防治水技術(shù)制度

1、山東新陶陽(yáng)礦業(yè)有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)水害防治技術(shù)管理制度等文件的通知新陶礦業(yè)普字201013 號(hào)有關(guān)單位、部（室）：為認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦防治水規(guī)定、煤礦安全規(guī)程等上級(jí)防治水規(guī)章制度，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原則，加強(qiáng)地測(cè)防治水技術(shù)管理，扎實(shí)有效地做好地測(cè)防治水工作，杜絕重大水害事故的發(fā)生，確保我公司地測(cè)防治水工作的正常進(jìn)行，保證煤礦的安全生產(chǎn)，經(jīng)公司研究制定水害防治技術(shù)管理制度等文件，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。附件： 1.水害防治技術(shù)管理制度2.水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度3.水害隱患排查治理制度二一年二月二十四日主題詞：公司防治水技術(shù)制度通知發(fā)：副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部，有關(guān)單位、（部

2、）室，存檔山東新陶陽(yáng)礦業(yè)有限責(zé)任公司辦公室2010 年 2 月 24 日印(共印 75 份) 附件 1：水害防治技術(shù)管理制度為全面貫徹落實(shí)煤礦防治水規(guī)定和上級(jí)防治水規(guī)章制度、會(huì)議精神，扎實(shí)有效地做好我公司的礦井防治水工作，加強(qiáng)防治水技術(shù)與現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕重大水害事故的發(fā)生，保證礦井安全生產(chǎn)，特編制本公司水害防治水技術(shù)管理制度：一、總工程師：1、負(fù)責(zé)組織編制和修訂礦井重大水害應(yīng)急救援預(yù)案，礦井防治水工作中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，重點(diǎn)防治水工程和生產(chǎn)防治水工程的編制，并組織落實(shí)。2、每月主持召開一次地測(cè)防治水專業(yè)會(huì)議，對(duì)受水威脅的采掘工作面逐個(gè)進(jìn)行分析、排查、治理。3、防治水工程設(shè)施竣工后，負(fù)責(zé)組織有關(guān)

3、部門按照設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收。4、定期檢查防治水各項(xiàng)工程的進(jìn)展情況，解決防治水工程的重大問題。5、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)水淹區(qū)域下廢棄煤柱開采安全措施。6、組織編制礦井年度災(zāi)害預(yù)報(bào)與處理計(jì)劃，并根據(jù)工作安排，每年至少組織一次救災(zāi)演習(xí)。7、負(fù)責(zé)煤礦“三下”開采設(shè)計(jì)、防治水工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施、工程總結(jié)報(bào)告的審查。8、定期組織進(jìn)行煤礦重大安全隱患排查，制定治理措施。9、負(fù)責(zé)組織對(duì)相鄰礦井的調(diào)查。是煤礦水害防治工作技術(shù)管理的第一責(zé)任者。二、分管副總工程師：1、負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施防治水工作計(jì)劃。協(xié)助總工程師抓好防治水工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、竣工報(bào)告和總結(jié)。2、組織每旬一次的防治水工作大檢查。3、負(fù)責(zé)對(duì)鉆孔的開孔、終孔驗(yàn)收及設(shè)計(jì)的

4、審批工作。4、每周主持召開一次防治水專業(yè)會(huì)議，對(duì)受水威脅的采掘工作面逐個(gè)進(jìn)行分析、排查、治理。是防治水工作的直接責(zé)任者。三、地測(cè)科科長(zhǎng)：1、在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)提供礦井水文地質(zhì)資料和水情水害預(yù)報(bào)，為礦井防治水技術(shù)數(shù)據(jù)和經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的工作面注漿設(shè)計(jì)，參與編制災(zāi)害預(yù)報(bào)與處理計(jì)劃及雨季“三防”計(jì)劃。2、組織檢查地面水害，鄰近礦區(qū)水害情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。3、負(fù)責(zé)排查礦井水文地質(zhì)、防治水等方面的安全隱患，并組織落實(shí)解決措施。4、協(xié)助總經(jīng)理、總工程師組織制定防治水工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)、年、季、月計(jì)劃。組織本科實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和防治水“十化”的目標(biāo)。5、負(fù)責(zé)組織抓好防治水資料收集整理工作，使防治水資料達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，用以指導(dǎo)安全

