鎮(zhèn)創(chuàng)新網(wǎng)格化社會管理經(jīng)驗材料

1、鎮(zhèn)創(chuàng)新網(wǎng)格化社會管理經(jīng)驗材料為有效化解各種社會矛盾，確保區(qū)域和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，xx鎮(zhèn)黨委政府從自身實際出發(fā)，不斷探索和創(chuàng)新社會化管理工作，在“社會綜治、環(huán)境整治、違法建設整治、旅游五大亂象整治”工作中推行網(wǎng)格化社會管理。一年來，取得了一定成效，積累了一些的經(jīng)驗，提高了全鎮(zhèn)社會化管理水平，有效助推了中國西部高山河谷旅游度假區(qū)建設。一、歷史背景xx鎮(zhèn)地處都江堰堰市中北部，屬大青城旅游游度假區(qū)的核心區(qū)域，東臨臨都江堰景區(qū)，南接河西重重鎮(zhèn)玉堂，西界阿壩門戶漩漩口，北連龍溪-虹口國國家自然生態(tài)保護區(qū)。20014年12月，經(jīng)區(qū)劃調(diào)調(diào)整，由原xx鎮(zhèn)、紫坪鋪鋪鎮(zhèn)、虹口鄉(xiāng)合并而成?，F(xiàn)現(xiàn)幅員面積達509

2、.1平平方公里，為都江堰市最大大的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄199個社區(qū)，1個居委會，11個集鎮(zhèn)管委會，148個個村民小組，2個居民小組組，總?cè)丝?.05萬人。新生的xx鎮(zhèn)地廣、人稀稀、點多、線長、面廣，社社會遺留問題眾多，特別是是災后重建、土地流轉(zhuǎn)增減減掛鉤、項目拆遷等留下的的雙證辦理及社保遺留問題題非常突出，經(jīng)濟發(fā)展緩慢慢下行壓力較大，各種民生生訴求逐漸增多，信訪件居居高不下，社會利益、社會會矛盾錯綜復雜，這給全鎮(zhèn)鎮(zhèn)社會管理工作帶來極大壓壓力，探索和創(chuàng)新社會管理理工作顯得尤為迫切重要。二、主要經(jīng)驗和做法xx鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會管理，是結(jié)合過去城鄉(xiāng)環(huán)境綜合合整治及物業(yè)管理全覆蓋和和學習“柳街經(jīng)驗”的基礎礎上，

3、針對當前“社會綜治治、環(huán)境整治、違法建設整整治、旅游五大亂象整治”工作中存在的短板，充分分運用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代信息息技術(shù)，科學劃分網(wǎng)格單元元，強化問責機制，對全鎮(zhèn)鎮(zhèn)人、地、事、物、情等各各要素進行精細化管理的一一種社會管理方式，主要特特征是精細化管理、人性化化服務、多元化參與、信息息化支撐、強化問責制。（一）科學劃分網(wǎng)格單元元。全鎮(zhèn)21個社區(qū)劃分為為75個社會管理網(wǎng)格，覆覆蓋居民集聚區(qū)、農(nóng)家樂集集中區(qū)、企事業(yè)單位等居民民密集場所及散居院落。網(wǎng)網(wǎng)格分日常管理、重點管理理、一般防范、綜合治理四四種，以“社會綜治、環(huán)境境整治、違法建設整治、旅旅游五大亂象整治”網(wǎng)格管管理為重點，圍繞社會管理理的方方面面

4、，逐人、逐地地、逐事、逐責，做到精確確定位、精選定人、精準定定責，實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、管管理零縫隙。（二）健全全網(wǎng)格管理體系。成立了由由鎮(zhèn)黨委書記為組長的社會會管理領導小組。按照重心心前移、下移的總體要求，對現(xiàn)有社會管理進行完善善和創(chuàng)新，搭建政府、社區(qū)區(qū)兩級行政管理平臺和政府府、社區(qū)、小組、網(wǎng)格四級級工作體系。成立xx鎮(zhèn)網(wǎng)網(wǎng)格化社會管理指揮中心，各社區(qū)成立網(wǎng)格化社會管管理工作站，21個社區(qū)網(wǎng)網(wǎng)格化社會管理工作站與775個網(wǎng)格緊密聯(lián)系。通過過二級平臺、四級工作體系系，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)創(chuàng)新的規(guī)范化、制度化，為為精細化管理提供了體制保保障。（三）黨建引領網(wǎng)網(wǎng)格方向。借鑒一核多元、合作共治的“柳街經(jīng)驗

