出口鼓勵(lì)措施與出口管制措施

1、第七章第七章 出口鼓勵(lì)與出口管制措施出口鼓勵(lì)與出口管制措施 第一節(jié)第一節(jié) 出口鼓勵(lì)措施出口鼓勵(lì)措施 一、出口信貸及出口信貸國(guó)家擔(dān)保制一、出口信貸及出口信貸國(guó)家擔(dān)保制 ( (一一) ) 出口信貸出口信貸 1 1、 出口信貸的定義出口信貸的定義 出口信貸出口信貸(Export Credit)(Export Credit)：出口：出口國(guó)為了擴(kuò)大國(guó)為了擴(kuò)大本國(guó)大型設(shè)備等產(chǎn)品的出本國(guó)大型設(shè)備等產(chǎn)品的出口口, ,增強(qiáng)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力, , 對(duì)本國(guó)對(duì)本國(guó)的出口商的出口商, ,外國(guó)的進(jìn)口商或進(jìn)口地銀外國(guó)的進(jìn)口商或進(jìn)口地銀行提供的貸款。行提供的貸款。 2、目的：、目的： 為了解決企業(yè)在經(jīng)營(yíng)機(jī)

2、電產(chǎn)品為了解決企業(yè)在經(jīng)營(yíng)機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口過程中由于進(jìn)口商不和成套設(shè)備出口過程中由于進(jìn)口商不能立即付款而造成資金短缺的需要能立即付款而造成資金短缺的需要。3 3、 出口信貸的特點(diǎn)出口信貸的特點(diǎn)(1)(1)出口信貸必須聯(lián)系出口項(xiàng)目。出口信貸必須聯(lián)系出口項(xiàng)目。(2)(2)出口信貸利率低于國(guó)際金融市場(chǎng)貸出口信貸利率低于國(guó)際金融市場(chǎng)貸款的利率，其利差由出口國(guó)政府給款的利率，其利差由出口國(guó)政府給予補(bǔ)貼。予補(bǔ)貼。(3)(3)出口信貸的貸款金額，通常只占買出口信貸的貸款金額，通常只占買賣合同金額的賣合同金額的85%85%左右，其余左右，其余10%10%15%15%由進(jìn)口廠商先支付現(xiàn)匯。由進(jìn)口廠商先支付現(xiàn)

3、匯。(4)(4)出口信貸的發(fā)放與出口信貸的擔(dān)保出口信貸的發(fā)放與出口信貸的擔(dān)保相結(jié)合，以避免或減少信貸風(fēng)險(xiǎn)。相結(jié)合，以避免或減少信貸風(fēng)險(xiǎn)。思考：出口信貸是否是補(bǔ)貼？（1 1）提供者是否是政府或任何公共機(jī)構(gòu)。）提供者是否是政府或任何公共機(jī)構(gòu)。（2 2）是否授予了接受者一項(xiàng)利益）是否授予了接受者一項(xiàng)利益。（1 1）按貸款時(shí)間長(zhǎng)短劃分）按貸款時(shí)間長(zhǎng)短劃分短期信貸：短期信貸：1 1年以內(nèi)年以內(nèi)中期信貸：中期信貸：1 1年年5 5年年長(zhǎng)期信貸：長(zhǎng)期信貸：5 5年年1010年年4 4、分類、分類: : 2 2、按借貸關(guān)系劃分、按借貸關(guān)系劃分賣方信貸賣方信貸-Suppliers Credit-Supplier

4、s Credit買方信貸買方信貸- Buyers Credit- Buyers Credit ( (二）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制二）出口信貸國(guó)家擔(dān)保制 對(duì)本國(guó)銀行提供的貸款對(duì)本國(guó)銀行提供的貸款, ,由國(guó)家由國(guó)家的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保的專門機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保, ,一旦出現(xiàn)債務(wù)一旦出現(xiàn)債務(wù)人拒絕付款時(shí)人拒絕付款時(shí), ,按承保的金額予以補(bǔ)按承保的金額予以補(bǔ)償償. . 出口信貸擔(dān)保的金額與風(fēng)險(xiǎn)出口信貸擔(dān)保的金額與風(fēng)險(xiǎn): : （1 1）政治風(fēng)險(xiǎn)）政治風(fēng)險(xiǎn), , 一般是貸款金一般是貸款金額的額的85%85%至至95%95% （2 2）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn), , 一般是貸款金一般是貸款金額的額的75%75%至至100%100

