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文檔簡介
1、一、我校的財(cái)務(wù)管理體制(tzh) 我校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制,學(xué)校財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持統(tǒng)一財(cái)經(jīng)政策、統(tǒng)一收支計(jì)劃、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一財(cái)會業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校的主體財(cái)力及各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(hu dng)由學(xué)校財(cái)務(wù)處集中統(tǒng)一管理。 我校預(yù)算管理工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,并成立校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 01091第1頁/共20頁第一頁,共21頁。一、我校的財(cái)務(wù)管理體制(tzh) 校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為: 1、貫徹執(zhí)行(zhxng)黨和國家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策,保證學(xué)校的所有財(cái)經(jīng)活動符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī),遵守并執(zhí)行(zhxng)相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度; 2、研究制訂學(xué)校的內(nèi)部
2、財(cái)經(jīng)政策和制度,維護(hù)學(xué)校正常的經(jīng)濟(jì)秩序; 3、審議、核定各部門專項(xiàng)預(yù)算及學(xué)校其他臨時(shí)專項(xiàng)預(yù)算; 4、確定學(xué)校年度預(yù)算編制的原則和要求,審議、核定學(xué)校年度預(yù)算,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行(zhxng),審查學(xué)校的年度決算報(bào)告;01092第2頁/共20頁第二頁,共21頁。一、我校的財(cái)務(wù)管理體制(tzh) 5、對涉及學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)如投資、基本建設(shè)、大型維修工程、大型設(shè)備購置和報(bào)廢、學(xué)校建筑物的拆除等進(jìn)行可行性研究; 6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督、促進(jìn)增收節(jié)支、提高資金使用效益、堵塞管理漏洞等,提出改進(jìn)意見和措施。 7對學(xué)校的收入分配政策、內(nèi)部收費(fèi)及職工福利的改善等事項(xiàng)進(jìn)行研究,并提出意見; 8加強(qiáng)對校內(nèi)各
3、項(xiàng)管理體制改革的財(cái)經(jīng)(cijng)監(jiān)督,確保學(xué)校財(cái)經(jīng)(cijng)活動合理、合法。01093第3頁/共20頁第三頁,共21頁。二、預(yù)算(y sun)及預(yù)算(y sun)管理01094n預(yù)算是國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體(tunt)和事業(yè)單位等對于未來的一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出的計(jì)劃。n預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的核心,我校一直把預(yù)算工作作為重中之重來抓,積極對參加具體預(yù)算工作的人員進(jìn)行培訓(xùn),建章立制,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一做法,確保預(yù)算的質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算的制度化管理。n2009年,我們出臺了青島農(nóng)業(yè)大學(xué)預(yù)算管理辦法、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)預(yù)算編制細(xì)則等預(yù)算管理制度,通過制定高校內(nèi)部預(yù)算管理等制度,強(qiáng)化了預(yù)算的嚴(yán)肅性,同時(shí)