5、生產(chǎn)。6、定期深入現(xiàn)場(chǎng)檢查防治水工作，核對(duì)防治水資料的質(zhì)量及時(shí)組織處理本科出現(xiàn)的問題。7、負(fù)責(zé)組織分析處理防治水工作中的質(zhì)量事故和因工作失誤造成的無(wú)效進(jìn)尺，使責(zé)任者和全科員工受到教育，提出處理意見和防范措施。8、及時(shí)下發(fā)水害安全通知單，通知施工區(qū)隊(duì)采取措施。四、地測(cè)科副科長(zhǎng)：1、分管礦井防治水工作，具體負(fù)責(zé)抓好防治水計(jì)劃的實(shí)施和完成。2、按照有關(guān)防治水工作的規(guī)定，進(jìn)行防治水工程設(shè)計(jì)，對(duì)鉆探工程和注漿全過程進(jìn)行定期或不定期的檢查，將檢查結(jié)果列入公司一號(hào)文考核。3、 驗(yàn)收、考核防治水工區(qū)工作任務(wù)完成情況，要根據(jù)“鉆孔質(zhì)量檢查驗(yàn)收評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”和“注漿改造質(zhì)量評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)分，不準(zhǔn)徇私舞弊、弄虛作

6、假、切實(shí)把握好“三個(gè)環(huán)節(jié)”抓好“兩個(gè)質(zhì)量”。三個(gè)環(huán)節(jié)既設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收；兩個(gè)質(zhì)量既鉆探質(zhì)量和注漿質(zhì)量。4、會(huì)同技術(shù)、安監(jiān)等部門排查受水威脅的采掘工作面，提出水害處理措施，并督促檢查防治水措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。5、督促有關(guān)部門、人員落實(shí)防治水等方面的安全隱患整理措施。6、隨時(shí)組織檢查地面水害，領(lǐng)近礦區(qū)水害影響情況發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)研究制定處理措施。五、地測(cè)科水文組職責(zé)范圍：1、負(fù)責(zé)查明影響礦井的各種充水因素，分析研究探查地下水的規(guī)律。2、負(fù)責(zé)礦井水文觀測(cè)網(wǎng)的定期觀測(cè)，將觀測(cè)的資料及時(shí)整理填帳建卡。3、負(fù)責(zé)編制礦井水文補(bǔ)勘設(shè)計(jì)和防治水計(jì)劃，對(duì)補(bǔ)勘工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。4、負(fù)責(zé)礦井防治水工程的設(shè)計(jì)和施工措施的審批

7、檢查監(jiān)督工作。5、負(fù)責(zé)礦井的老空水、底板下承壓水進(jìn)行定期分析排查預(yù)報(bào)，組織有效防治，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)保安。6、及時(shí)提供生產(chǎn)建設(shè)需要的水平采煤工作面和掘進(jìn)工作巷道的水文資料。7、負(fù)責(zé)編制礦井水文地質(zhì)和防治水工作計(jì)劃并組織按計(jì)劃實(shí)施。8、參加礦井生產(chǎn)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)年、季、月度計(jì)劃的編制。9、參加礦井生產(chǎn)年度災(zāi)害預(yù)報(bào)計(jì)劃的編制。10、緊密結(jié)合生產(chǎn)開展水文地質(zhì)及防治水的科學(xué)研究工作。六、技術(shù)科科長(zhǎng)1、負(fù)責(zé)防治水井巷工程、隔離工程、疏排水工程的審批和檢查。2、參與災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃的編制。3、組織進(jìn)行重大隱患排查工作。七、技術(shù)科副科長(zhǎng)負(fù)責(zé)防治水井巷工程、隔離工程、疏排水工程的設(shè)計(jì)和施工管理。負(fù)責(zé)受水威脅的采掘工作面頂、底

