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1、工程概算調(diào)整的原因及調(diào)整方法分析研究 工程建設(shè)工程概算是設(shè)計單位在初步設(shè)計階段按照設(shè)計方案和建筑結(jié)構(gòu)圖紙編制的工程概算文件,工程建設(shè)工程概算由建設(shè)投資、建設(shè)期利息和鋪底流動資金組成。其中建設(shè)投資由建筑工程費、設(shè)備購置費、安裝費、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費構(gòu)成。工程建設(shè)工程初步設(shè)計概算經(jīng)上級主管部門批準后,就形成該投資工程投資的上限,如無大的變動不能調(diào)整。但由于國家財稅政策調(diào)整、建設(shè)規(guī)模變化、設(shè)計單位設(shè)計變更、物價水平的變化等因素引起的工程超概情況時有發(fā)生,為保證工程順利完成,經(jīng)設(shè)計單位確認報主管單位同意后,建設(shè)單位可以進行工程概算調(diào)整。一、工程超概的原因1.國家財稅政策調(diào)整(匯率、稅費等)以及工
2、程量消耗定額、計價依據(jù)的調(diào)整。比方2021年湖北省對建筑工程定額中的人工單價進行調(diào)整(鄂建文80號),普工調(diào)至52元/工日、技工調(diào)至60元/工日、高級技工調(diào)至75元/工日,漲幅超過20%,此項調(diào)整就在概算調(diào)整的范圍內(nèi)。2.設(shè)計變更。由于業(yè)主壓縮初步設(shè)計階段的工程進度時間,使得設(shè)計人員無暇細化設(shè)計內(nèi)容,未進行設(shè)計方案比選實現(xiàn)方案優(yōu)化,在施工圖設(shè)計階段大幅修改甚至推翻原設(shè)計方案,造成工藝和電氣設(shè)備大幅超概;概預(yù)算人員短時間內(nèi)也未能掌握最新的材料價格信息,估價不準;又因設(shè)計人員提資不準,編制的概算缺項、漏項嚴重,造成超概不得不調(diào)整。3.建筑材料價格上漲、設(shè)備及安裝費用上揚?;すこ探ㄔO(shè)期一般最低在1
3、年以上,工期長的到達4、5年,初步設(shè)計概算編制后到工程正式施工這段時間有很大的建材價格上漲的風(fēng)險,以鋼材為例,2021年鋼材價格還在4000元/噸左右,現(xiàn)在已到達4200元/噸以上,漲幅到達5%-10%,對投資影響很大。4.建設(shè)工期延長。建設(shè)工期越長,工程造價和計價基準變化的可能性就大,引發(fā)材料、設(shè)備和人工費用的上漲,也使建設(shè)管理費用增加、工期索賠和貸款利息上漲等風(fēng)險加大,導(dǎo)致超設(shè)計概算。5.自然災(zāi)害或意外的影響。由于地震、洪水、火災(zāi)等自然災(zāi)害或意外造成的投資增加,概算超概。二、工程概算調(diào)整的方式1.核實調(diào)整概算的范圍和內(nèi)容。首先要比擬主管部門批復(fù)的初步設(shè)計概算的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與施工圖設(shè)計
4、的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模之間的差異,確認設(shè)計深度和范圍變更所增加的工程量,根據(jù)施工合同或市場價格確定工程量單價,形成調(diào)整概算額。重大設(shè)計變更需要書面報送主管局部認可前方可進行概算調(diào)整。2.收集調(diào)整概算的依據(jù)和資料。調(diào)概人員應(yīng)該根據(jù)工程管部門對工程初步設(shè)計概算的批文確定原概算規(guī)模,收集初步設(shè)計文件和施土圖設(shè)計文件,確定設(shè)計變更的范圍;到施工現(xiàn)場了解土方情況、建材運輸距離、人工單價、建材單價等;掌握建設(shè)單位現(xiàn)場發(fā)生的辦公設(shè)備支出、差旅交通費等支出的票據(jù)或憑證,確定建設(shè)單位管理費的數(shù)額;深入工程當(dāng)?shù)亓私庠O(shè)備特別是成套工藝設(shè)備的采購和安裝價格、了解最新的鋼材和水泥等建材價格、確認現(xiàn)場發(fā)生的簽證單的真實工程
5、量、人工工時,現(xiàn)場測量已完成的建筑工程量,客觀正確編制調(diào)整概算。3.設(shè)備費的調(diào)整。輕工業(yè)工程中,設(shè)備投資占大多數(shù)局部,設(shè)備投資包括工藝、自動控制、電氣安裝、公用(給水、排水、暖通)等,設(shè)備投資在總投資中占到50%以上的比例。設(shè)備投資調(diào)整書按照工藝、自控、電氣、工藝四個專業(yè)進行劃分,分列設(shè)備的名稱、數(shù)量、型號、單價、總價等,匯總出原概算和現(xiàn)在概算的差額,形成調(diào)整概算,對于重要設(shè)備或需注明的情況進行說明。4.安裝費的調(diào)整。安裝工程費首先要確定工程量,應(yīng)根據(jù)安裝現(xiàn)場施工實際發(fā)生的工程量進行計算,遇到無法準確估算的情況,可按照行業(yè)標準或者以往工程實施的經(jīng)驗確認安裝費率,并計算安裝費用。其中假設(shè)發(fā)生政策
6、性調(diào)差,那么按照有關(guān)部門發(fā)布的調(diào)整文件,將政策性調(diào)差計入設(shè)備安裝費中。安裝費調(diào)整中工程量的調(diào)整是很重要的局部。調(diào)概人員可以采取比照初步設(shè)計與施工圖設(shè)計中的材料用量表,計算材料量差,再套取原概算中的材料安裝費率得到安裝費調(diào)整額;也可以依據(jù)建設(shè)單位或施工單位已完成的預(yù)算中的工程量進行調(diào)整,對此局部工程量的增加必須進過工程監(jiān)理和審計單位的審核才能成為調(diào)整的依據(jù),防止出現(xiàn)多算或重復(fù)計算的情況。5.建筑工程費的調(diào)整。建筑工程費調(diào)整重點也是確定工程量確實定,調(diào)概時需要比擬施土圖與初步設(shè)計圖紙之間的差異,依據(jù)設(shè)計人員圖紙的變化,計算土建工程的工程量的增減。需要特別注意建設(shè)工程根底、墻體、梁柱、屋面等工程量比擬大的局部的設(shè)計變更,核實用鋼量有無大的變化,注意建材價格的波動對造價的影響,以上均為概算調(diào)整的重點。6.其它費用的調(diào)整。其他費用包括建筑工程其他費用和預(yù)備費。建筑工程其他費用包括建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、監(jiān)理費等費用,在初步設(shè)計階段一般是以工程費用為基準按照
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