4、明確了預(yù)算的收支范圍、編制程序、編制原則和方法,預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整的具體規(guī)定,明確學(xué)校與下屬學(xué)院(部門)各自在預(yù)算編制和執(zhí)行中的職責(zé)和權(quán)限。 第4頁/共20頁第四頁,共21頁。三、預(yù)算(y sun)的編制 財(cái)務(wù)處是預(yù)算的專職管理部門,具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督等工作。 各預(yù)算責(zé)任部門(學(xué)院、部、處等)是學(xué)校預(yù)算的責(zé)任主體。 預(yù)算編制原則是“量入為出、收支平衡、維持從緊、留有余地”。各部門要根據(jù)學(xué)??傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度可能取得的各項(xiàng)收入情況,量力而行,量財(cái)辦事(bn sh),統(tǒng)籌安排支出項(xiàng)目,原則上不得編制赤字預(yù)算。 各部門在編制本部門預(yù)算時(shí),還應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支
5、預(yù)測進(jìn)行編制 。01095第5頁/共20頁第五頁,共21頁。三、預(yù)算(y sun)的編制01096l預(yù)算編制的方法。我校各級各部門預(yù)算按不同層次不同項(xiàng)目分別使用一種或幾種方法相結(jié)合的方式進(jìn)行編制。如:人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)等采用“基數(shù)(jsh)+發(fā)展”的基數(shù)(jsh)預(yù)算法、學(xué)生“三金”采用零基預(yù)算法、專項(xiàng)資金采用滾動預(yù)算和績效預(yù)算法、二級預(yù)算采用“定額+專項(xiàng)”的預(yù)算方法進(jìn)行編制等等。第6頁/共20頁第六頁,共21頁。三、預(yù)算(y sun)的編制 各部門絕大多數(shù)預(yù)算編制是采取“定額(dng )+專項(xiàng)”的方法。 我校目前維持預(yù)算的定額(dng )是:學(xué)院按照每位工作人員1000元加上每生40元計(jì)算;體
6、育維持經(jīng)費(fèi)按照每生20元計(jì)算;黨群行政口的辦公費(fèi)按照部門每位工作人員1000元加上每管理崗定額(dng )5000元計(jì)算。 除了一些特定的情況外,一般部門不設(shè)維持性專項(xiàng)。01097第7頁/共20頁第七頁,共21頁。01098 預(yù)算編制流程圖第8頁/共20頁第八頁,共21頁。四、預(yù)算(y sun)的執(zhí)行01099u預(yù)算的執(zhí)行就是預(yù)算的具體實(shí)施過程(guchng),這個(gè)過程(guchng)是通過項(xiàng)目的指標(biāo)控制來實(shí)現(xiàn)的。u分配到各單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo),要本著先急后緩,保證重點(diǎn)的原則,將有關(guān)指標(biāo)進(jìn)一步調(diào)整分解到用款部門或項(xiàng)目,分時(shí)段或分項(xiàng)目制定出全年的預(yù)算實(shí)施方案,財(cái)務(wù)處采取分時(shí)段或項(xiàng)目到位的辦法,實(shí)施
7、控制、管理和監(jiān)督。第9頁/共20頁第九頁,共21頁。四、預(yù)算(y sun)的執(zhí)行u一些項(xiàng)目是要通過職能部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行二次分配的,如:教學(xué)(jio xu)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)(jio xu)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)(低值易耗)先撥到教務(wù)處,需要教務(wù)處或會同國有資產(chǎn)管理處進(jìn)行再分配;學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)撥到學(xué)工部,由學(xué)工部進(jìn)行再分配等。u各經(jīng)費(fèi)使用部門要本著精打細(xì)算、勤儉節(jié)約的原則嚴(yán)格按分配的預(yù)算指標(biāo)統(tǒng)籌安排好全年的經(jīng)費(fèi)支出,實(shí)行項(xiàng)目管理,確保資金使用效益。 u有創(chuàng)收收入的部門,必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定,將應(yīng)當(dāng)上繳的資金及時(shí)、足額地上繳。有收入的部門應(yīng)該按照青島農(nóng)業(yè)大學(xué)票據(jù)管理辦法的規(guī)定,使用合法票據(jù)
8、收取后上繳財(cái)務(wù)處,不得截留、占用、挪用或者拖欠,不得形成“小金庫” 。010910第10頁/共20頁第十頁,共21頁。四、預(yù)算(y sun)的執(zhí)行u財(cái)務(wù)處依據(jù)國家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定組織核算,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)控。對無預(yù)算及變更資金用途的應(yīng)予拒付 。u學(xué)校預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后,非經(jīng)規(guī)定程序不得變更,任何部門和個(gè)人無權(quán)減收增支。學(xué)校預(yù)算一般(ybn)不得調(diào)整,若遇非常事件不得不調(diào)整年度預(yù)算時(shí),需按下列程序辦理:在學(xué)??偸杖朐试S范圍內(nèi),需要追加預(yù)算支出的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門以書面形式向財(cái)務(wù)處提出項(xiàng)目申請報(bào)告,財(cái)務(wù)處初審后提交校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,上報(bào)校長辦公會審定。財(cái)務(wù)處根據(jù)相關(guān)會議決