8、板管理，確定符合防治水安全措施的采掘方法。參與防治水重大隱患的排查工作。八、技術(shù)科掘進(jìn)組編制符合煤礦防治水規(guī)規(guī)定要求的采掘作業(yè)規(guī)程。負(fù)責(zé)對(duì)受水威脅的采掘工作面頂、底板的監(jiān)測(cè)工作。設(shè)計(jì)各類掘進(jìn)迎頭及回采工作面巷道時(shí)應(yīng)確保其具備自然泄水條件。九、機(jī)電科科長(zhǎng)負(fù)責(zé)供電、防排水系統(tǒng)的維護(hù)和檢修的計(jì)劃的監(jiān)督工作。參與編制“雨季三防”計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)影響防排水工作的重大機(jī)電隱患的排查工作。十、機(jī)電科技術(shù)員1、負(fù)責(zé)供電、防排水系統(tǒng)的維護(hù)和檢修的計(jì)劃的編制并落實(shí)實(shí)施。2、參與影響防排水工作的重大機(jī)電隱患的排查工作。3、進(jìn)行各類防排水設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的編制并確保設(shè)備管路完好。十一、防治水工區(qū)區(qū)長(zhǎng)1、在組織生產(chǎn)過程中，

9、 要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。2、協(xié)調(diào)好與其他單位的關(guān)系，搞好現(xiàn)場(chǎng)接續(xù)。3、根據(jù)公司制定的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織防治水工區(qū)的安全生產(chǎn)。4、組織班前、后會(huì)，合理及時(shí)安排有關(guān)工作，傳達(dá)安全生產(chǎn)的規(guī)定、通知、會(huì)議要求。5、根據(jù)實(shí)際情況定期召開安全會(huì)議，及時(shí)研究、解決生產(chǎn)中遇到的問題。6、合理調(diào)配各工種操作人員，合理組織安全生產(chǎn)。7、按規(guī)定為各工種操作人員配齊工具、安全用品等。8、負(fù)責(zé)組織制定防治水工區(qū)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度，并按規(guī)定進(jìn)行考核。9、及時(shí)組織安全質(zhì)量檢查，排查和處理現(xiàn)場(chǎng)存在的問題和隱患。10、參加安全生產(chǎn)辦公會(huì)議。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問題提

10、出主導(dǎo)意見。11、負(fù)責(zé)工區(qū)安全措施的落實(shí)。12、定期組織職工進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，開展工區(qū)安全教育，組織好班組安全教育。13、每班組織隱患排查，及時(shí)排查生產(chǎn)過程中安全隱患，并組織治理。14、負(fù)責(zé)防治水工區(qū)各工種的培訓(xùn)和持證上崗情況監(jiān)督、管理。15、組織進(jìn)行事故分析、“三違”分析，切實(shí)提高從業(yè)人員的按章作業(yè)意識(shí)。16、如實(shí)，及時(shí)匯報(bào)安全事故，協(xié)助、積極配合事故調(diào)查處理，落實(shí)事故防范措施。17、組織落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。18、必須盡職盡責(zé)，杜絕“三違”現(xiàn)象。十二、防治水工區(qū)技術(shù)員1、積極配合區(qū)長(zhǎng)開展技術(shù)管理工作，認(rèn)真組織工區(qū)的生產(chǎn)，保證遵守國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)

11、規(guī)范。2、保證每項(xiàng)工程開工前規(guī)程、措施齊全。3、編制作業(yè)規(guī)程、安全措施要內(nèi)容齊全、符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、具有可操作性，并負(fù)責(zé)報(bào)批、傳達(dá)、貫徹、監(jiān)督執(zhí)行。4、定期復(fù)查規(guī)程、措施，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及上級(jí)有關(guān)規(guī)定及時(shí)修改補(bǔ)充完善。5、負(fù)責(zé)防治水工區(qū)的崗前培訓(xùn)，從業(yè)人員考試合格后方可安排上崗操作。6、要深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工工藝和職工規(guī)范操作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。7、對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)排查出來(lái)的安全隱患，要落實(shí)整改措施。8、按時(shí)參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議，并提出具體建議。9、組織好本工區(qū)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。10、組織好調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)本工區(qū)安全生產(chǎn)、技術(shù)方面的方法和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)，推廣新技術(shù)和新經(jīng)驗(yàn)。11、負(fù)責(zé)搜集本工區(qū)各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指

