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文檔簡介
1、許家坊土家族鄉(xiāng)流感大流行應急預案流行性感冒:簡稱流感:是由流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。 流感病毒分為甲、乙、丙三型。流感大流行是指當甲型流感病毒出現(xiàn)新亞 型或舊亞型重現(xiàn)人群普遍缺乏相應免疫力造成病毒在人群中快速傳播,從 而引起流感在全國,其至全球范圍的廣泛流行。流感大流行具有發(fā)病率和 病死率高傳播迅速和波及范圍廣的特點。一、總則一目的為認真做好應對流感大流行等準備工作、有序高效地落實流 感大流行發(fā)生時的應急處理工作,最大程度地減少流感大流行對公眾健康 和社會造成的危害,結(jié)合我院實際情況特制定本預案。二 適用范圍 本預案適用于我院應對流感大流行的準備工作及流感 大流行發(fā)生后的應急處理工作。三
2、應對工作階段劃分及應急反應分級,依據(jù)上級文件相應規(guī)定將我院 應對工作劃分為三個階段:即準備階段、應急階段和結(jié)束階段。新亞型流 感病毒疫情劃分為一般iv級、較大iii級、重大1【級和特別重大i級依次用 藍色、黃色、橙色和紅色進行預警,分別實行iv級、iii級、i【級和i級應 急反應。具體實施。1、準備階段:準備階段是指其他國家分離出新亞型流感病 毒并發(fā)生病例或衛(wèi)生部已宣布啟動應對準備行動的無應急反應階段。2、應 急階段:iv級應急反應階段:其他省份發(fā)生人類感染新亞型流感病毒并 發(fā)病、但未發(fā)牛人傳人。iii級應急反應階段:本鄉(xiāng)發(fā)生人類感染新亞型 流感病毒并發(fā)病,但未發(fā)生人傳人或外縣發(fā)生新亞型流感病
3、毒在人與人之 間傳播,但傳播范禺相對局限。i【級應急反應階段:本鄉(xiāng)發(fā)生新亞型流感病毒在人與人之間傳播但傳播范圍相對局限或外地區(qū)發(fā)生新亞型流感病毒出現(xiàn)較大范傳播。i級應急反應階段:本鄉(xiāng)發(fā)生新亞型流感病毒在市內(nèi)人群屮持續(xù)快速地傳播,有可能在短時間內(nèi)向較大范圍擴散或影響其他地區(qū)或衛(wèi)生部或世界衛(wèi)生組織宣布發(fā)生流感大流行。3、結(jié)束階段:本鄉(xiāng) 發(fā)生的新亞新流感疫情得到有效控制或衛(wèi)生部判定流感大流行得到有效控 制則應急響應工作結(jié)束。二、組織指揮體系及職責一 成立我院流感大流行應對工作小組:1、領導小組組長:張立坤, 副組長:戴名霞 成員:粟新偉鄧春榮李偉田菊 辦公室設在公衛(wèi)辦,負責準備與應急工作的統(tǒng)一領導和
4、指揮,張立坤負責領導、協(xié)調(diào)全院各科室做好流感大流行預防控制和醫(yī)療準備和應急處置工作。領導小組辦公室 主要職責是承擔領導小組日常工作,向領導小組提出啟動預案的建議,承 擔領導小組交辦的其它具體事務。2、醫(yī)療專家組:主要負責采取對應疫情級別的重要措施等提出建議,對流感應對準備提出咨詢建議,提供流感大流行應對工作技術指導,必 要時請上級專家會診指導。3、醫(yī)療救治組:負責做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預準備工作,必要時 請求專家組會診。4、藥品、設備保障組:負責做好疫苗、藥品儲備工作,保障應急階段 藥品設備供應、維修、養(yǎng)護工作。5、后勤保障組:負責疫情發(fā)牛是做好相應后勤物資的保障及供應工作 同時負責相關人員
5、的飲食起居等生活用品的供應。6、信息監(jiān)測統(tǒng)計報告組:負責相關疫情信息的監(jiān)測,及時將統(tǒng)計的 疫情信息進行整理和上報,同時做好反饋工作。7、宣傳報道組:負責疫情信息整理、宣傳及報道工作。8、感染控制培訓組:負責做好院感相關指標控制工作及應急人員的感 染防護培訓工作。9、安全保衛(wèi)組:負責保障我院各階段安全保衛(wèi)工作。三、應對措施一 準備工作 當本預案規(guī)定的應對流感大流行準備階段工作啟動后 在流感常規(guī)防治工作基礎上 加強以下工作。1、監(jiān)測報告及病例確認,監(jiān)測:我院入住流感病例應及時詢問流行病 學信息并上報通知疾控中心采集標本。報告,按照傳染病防治法、突 發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等有關法律法規(guī)和全國流感、人