9、議或校領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)整預(yù)算。010911第11頁/共20頁第十一頁,共21頁。五、項(xiàng)目(xingm)的控制項(xiàng)目的控制就是項(xiàng)目的指標(biāo)撥付、報(bào)銷和分析過程。在部門下面根據(jù)年初預(yù)算設(shè)立項(xiàng)目,項(xiàng)目分為維持類項(xiàng)目、發(fā)展類項(xiàng)目以、收入(shur)類項(xiàng)目以及科研類項(xiàng)目等。財(cái)政撥款專項(xiàng),根據(jù)上級部門下達(dá)的文件所規(guī)定的用途和名稱在所屬部門下設(shè)立專項(xiàng),需要再分配的,由所屬職能部門制作撥款單到財(cái)務(wù)處進(jìn)行立項(xiàng)并分配指標(biāo)。010912第12頁/共20頁第十二頁,共21頁。五、項(xiàng)目(xingm)的控制定額維持項(xiàng)目和其他維持性專項(xiàng)指標(biāo)每半年分配一次,分別在一月和七月初分配到各個(gè)項(xiàng)目。發(fā)展專項(xiàng)根據(jù)學(xué)校整體資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況及項(xiàng)目具體實(shí)
10、施情況按進(jìn)度撥款或一次性撥付。根據(jù)學(xué)校創(chuàng)收管理辦法及相關(guān)規(guī)定(gudng),收入類項(xiàng)目用來歸集各部門創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)的收入支出狀況,并按比例提取設(shè)備更新費(fèi)單獨(dú)立項(xiàng),專門用于改善辦公條件及創(chuàng)收條件的設(shè)備購置。為了便于管理,科研類項(xiàng)目是單獨(dú)設(shè)立部門并按負(fù)責(zé)人+項(xiàng)目名立項(xiàng)的。科研經(jīng)費(fèi)由科技處統(tǒng)一編號,下達(dá)撥款單立項(xiàng)??蒲许?xiàng)目支出應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算開支。010913第13頁/共20頁第十三頁,共21頁。六、決算(ju sun)的編制 決算是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)。當(dāng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)入終結(jié)階段,要根據(jù)年度執(zhí)行的最終結(jié)果編制決算。它反映年度預(yù)算收支的最終結(jié)果,是經(jīng)濟(jì)活動在財(cái)政上的集中反映。決算收入表明資金的主要來源、構(gòu)成和資金
11、積累水平,決算支出(zhch)體現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度。 年度終了,財(cái)務(wù)處按照會計(jì)法和高等學(xué)校會計(jì)制度的要求辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),所有收支均納入決算。 010914第14頁/共20頁第十四頁,共21頁。 決算的內(nèi)容: 一、上級主管部門要求的各種報(bào)表。 二、預(yù)算執(zhí)行情況分析說明。主要包括: 1、收入預(yù)算完成情況; 2、支出預(yù)算完成情況; 3、收入結(jié)構(gòu); 4、支出結(jié)構(gòu); 三、需要說明的重要事項(xiàng)。主要包括: 1、往來帳的清理情況; 2、年度內(nèi)清產(chǎn)核資情況; 3、重大籌資事項(xiàng)(貸款的用途、規(guī)模、期限(qxin)、利率和年度還本付息情況等); 4、重大投資項(xiàng)目(含對外投資,對校辦產(chǎn)業(yè)投資等); 5、重大資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)
12、和資產(chǎn)處置情況; 6、收入和支出中重要不利因素的影響。010915第15頁/共20頁第十五頁,共21頁。 決算( ju sun)流程圖010916第16頁/共20頁第十六頁,共21頁。 清周禮政要會計(jì):“泰西理財(cái)之法,豫計(jì)一歲歲入賦稅之?dāng)?shù),歲出經(jīng)用之?dāng)?shù),普告(p o)於眾,名曰豫算;其既用之也,又總計(jì)其入出之都數(shù),校其贏絀,亦普告(p o)於眾,名曰決算?!?10917第17頁/共20頁第十七頁,共21頁。七、校園網(wǎng)查詢(chxn)010918第18頁/共20頁第十八頁,共21頁。講解結(jié)束,謝謝(xi xie)大家!010919第19頁/共20頁第十九頁,共21頁。010920130818123720感謝您的觀看(gunkn)!第20頁/共20頁第二十頁,共21頁。NoImage內(nèi)容(nirng)總結(jié)一、我校的財(cái)務(wù)管理體制。7對學(xué)校的收入分
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