5、% 二、出口補(bǔ)貼二、出口補(bǔ)貼 1 1、定義：、定義： 出口補(bǔ)貼又稱出口津貼，出口補(bǔ)貼又稱出口津貼，是指政是指政府為刺激商品出口而給予出口商的現(xiàn)府為刺激商品出口而給予出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠，目的在于降金補(bǔ)貼或財(cái)政上的優(yōu)惠，目的在于降低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)外市低出口商品的價(jià)格，加強(qiáng)其在國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。2. 2. 出口補(bǔ)貼的分類出口補(bǔ)貼的分類 直接補(bǔ)貼：直接補(bǔ)貼：是政府直接付給出口商的是政府直接付給出口商的現(xiàn)金補(bǔ)貼，一般用于扶持農(nóng)業(yè)和一些現(xiàn)金補(bǔ)貼，一般用于扶持農(nóng)業(yè)和一些幼稚產(chǎn)業(yè)。直接補(bǔ)貼的辦法包括價(jià)格幼稚產(chǎn)業(yè)。直接補(bǔ)貼的辦法包括價(jià)格補(bǔ)貼和收入補(bǔ)貼。補(bǔ)貼和收入補(bǔ)貼。 間

6、接補(bǔ)貼：間接補(bǔ)貼：也稱隱蔽性補(bǔ)貼，是政府也稱隱蔽性補(bǔ)貼，是政府對(duì)某些商品的出口給予財(cái)政上的照顧。對(duì)某些商品的出口給予財(cái)政上的照顧。 3、出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、出口補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 4、WTO補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議 Agreement on Subsidies and Countervailing Measures, 簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)稱SCM協(xié)議協(xié)議 （1）禁止性補(bǔ)貼（紅燈補(bǔ)貼）禁止性補(bǔ)貼（紅燈補(bǔ)貼） 指對(duì)貿(mào)易有明顯損害作用，不允許成員方政府指對(duì)貿(mào)易有明顯損害作用，不允許成員方政府實(shí)施的補(bǔ)貼。實(shí)施的補(bǔ)貼。 一旦實(shí)施，任何受其影響的其他成員方可直接一旦實(shí)施，任何受其影響的其他成員方可直接采取反補(bǔ)貼措施

7、。采取反補(bǔ)貼措施。 包括：出口補(bǔ)貼（包括：出口補(bǔ)貼（12種情形）種情形） 進(jìn)口替代補(bǔ)貼進(jìn)口替代補(bǔ)貼 （2）可申訴的補(bǔ)貼（黃燈補(bǔ)貼）可申訴的補(bǔ)貼（黃燈補(bǔ)貼） 指在一定范圍內(nèi)允許實(shí)施，但如果其指在一定范圍內(nèi)允許實(shí)施，但如果其實(shí)施對(duì)其他成員方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益造實(shí)施對(duì)其他成員方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益造成了損害，受到損害的成員方可采取成了損害，受到損害的成員方可采取反補(bǔ)貼措施的補(bǔ)貼。反補(bǔ)貼措施的補(bǔ)貼。（3）不可申訴的補(bǔ)貼（綠燈補(bǔ)貼）不可申訴的補(bǔ)貼（綠燈補(bǔ)貼） 指某一成員因?qū)嵤┝酥改骋怀蓡T因?qū)嵤┝薟TO所允許的補(bǔ)貼，所允許的補(bǔ)貼，受損的成員方不能申訴，也不能對(duì)其實(shí)施受損的成員方不能申訴，也不能對(duì)其實(shí)施反補(bǔ)貼措施的補(bǔ)

8、貼。反補(bǔ)貼措施的補(bǔ)貼。自自2000年年1月月1日起不可訴補(bǔ)貼條款失效日起不可訴補(bǔ)貼條款失效 包括：非專向性補(bǔ)貼包括：非專向性補(bǔ)貼 給予基礎(chǔ)研究的援助給予基礎(chǔ)研究的援助 對(duì)落后地區(qū)提供的補(bǔ)貼對(duì)落后地區(qū)提供的補(bǔ)貼 基于環(huán)保目的的補(bǔ)貼基于環(huán)保目的的補(bǔ)貼 三、商品傾銷三、商品傾銷 1 1、商品傾銷的定義、商品傾銷的定義 商品傾銷是出口商以低于國(guó)際市商品傾銷是出口商以低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格，甚至遠(yuǎn)場(chǎng)價(jià)格、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格，甚至遠(yuǎn)低于生產(chǎn)成本的價(jià)格，向國(guó)外拋售產(chǎn)低于生產(chǎn)成本的價(jià)格，向國(guó)外拋售產(chