光伏電站建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)剖析

1、光伏電站建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)剖析摘要：光伏電站是滿(mǎn)足綠色進(jìn)步根本思想的電力能源供給形式，中國(guó)在近期來(lái)逐漸強(qiáng)化了光伏電站的建設(shè)。光伏電站項(xiàng)目工程建設(shè)關(guān)系到要點(diǎn)多，在建設(shè)進(jìn)程中要強(qiáng)化項(xiàng)目工程審計(jì)，以提升現(xiàn)金流使用率，確保項(xiàng)目工程施工質(zhì)量及順利建成并投運(yùn)。筆者剖析了光伏電站審計(jì)的必要性，重點(diǎn)研究了審計(jì)實(shí)行進(jìn)程控制關(guān)鍵點(diǎn)與辦法和策略辦法，希冀能為光伏電站防止審計(jì)危機(jī)，到達(dá)降本增效具備一定參考。關(guān)鍵詞：光伏電站；項(xiàng)目工程審計(jì)；審計(jì)辦法和策略；審計(jì)辦法一、光伏電站實(shí)行審計(jì)的必要性第一，是提升光伏電站項(xiàng)目項(xiàng)目工程管理水準(zhǔn)的所需。鑒于企業(yè)審計(jì)短少比照學(xué)科的審計(jì)人員，這就引起建設(shè)單位基建管理無(wú)法切實(shí)滿(mǎn)足項(xiàng)目工程管理

2、的現(xiàn)實(shí)要求，為處理好此問(wèn)題，就總需引入相對(duì)的外部審計(jì)力量，來(lái)幫你朱提升審計(jì)成果質(zhì)量。第二，是開(kāi)展陽(yáng)光項(xiàng)目的真實(shí)總需。在新的時(shí)代根底下，為保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與效益，中國(guó)積極倡導(dǎo)開(kāi)展“陽(yáng)光項(xiàng)目與“廉潔項(xiàng)目，使所建的項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)秀，能完全造福一方，這就總需在項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督與管理。第三，是開(kāi)展全流程監(jiān)督的所需。項(xiàng)目審計(jì)只有貫通全流程，才可以從項(xiàng)目決策、建設(shè)、管理、技術(shù)、財(cái)務(wù)等每個(gè)層面開(kāi)展嚴(yán)格把關(guān)，到達(dá)完全的審計(jì)關(guān)口前移，并加強(qiáng)事前審計(jì)，關(guān)注事中、事后審計(jì)，如此才可以對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程開(kāi)展跟進(jìn)控制，保證建設(shè)質(zhì)量。二、光伏電站項(xiàng)目審計(jì)控制關(guān)鍵點(diǎn)剖析一項(xiàng)目施工前的審計(jì)關(guān)鍵點(diǎn)光伏電站項(xiàng)目投資身子，最重要

3、的是要審查建設(shè)現(xiàn)金流的貫徹情形，剖析其是夠切實(shí)適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)所需。關(guān)鍵的審計(jì)項(xiàng)目工程包含外部融資貫徹情形、資本金到位狀況。而且，外部融資應(yīng)堅(jiān)持費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，盡可能減少融資費(fèi)用支出。在建設(shè)項(xiàng)目工程審批文件審計(jì)層面，要對(duì)光伏電站的倡議書(shū)、可研報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等關(guān)聯(lián)文件開(kāi)展重點(diǎn)審查，還要查看各個(gè)審批文件是否標(biāo)準(zhǔn)，并能切實(shí)合乎關(guān)聯(lián)規(guī)定。剖析內(nèi)部控制的制度、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的科學(xué)性，能否完全控制項(xiàng)目工程決策與項(xiàng)目建設(shè)中的危機(jī)。另外，還要對(duì)被審計(jì)單位未經(jīng)審批及動(dòng)工的項(xiàng)目工程等信息開(kāi)展審查。在光伏電站項(xiàng)目設(shè)計(jì)概預(yù)算層面，關(guān)鍵審計(jì)要點(diǎn)是查看各個(gè)目概算是否契合現(xiàn)實(shí)，并為概預(yù)算計(jì)劃完善具備參考，堅(jiān)定杜絕“三超問(wèn)題，保證概

4、算不超方案，預(yù)算不超概算，決算不超預(yù)算。審查項(xiàng)目項(xiàng)目工程招標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)性、合規(guī)性、程序性，招標(biāo)進(jìn)程及成果是否公平、真實(shí)，有無(wú)存在違規(guī)情況等。二光伏電站施工中的審計(jì)控制關(guān)鍵點(diǎn)第一，審計(jì)人員要做好對(duì)隱蔽項(xiàng)目量的現(xiàn)場(chǎng)確定工作。在此項(xiàng)工作中，重點(diǎn)是要清晰隱蔽項(xiàng)目量、具體的施工技術(shù)與工藝等，特別是是要注意建筑安裝等隱蔽環(huán)節(jié)的施工，比方，光伏陣列設(shè)備安裝總需先做好根本原理項(xiàng)目，審計(jì)人員要對(duì)混凝土及鋼筋質(zhì)量與施工質(zhì)量、灌注樁造孔等開(kāi)展重點(diǎn)查看，以分辨其是否合乎規(guī)定。關(guān)于審計(jì)的成果，還要與監(jiān)理、計(jì)算等各部門(mén)開(kāi)展彼此印證，以保證確切、詳實(shí)。第二，要清晰進(jìn)場(chǎng)資料價(jià)格。關(guān)于光伏電站來(lái)講，光伏電池組件價(jià)格是十分重要的，同

5、時(shí)在項(xiàng)目設(shè)備造價(jià)中所占比重很大，普通會(huì)大于70%。開(kāi)展審計(jì)的時(shí)候，關(guān)鍵是查看資料選定與合同是否相同，復(fù)核進(jìn)場(chǎng)資料的產(chǎn)地、規(guī)格等，而且，還要對(duì)市場(chǎng)開(kāi)展詢(xún)價(jià)和比價(jià)，以保證資料質(zhì)量與價(jià)格合理，到達(dá)降本增效。第三，要嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度開(kāi)展撥付款。光伏電站項(xiàng)目建設(shè)總需現(xiàn)金流的撐持，在建設(shè)進(jìn)程中，要嚴(yán)格按照施工進(jìn)度與合同規(guī)定的日期節(jié)點(diǎn)，來(lái)對(duì)項(xiàng)目量開(kāi)展確認(rèn)，按規(guī)定支付比率，開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)度款撥付，以保證項(xiàng)目建設(shè)能順利開(kāi)展，亦不占用很多現(xiàn)金流。第四，嚴(yán)格管理變?cè)絹?lái)越簽證。如果項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中發(fā)生項(xiàng)目變?cè)絹?lái)越，總需建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等開(kāi)展變工變?cè)絹?lái)越簽證會(huì)簽，確保變?cè)絹?lái)越簽證要點(diǎn)真實(shí)、合規(guī)。三光伏電站竣工后審計(jì)關(guān)鍵

6、點(diǎn)第一，要嚴(yán)格項(xiàng)目量的計(jì)算。對(duì)項(xiàng)目量計(jì)算的審計(jì)，關(guān)鍵是查看計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)與辦法的科學(xué)性，是否合乎定額要求，如果與概算投資額存在突出的不同之處，要對(duì)其超支幅度和緣由開(kāi)展深入、綜合的剖析。核實(shí)圖紙與現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目量，看施工是否真實(shí)等。第二，嚴(yán)把定額套用關(guān)。查看運(yùn)用定額開(kāi)展結(jié)算是否正確，其它關(guān)聯(lián)定額子目套用的情形是否具有合理性，有短少存在高套定額等問(wèn)題；如果存在定額缺項(xiàng)，要對(duì)其造價(jià)的合理性開(kāi)展清晰，看有短少存在使用缺項(xiàng)子目來(lái)套取非法利益的問(wèn)題。第三，嚴(yán)把項(xiàng)目取費(fèi)關(guān)。對(duì)各個(gè)本錢(qián)的計(jì)取比率開(kāi)展查看，并對(duì)計(jì)算根本原理的合規(guī)性開(kāi)展審計(jì)，短少實(shí)現(xiàn)的工作量要核減本錢(qián)。第四，對(duì)資料價(jià)差開(kāi)展嚴(yán)格審核。根據(jù)資料的市場(chǎng)輔導(dǎo)價(jià)和預(yù)算

7、價(jià)開(kāi)展剖析。最后，對(duì)超工期或因施工質(zhì)量、平安事故等因素引起的造價(jià)超預(yù)算情形開(kāi)展嚴(yán)格控制，并在審計(jì)報(bào)告中給予相應(yīng)處分。三、光伏電站審計(jì)的辦法和策略與辦法光伏電站審計(jì)的關(guān)鍵辦法是：一看圖法：按照項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的圖紙開(kāi)展剖析，如設(shè)計(jì)圖、施工與竣工圖、水電軟件工程圖及平面圖等，有利于運(yùn)用比擬發(fā)現(xiàn)其中存在的各種問(wèn)題；二核對(duì)法：即運(yùn)用彼此印證的辦法和路徑，結(jié)合光伏電站項(xiàng)目概算與現(xiàn)實(shí)撥付情形開(kāi)展復(fù)核，以保證項(xiàng)目量與造價(jià)真實(shí)、真實(shí)、合理；三查看法：審計(jì)人員使用實(shí)地查看，來(lái)對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題開(kāi)展發(fā)現(xiàn)、檢驗(yàn)等；四測(cè)量法：按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙與施工圖紙，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)地測(cè)量，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目量開(kāi)展核算；五詢(xún)問(wèn)法或調(diào)研法：對(duì)光伏電站項(xiàng)目項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人、施工人員、管理人員等開(kāi)展調(diào)研，以保證項(xiàng)目量合乎現(xiàn)實(shí)；六開(kāi)挖法：關(guān)于存在疑點(diǎn)的隱蔽項(xiàng)目，要按照隨意抽樣的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其開(kāi)展定點(diǎn)開(kāi)挖，以查看項(xiàng)目質(zhì)量；七剖析法：運(yùn)用全面的、軟件工程的剖析辦法，對(duì)項(xiàng)目具體施工要點(diǎn)開(kāi)展剖析，進(jìn)而超過(guò)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)與問(wèn)題的意圖。四、結(jié)論綜上所述，光伏電站審計(jì)應(yīng)與施工進(jìn)程保持冬天相同，保證全流程審計(jì)，強(qiáng)化與施工、監(jiān)理等各方的溝通交流，保證項(xiàng)目審計(jì)切實(shí)開(kāi)展及審計(jì)成果質(zhì)量