12、標(biāo)的資料，及時(shí)分析完成情況，采取各種有效的技術(shù)措施，完成各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。12、必須盡職盡責(zé)，杜絕“三違”現(xiàn)象。附件 2：水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度為進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化礦井防治水管理，有效排查治理水害事故隱患，防止水害事故發(fā)生，按照煤礦防治水規(guī)定的要求，制訂水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，自下發(fā)之日起執(zhí)行。1、每年年初，根據(jù)年度采掘接續(xù)計(jì)劃，結(jié)合礦井水文地質(zhì)資料全面分析水害隱患，提出年度水害預(yù)測(cè)，并制訂水害分析預(yù)測(cè)表及水害預(yù)測(cè)圖。2、在采掘過程中，對(duì)預(yù)測(cè)圖、表逐月進(jìn)行檢查，不斷補(bǔ)充和修正。發(fā)現(xiàn)水患險(xiǎn)情，及時(shí)發(fā)出水害通知單，并報(bào)告公司調(diào)度室，通知可能受水害威脅地點(diǎn)的人員撤到安全地點(diǎn)。3、采掘工作面年度和月

13、度水害預(yù)測(cè)資料及時(shí)報(bào)送總工程師及各科室、生產(chǎn)單位，并報(bào)送上級(jí)管理部門。4、始終堅(jiān)持對(duì)受水威脅的工作面進(jìn)行一月一排查、一分析、一預(yù)報(bào)、一落實(shí)的四個(gè)一制度，做到周分析、月預(yù)報(bào)、季預(yù)報(bào)、年預(yù)報(bào)，年、季、月底總結(jié)，并按年裝訂成冊(cè)。水害預(yù)報(bào)，圖、表相符，內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性、定量、措施要有針對(duì)性，簽字齊全。5、在水患排查治理上每月由總工程師組織地測(cè)、技術(shù)、調(diào)度、安監(jiān)、機(jī)電等部門的專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行水情、水患排查分析，確定水害隱患級(jí)別，并將排查出的A 級(jí)隱患與防治水治理措施于每月3 日前報(bào)上級(jí)管理部門，公司按措施要求落實(shí)責(zé)任，組織實(shí)施。若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更，存在水害隱患，要提前發(fā)水害

14、通知單。6、認(rèn)真分析整理資料，把盲巷、老巷、水窩老空區(qū)、停采線的位置標(biāo)高準(zhǔn)確地標(biāo)注在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上。把老空、老巷積水區(qū)的位置、積水區(qū)外緣標(biāo)高及范圍，最低點(diǎn)位置及標(biāo)高標(biāo)注在采掘工程平面圖及礦井充水性圖上，并外推 60m 作為老空積水區(qū)的警戒線。采掘工作面進(jìn)入積水警戒線必須超前探放水，并在距積水實(shí)際邊界20m 處停止掘進(jìn)，進(jìn)行探放水，在確保積水放凈后，經(jīng)總工、地測(cè)、技術(shù)、安監(jiān)等部門驗(yàn)收合格后方能恢復(fù)掘進(jìn)。7、采掘工作面附近積水區(qū)，應(yīng)在地質(zhì)說(shuō)明書中敘述清楚，以平面圖、剖面圖確切反映積水區(qū)與采掘工作面的空間關(guān)系，分析其充水因素，預(yù)計(jì)積水量和動(dòng)水量，提出處理意見。8、與積水巷道貫通時(shí)，要

15、在貫通前由技術(shù)、地測(cè)、安監(jiān)、通防、防治水、施工區(qū)隊(duì)等單位到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確定積水及瓦斯全部排放完畢后，方可貫通。9、對(duì)于不能保證無(wú)水患、無(wú)積水的區(qū)域，堅(jiān)決執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則，探明情況采取措施，消除隱患。附件 3:水害隱患排查治理制度1、地測(cè)科是防治水工作的主要職能科室，在公司總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)水患排查治理方案、設(shè)計(jì)、計(jì)劃和措施的編制，掌握礦井水動(dòng)態(tài)變化，收集、分析、整理、提交各類地質(zhì)及水文地質(zhì)資料，檢查、督促各項(xiàng)防治水措施的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。2、水患系指在煤礦建設(shè)和煤炭生產(chǎn)過程中存在的可能導(dǎo)致人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的水害危險(xiǎn)性因素。 水患可按嚴(yán)重程度、 解決難易、 工程量大小分為三級(jí)：A