5、”,按照“黨組織建在格上上”的原則，把社區(qū)黨員調(diào)調(diào)整劃分到網(wǎng)格中，逐格建建立黨小組，推選小組書記記。全鎮(zhèn)75個網(wǎng)格中建立立了75個網(wǎng)格黨組織，建建立“三級體系、兩個確保?！惫ぷ鳈C制，即：構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委社區(qū)黨支部網(wǎng)網(wǎng)格黨小組”的三級黨組織織網(wǎng)絡體系，確保每個網(wǎng)格格都有黨組織、確保每名黨黨員都在網(wǎng)格中，充分發(fā)揮揮黨組織的領導核心作用和和黨員干部的先鋒模范作用用，確保網(wǎng)格化社會管理工工作政治方向正確，并提供供堅強的政治組織保障。（四）優(yōu)化網(wǎng)格人員配置。對全鎮(zhèn)駐村干部、社區(qū)村村大生、社區(qū)自愿者、社區(qū)區(qū)干部、綜治巡邏隊員、旅旅游執(zhí)法隊、森林防火員、社區(qū)法律顧問、社區(qū)環(huán)衛(wèi)衛(wèi)工人、地災監(jiān)測員等按網(wǎng)網(wǎng)格化管理要

6、求進行重新整整合與配置，在每個網(wǎng)格內(nèi)內(nèi)配置了專職網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格法律顧顧問、網(wǎng)格執(zhí)法員、網(wǎng)格巡巡邏員、網(wǎng)格地災監(jiān)察員、網(wǎng)格保潔員和網(wǎng)格黨支部部書記。將各級黨建、社會會保障、計劃生育、社區(qū)教教育、衛(wèi)生等工作逐步充實實、整合到網(wǎng)格中，形成一一格多員、一員多能、一崗崗多責的工作機制。構(gòu)建條條塊結(jié)合、社群結(jié)合的社會會管理工作格局，實現(xiàn)社會會管理政策集成、資源整合合、力量集合，發(fā)揮團結(jié)是是力量把工作抓到實處。（五）構(gòu)建網(wǎng)格信息體系系。發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在網(wǎng)網(wǎng)格化社會管理中的作用，完成社區(qū)信息平臺建設及及應用。為社區(qū)網(wǎng)格配備必必要的實施設備，每個社區(qū)區(qū)，每個網(wǎng)格都配備手機ppda終端，建立手機短

7、信信和微信管理平臺，網(wǎng)格員員通過pda終端，手機短短信和微信管理平臺及時將將發(fā)現(xiàn)的情況上報并進行處處理，同時梳理出業(yè)務和事事項，按工作流程及時輸入入電腦，建立基礎信息數(shù)據(jù)據(jù)庫和管理臺賬，實現(xiàn)網(wǎng)格格的動態(tài)化管理。三、網(wǎng)網(wǎng)格化成效顯著xx鎮(zhèn)創(chuàng)創(chuàng)新網(wǎng)格化社會管理工作開開展一年來，基本摸清全鎮(zhèn)鎮(zhèn)管理對象基本情況，有效效掌握各類特殊重點人群的的不同情況和需求，安全穩(wěn)穩(wěn)定管理基礎更加牢固，民民生訴求、信訪案件有效化化解、公共服務能力和水平平逐步提升，社區(qū)居民參與與社區(qū)事務管理度不斷提高高，網(wǎng)格化社會管理模式初初步形成，管理成效顯著。（一）助推安全綜治信信訪維穩(wěn)工作扎實有效。網(wǎng)格管理強化了信訪辦結(jié)結(jié)案制度，

8、強化了地災害防防治及護林防火等安全工作作落實。梳理出“道解項目目”、“磨兒潭”應急水源源征地拆遷等雙證辦理遺留留問題68項，受理信訪案案件216件次，信訪辦結(jié)結(jié)率100%，化解率577%；摸排梳理出地災隱患患點位273處；發(fā)放森林林防火宣傳資料1300余余份，發(fā)現(xiàn)火情2起，并及及時上報處置。開展危險化化學品、建筑工地施工、食食品設施等專項安全檢查共共92次，發(fā)現(xiàn)隱患32處處，下達限期整改通知322份，確保無一例安全事故故發(fā)生，去年在全市三次社社會治安滿意度測評中，取取得1次第一，兩次第二的的好成績。（二）助推城城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善、違法建建設得到有效遏制。一是是網(wǎng)格化管理加強了河道整整治，強化飲用

9、水源治理。實施河道治理項目5個，投資285萬元，整治河河道1648米。禁止白沙沙河、岷江沿河流域和紫坪坪鋪水庫有害污染源直接排排入，強化生活污水、河道道、溝渠、人畜飲水取水口口及水源地的巡查和管理，查處砂石盜采3起。二是是嚴厲打擊偷獵、亂砍亂伐伐行為，配合林業(yè)執(zhí)法部門門立案查處案件8件，生態(tài)態(tài)保護意識得到進一步提升升。三是處罰揚塵臟車1005車次，處罰亂停亂放2270車次，新建6個垃圾圾池，1個垃圾中轉(zhuǎn)房，整整治積存垃圾30余噸，110座公廁管理達標，修剪剪綠地116000平方米米，取締綠化帶種植蔬菜99處，取締布幅標語1088條，清除牛皮癬360處處，去年三方測評和交叉檢檢查，成績排名全市前

10、列，獲得多次獎勵。四是將院院落治整治與產(chǎn)業(yè)掛鉤，創(chuàng)創(chuàng)建示范院落，打造特色院院落，發(fā)展院落經(jīng)濟。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)27個散居院落、28個個農(nóng)集區(qū)共形成文化、民俗俗、鄉(xiāng)村旅游等特色院落110個。五是加強了國土規(guī)規(guī)劃管理，拆除違法建筑559戶，面積3000余平平方米，為今后xx鎮(zhèn)整體體規(guī)劃、整體包裝、招商引引資的旅游開發(fā)打下堅實的的基礎。（三）助推旅游游五大亂象整治初見成效。xx鎮(zhèn)旅游五大亂象整整治工作在“政府主導、屬屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)業(yè)自律、各司其職、齊抓共共管”的大原則的指導下，創(chuàng)新實施定人、定財、定定情、定點、定物的網(wǎng)格化化管理，對轄區(qū)內(nèi)擾亂旅游游市場秩序的“宰客欺客、非法營運、強行收費、尾尾隨兜售

11、、街面拉客”的旅旅游“五大亂象”行為進行行強有力整治。共開展聯(lián)合合執(zhí)法20余次，共出動檢檢查人員1000余人次，出動檢查車輛165余輛輛，勸阻“串串”620余余人次，巡查固定旅游秩序序維護點1200余次,拆拆除違規(guī)建筑500余平米米，關停景堰苑農(nóng)家樂和岷岷江觀景平臺，對世緒祥苑苑、金鱗漁莊等5家農(nóng)家樂樂進行整改規(guī)范。有效促進進了xx鎮(zhèn)旅游市場的持續(xù)續(xù)健康發(fā)展、提升了區(qū)域旅旅游品牌形象。四、思考考和啟示（一）堅持黨的的領導，發(fā)揮核心作用。網(wǎng)格化社會管理工作，要要始終堅持黨的領導，把“黨組織真正建在格上，充充分發(fā)揮黨員干部核心模范范作用。這對于黨建引領基基層社會治理，密切干群關關系，維護群眾利益、

12、踐行行“三嚴三實”，保證區(qū)域域長治久安，維護社會穩(wěn)定定，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟社社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意意義。實踐證明，堅持黨的的領導，才能充分發(fā)揮黨對對社會資源的動員、協(xié)調(diào)能能力，才能團結(jié)凝聚各方力力量，才能針對社會發(fā)展的的薄弱環(huán)節(jié)和重點、難點問問題進行綜合治理。因此，網(wǎng)格化社會管理實質(zhì)上就就是黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方方的管理，集中體現(xiàn)了黨對對社會治理的主導作用。（二）堅持共同參與，形形成多元共治。網(wǎng)格化社社會管理需要網(wǎng)格員、社區(qū)區(qū)居民、各種社會組織的積積極參與、協(xié)同合作。社區(qū)區(qū)居委會、集中居住區(qū)物業(yè)業(yè)管理委員會、農(nóng)村農(nóng)業(yè)專專業(yè)合作社、鄉(xiāng)村旅游協(xié)會會等社會組織共同參與社會會治理，促進居民融合、游游客

13、融合，使社區(qū)日益成為為溫馨的“大家庭”。大家家積極參與、協(xié)調(diào)配合，才才能形成各具特色、鮮活生生動、務實高效的網(wǎng)格化社社會管理多元共治局面，才才能廣泛聽取民意、集中民民智，準確把握民情、回應應民意，真情服務民生、贏贏得民心，才能最終形成人人人參與、人人共享的和諧諧社會。（三）堅持培育育隊伍，強化工作問責。培育一支高素質(zhì)、能力突突出、責任心強的網(wǎng)格管理理隊伍，充分發(fā)揮其作用是是推進網(wǎng)格化社會管理工作作關鍵所在。要定期對網(wǎng)格格員組織學習培訓活動，以以提高業(yè)務知識水平和強化化工作職責為主；要不斷提提高網(wǎng)格員經(jīng)濟待遇，激發(fā)發(fā)他們的工作熱情；要建立立公平公正的獎懲考核制度度和工作問責機制，確保管管理落到實處。同時鼓勵、引導駐村干部、社區(qū)工作作者、社區(qū)志愿者和廣大社社區(qū)居民加入到網(wǎng)格化管理理中去，借助社區(qū)老黨員、入黨積極分子等熱心社會會公共事業(yè)人員的力量，不不斷壯大網(wǎng)格