6、禽流感監(jiān)測 實施方案等規(guī)范性文件,以及衛(wèi)生部發(fā)布的最新要求和規(guī)定進行報告。 新亞型流感病毒的確認,我院發(fā)現(xiàn)疑似病例立即通知衛(wèi)生局及縣疾控中 心,經(jīng)確認后方能確認并上報。2、抗流感病毒藥物準備:藥物儲備:根據(jù)衛(wèi)生局擬定藥物儲備的品種 和數(shù)量進行儲備。藥物使用策略:抗流感病毒藥物優(yōu)先用丁臨床患者的治 療,預防用藥優(yōu)先使用人群包括老人、兒童、職業(yè)高危人群及患有慢性疾 病免疫功能低下的人群等。藥物使用嚴格按照藥物使用說明書。3、醫(yī)療救治機構(gòu)準備 我鄉(xiāng)出現(xiàn)新亞型流感病毒感染病例和流感大流 行發(fā)生后的危重病人,立即啟動應急預案。對收治條件進行全面檢查,發(fā) 現(xiàn)問題迅速解決 確保達到救治條件。4、人員準備 各
7、應急小組立即啟動 進入工作狀態(tài) 隨時待命。5、技術準備專家組、感染控制培訓組負責組織對專業(yè)技術人員培訓 專業(yè)人員應當熟悉并掌握診斷標準、鑒別診斷、治療原則、消毒、隔離、 防護措施和技術要求。啟動應對準備階段工作后 立即組織一輪次加強培 訓。制定應急演練方案 定期組織開展醫(yī)療救治、公共衛(wèi)牛干預措施的應 急演練總結(jié)提高應急意識和實戰(zhàn)能力。6、物資準備 在縣政府和上級衛(wèi)生行政部門的支持下,保障各項防治 措施得以落實和疫情應急處理工作的順利開展。7、信息溝通信息宣傳組及時掌握有關工作動態(tài)信息及疫情信息 做好匯報工作。二應急反應 1、iv級應急反應我院接受新亞型流感患者后要做 好自身防護、運輸工具消毒和
8、院內(nèi)感染控制 及上報工作。必要時 請求 上級衛(wèi)生局派專家指導調(diào)查處理和開展危險性評估工作。2、iii級應急反應 在iv級應急反應的基礎上 做好以下工作。 做好病人救治和接觸者處理上報衛(wèi)生局并通知疾病預防控制機構(gòu)負責 對密切接觸者實施預防性服藥。醫(yī)療救治專家組對病人救治進行技術指導。 院內(nèi)流感樣病例及候診室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。對于其他密 切接觸者可建議佩戴口罩。對來自鄉(xiāng)內(nèi)外疫情發(fā)生地的流感樣病例要詳 細詢問流行病學史,發(fā)現(xiàn)可疑病人,要立即通知疾控中心采集標本。3、ii級應急反應 在iii級應急反應的基礎上,增加以下措施。 流行 病學資料收集及時組織開展對所有新亞型病毒感染者的流行病學
9、調(diào)查 進一步明確疾病的流行病學特征及時上報,為疾病監(jiān)測和預防控制措施提 供依據(jù)。監(jiān)測加強發(fā)熱呼吸道病例預檢分診工作,配備專業(yè)人員對發(fā) 熱病人進行甄別和鑒別診斷,對可疑病人要及吋進行隔離,并通知疾控中 心采集標本。4、i級應急反應:大流行期間,全院積極備戰(zhàn)聽從上級衛(wèi)生行政部 門統(tǒng)一調(diào)度,同時做好信息收集工作,來我院就診的所有呼吸道疾病患者 必須佩戴口罩。信息收集收集和上報我院流感樣病例就診數(shù)、住院病例 數(shù)和嚴重病例、死亡病例情況,病人藥品使用和耐藥情況、疫苗和其他物 品的使用情況 為掌握疫情進展、疾病嚴重程度以及醫(yī)療救治、疫苗和藥 物合理使用提供信息和依據(jù)。三 流感大流行結(jié)束:1、評估 流感大流行結(jié)束后,評估我院流感大 流行的危害、疫苗和藥物使用情況、病人救治情況、措施效果評價、應急 處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報市衛(wèi)生局。 2、善后處理 根據(jù)有關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定 對流感大流行應急處 理做出貢獻的人員進行表彰和獎勵。四、保障措施%1 準備工作領導小組負責組織對應對流感大流行準備工作情況的 督查,定期或不定期的組織督查。內(nèi)容包括疫苗、藥物、設備準備、醫(yī)療 救治準備、培訓及演練等。%1 應急工作:領導小組要根據(jù)實際情況,對各科室在職責范圍內(nèi)開展 的應對工作進
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