16、級(jí)：危害嚴(yán)重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失，治理難度及工程量大，由上級(jí)煤炭管理部門協(xié)助解決的重大事故隱患。如受五灰、奧灰水威脅的采掘工作面；圖紙、資料與實(shí)際嚴(yán)重不符；超層越界開采或者擅自開采、破壞保安煤（巖）柱等。B 級(jí)：危害比較嚴(yán)重，有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失，或治理難度及工程量較大， 須有各單位限期解決的隱患。如老空水、 頂?shù)装迳皫r水、 斷層水、鉆孔水等。C 級(jí)：危害較輕，治理難度及工程量較小，煤礦區(qū)（隊(duì)）生產(chǎn)部門能夠解決的隱患。3、生產(chǎn)礦井必須建立水文觀測(cè)系統(tǒng)，地測(cè)科水文地質(zhì)人員按規(guī)定時(shí)間觀測(cè)，特殊情況下加密觀測(cè)。對(duì)受水威脅的工作面也要定期探測(cè)。4、建立水情水害定期預(yù)報(bào)

17、制度，要有周分析、月預(yù)報(bào)、季預(yù)報(bào)、年預(yù)報(bào)，年、季、月底總結(jié)，并按年裝訂成冊(cè)，存檔備查。5、建立水患排查治理制度。每月由總工程師組織地測(cè)、技術(shù)、調(diào)度、安監(jiān)、機(jī)電等部門的專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)當(dāng)月生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行水情水患排查分析，確定級(jí)別，并將排查出的A 級(jí)隱患于每月3 日前報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。經(jīng)有關(guān)上級(jí)部門審查會(huì)簽， 提出處理意見， 于每月 6 日前反饋到本公司， 由公司組織實(shí)施。礦井月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃于每月1 日前報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更，存在水害隱患，要提前56 天下達(dá)水害預(yù)報(bào)通知單。6、每季度由公司總工程師組織地測(cè)、技術(shù)等有關(guān)專業(yè)人員收集、調(diào)查、核對(duì)相鄰煤礦和廢棄老窯情況， 將井田邊界以外

18、至少100m 范圍內(nèi)鄰礦的開采范圍、積水情況標(biāo)繪在采掘工程平面圖上，并做好調(diào)查記錄，發(fā)現(xiàn)超層越界應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門并采取相應(yīng)措施。7、總工程師組織有關(guān)部門和技術(shù)人員根據(jù)礦井生產(chǎn)實(shí)際情況，每年進(jìn)行一次水害因素分析、 預(yù)測(cè)，制定治理防范措施， 納入礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)修改補(bǔ)充。對(duì)避水災(zāi)路線及路標(biāo)每季度至少檢查一次，保證行人暢通，路標(biāo)醒目。8、每旬由總工程師或分管副總工程師組織有關(guān)部門進(jìn)行一次水情水患排查分析及防治水措施落實(shí)情況的檢查，地測(cè)科水文地質(zhì)專業(yè)人員每周對(duì)受水威脅的頭面進(jìn)行一次覆蓋式檢查。防治水措施不落實(shí)的要立即停止生產(chǎn)并及時(shí)向總工程師、分管負(fù)責(zé)人匯報(bào)處理，重點(diǎn)頭面要做到天天、班班分析，跟蹤管理，直至消除隱患。9、必須根據(jù)排查出的隱患編制治理方案措施。A 級(jí)隱患的治理方案措施由公司總工程師組織編制， 報(bào)上級(jí)部門審批后實(shí)施，B、C 級(jí)隱患的治理方案由公司總工程師審批后實(shí)施。10、水患治理必須嚴(yán)格按防治水治理方案或設(shè)計(jì)組織實(shí)施。A、B 級(jí)隱患的治理方案措施由公司主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，C 級(jí)隱患的治理由區(qū)（隊(duì)）業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。11、A 級(jí)隱患涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上礦井的，由上級(jí)部門組織協(xié)調(diào)處理。因違法超層越界