EPC項目的實施要點

1、國際EPC項目的實施要點近年來，國際工程承包市場中的交鑰匙工程項目（即EPC項目）逐漸增多，EPC項目的實施運作，也越來越受到重視，如何運作課題?，F(xiàn)結合俄羅斯南薩哈林太平洋酒店項目，就其不同于國際施工總承包項目的地方，淺談一下國際EPC項目實施中的要點。俄羅斯太平洋酒店項目位于俄羅斯薩哈林州南薩哈林斯克市區(qū)，其業(yè)主是俄羅斯一家私營股份公司。工程的總建筑面積為11149套客房，還設有廚房、餐廳、酒吧、健身中心、會議中心等。本項目為交鑰匙”工程，要求按歐洲三星級酒店標準設計施工，工程內容包括酒店土建、裝修、機電系統(tǒng)的設計和施工，全部 為19個月。EPC項目實施要點一、詳細的前期市場調研和整體實施方

2、案的確定對于國際EPC項目，開始階段的市場調研非常重要，它直接影響以后項目的實施方案、設計以及成本等。通過對當?shù)厥袌龅?如果沒有市場調研，國際 EPC項目的實施就會陷入與當?shù)貙嶋H情況脫軌的盲動性深淵，可直接導致項目實施的失敗。在項目投標 不過對于項目實施一般是不夠的，除非對當?shù)氐那闆r已經十分了解，否則，一定要針對當?shù)厥袌龅母鞣N情況，在投標期間市場調研當?shù)厥袌銮闆r的調研主要包括工程實施及交驗標準、相關的法律法規(guī)、當?shù)睾蛧H經濟狀況以及地材供應和價格情況等。1. 掌握工程實施及交驗標準，對于工程的實施和交驗標準的調研，既要了解當?shù)丶夹g規(guī)范的要求，又要了解當?shù)丶夹g監(jiān)督及核 關的技術規(guī)范，是非常困難的

3、，尤其在語言不通的國家，難度更大。解決問題的捷徑是找一個類似的完工不久或在建的項目，現(xiàn)場 人員或設計院（由于 EPC項目包含設計，一般都要與當?shù)氐脑O計院進行不同形式的合作）等了解當?shù)匾蟮闹攸c，可收到事半功 參觀了一個接近完工的酒店項目工地，一個已完工的酒店，一個在建的辦公樓項目，聘請了兩個當?shù)氐墓こ處?，通過這種方法，很 意的問題，為下一步的設計施工確定了依據(jù)，奠定了基礎。2. 相關法律法規(guī)的了解對當?shù)叵嚓P法律法規(guī)的調研包括當?shù)氐墓痉?、稅法、勞工法、外國勞務的輸入、材料進口、環(huán)保、保險等。公司法和稅法涉 實施人員的組建和管理，材料進口、環(huán)保和保險則是項目實施過程中的重要環(huán)節(jié)和因素。除了了解各

4、項當?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，聘請熟悉 項目，這是必不可少的環(huán)節(jié)之一。會計師和律師的工作及指導意見對于項目的順利實施非常重要。相關法律法規(guī)的了解，對于日后 施方案是采用本地化作業(yè)、還是依賴境外資源；材料設備是當?shù)刭徺I還是進口；進口時關稅和清關等情況；當?shù)卣畬τ谑褂镁惩?實施過程中，聘請了一個當?shù)氐臅嫀煟舱伊艘患衣蓭熓聞账鳛榉勺稍?，解決了項目運作過程中的對外財務和公司運作中的3. 當?shù)睾蛧H經濟狀況以及地材供應和價格情況的掌握當?shù)睾蛧H經濟狀況以及地材供應和價格情況主要是從項目運作的成本去考慮。通過了解當?shù)睾蛧H經濟狀況、地材供應和價 保有一定的存儲量。在運作太平洋酒店項目時，通過市場調研了解到，

5、俄羅斯的年通貨膨脹率在13%15%,南薩哈林市的通貨膨響，使得盧布一路走強；南薩哈林因地理位置原因（俄羅斯東部的大島嶼），物資匱乏，價格較高，訂貨周期長；人民幣面臨升值 部做出了盡量使用中國材料，及早從中國進口施工用材料設備的正確決定。通過前期調查，要在工程設計開始之前，確定整體的實施方案（包括整體施工方案、材料設備的選購途徑、勞動力的來源等） 織設計提供合乎當?shù)貙嶋H情況的詳細資料。太平洋酒店項目由于工期較緊，合同簽約后即開始按照歐洲三星級標準進行設計，后來 過程中進行了調整。比如設計開始時確定的酒店入口采用平開式兩翼旋轉門，后來調查時發(fā)現(xiàn)，當?shù)貜奈词褂眠^這類旋轉門，運行 用，且便于維護的三翼

