先期建成的一幅按

12、雙向交通通車時(shí),應(yīng)按二級(jí)公路通車條件進(jìn)行管理”。第 三，西部沙漠、戈壁、草原地區(qū)的高速公路分離式斷面路段利用現(xiàn) 有二級(jí)公路改建為一幅時(shí),其設(shè)計(jì)洪水頻率可維持原標(biāo)準(zhǔn)不變 ，設(shè) 計(jì)時(shí)速不應(yīng)大于80公里，并應(yīng)設(shè)置完善的標(biāo)志、港灣式緊急停車帶 等安全設(shè)施。第四，“沙漠、戈壁、草原地區(qū)硬路肩路面可分期修 建”。第五，硬路肩寬度可論證采用“最小值”。第六 ，提出沿線城 鎮(zhèn)分布稀疏，水、電等供給困難的高速公路，服務(wù)區(qū)間距可適當(dāng)增 大。第七，小交通量高速公路的監(jiān)控設(shè)施，可以采用分段監(jiān)控的模式 實(shí)施全線重點(diǎn)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)信息發(fā)布與交通誘導(dǎo)。12、細(xì)節(jié)決定成?。赫{(diào)整交通工程及沿線設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)本次修訂取消了原交通工程及沿線設(shè)施的等級(jí)劃分，以公路的功能分類、技術(shù)等級(jí)與交通量為基礎(chǔ)，三大設(shè)施各自建立相對(duì)獨(dú)立 的規(guī)模配置體系；按照公路功能類別提出了安全設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn)，提高了低等級(jí)公路的安全保障水平 ；對(duì)服務(wù)設(shè)施提出了按功能需要 配置的規(guī)定，總體上提高公路的服務(wù)水平與質(zhì)量 ；對(duì)管理設(shè)施提出 了與公路功能相適應(yīng)配置規(guī)定，對(duì)監(jiān)控設(shè)施根據(jù)公路功能劃分為四 個(gè)等級(jí)并明確了適用范圍，對(duì)高速公路根據(jù)需求分為全程監(jiān)控與分 段監(jiān)控兩種模式。對(duì)收費(fèi)