6、旋轉門，不但去除了平開式兩翼旋轉門方案的隱患，而且降低了造價。設計前進行詳細的市場調查，有時可EPC項目實施要點二、施工設計施工設計是在市場調研的基礎上進行的另一個EPC項目實施要點，EPC項目實施的成功與否，很大程度上取決于設計是否成要求、當?shù)氐脑O計規(guī)范、項目的實施成本三者進行成功的融合，同時，要為施工過程提供盡可能多的細節(jié)依據(jù)，盡量減少施工過程 即要滿足功能和當?shù)匾?guī)范的要求，又要盡可能的使用調研階段確定的施工和材料采購方案，以求在滿足規(guī)范要求和使用功能的前提EPC項目施工設計時遇到的問題主要包括：1. 設計單位的選擇EPC項目選擇設計單位時，一般根據(jù)項目所在地的實際情況和前期市場調研所確定

7、的實施方案來綜合考慮，選擇合適的設計合設備和勞動力，進行本地化實施，一般在當?shù)卣以O計合作人比較合適。如果采用國內的施工方案，采用較多的國內材料、設備和勞 題涉及第三國，可以考慮找一家第三國的設計單位進行合作。原則是看施工技術、材料、設備和勞動力與哪個國家更為靠近，便選 又在項目所在國有設計資質和設計經驗的單位；若選用國內或第三國的設計單位，還要在項目所在國選一家設計合作單位，進行圖 計力量和設計隊伍，但對于國際 EPC項目，不能單純從成本等因素考慮完全依靠自身的設計力量，要根據(jù)市場調研情況具體研究太平洋酒店項目在前期確定了使用中國材料和設備，采用在中國通用的施工方案，所以項目部選擇了中國的設計

8、院進行設計。 數(shù)確定、施工材料和施工工藝確定等方面浪費大量的時間，設計周期較長，而且設計出來的施工圖不一定合乎中國通常的作業(yè)習慣2. 與當?shù)匾?guī)范的接軌為了解決中國設計院的設計與當?shù)匾?guī)范接軌的問題，太平洋酒店項目采用了中國設計院設計、當?shù)卦O計院核查，并提交技術監(jiān) 改較多、設計來回溝通浪費時間等諸多問題。最好的辦法應該是把中國與當?shù)氐脑O計院聯(lián)合在一起，共同設計，把分歧和不同在設 完成設計，并在當?shù)卦O計院發(fā)現(xiàn)問題之后再修改。3. 與調研階段確定的實施方案的接軌由于EPC項目一般根據(jù)當?shù)氐氖袌龅惹闆r，先確定實施方案，再進行施工設計，所以在設計時，要考慮怎樣向確定的實施方 地為施工提供便利。4. 設計中

9、材料設備的確認EPC項目的施工設計要得到業(yè)主或業(yè)主授權單位的認可和確認。由于是設計施工一體化，一般在設計確認的同時也要進行材料 定項目成本和造價的一個關鍵步驟，一般在做設計方案和設備選型時，需要有懂得國際工程預算的人員參與。設計以及材料設備的確認，需要承包方組織設計方和業(yè)主方共同討論。當?shù)卦O計方側重于和當?shù)匾?guī)范的接軌，業(yè)主方一般側重 符合當?shù)匾?guī)范和質量過關的基礎上，推薦并促使各方接受便于實施和造價較低的方案。對于國際EPC項目，承包商選擇方案和材格低廉的選擇順序。EPC項目實施要點三、物資采購物資采購是EPC項目實施的重要步驟之一，直接影響項目的實施和成本。EPC項目物資采購的關鍵程序包括：采

10、購計劃的制備的到場。EPC項目在物資采購方面，不同于施工總承包項目的地方有以下兩點：一是無甲方供料。在通常的施工總承包合同中由甲方負 面的采購和安裝需要提前考慮。另一方面，質量標準的確定與設計是互動的，與工程總承包項目相比，物資設備的選擇的空間更大太平洋酒店項目的物資設備的標準和品質要求基本在設計階段和業(yè)主一起進行了敲定，對于許多總價較高或比較關鍵的設備材 系統(tǒng)、外立面鋁塑板、幕墻和鋁合金窗等，在確定品質的同時，也確定了品牌。把材料設備的選型和設計緊密結合在一起，即節(jié)省 來了便利。EPC項目實施要點四、實施過程中的質量控制工程質量方面，由于 EPC項目是承包商設計實施一體化，業(yè)主雖然也有監(jiān)理的

11、班子，相對于施工總承包項目，留給了承包商 地從自身把好質量關。項目部要制訂完善的質量管理體系和制度，從設計到施工，都要有完備的自我檢查和自我監(jiān)督體系，以責任 可以在項目部內部，分成相對獨立的兩個部門，一個設計兼內部監(jiān)理部門（沿用一些西方國家設計兼監(jiān)理的模式），一個施工部門 目，正是采用了這種方式，才卓有成效地完成了項目的內部質量管理。EPC項目實施要點五、項目的索賠國際EPC項目的索賠，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：業(yè)主對于工程功能的變更；業(yè)主對于工程等級（或檔次）的變更；業(yè)主對 他費用。對于國際EPC項目的索賠，承包商要從設計階段開始做工作，注意收集資料，保存原始記錄。設計階段是索賠中不同于施工 的變更，同時其原始資料也是以后變更和索賠的重要依據(jù)。綜述：由于EPC項目是把設計和施工放在一起交給承包商進行實施，可以將設計和施工更好地融合在一起，進而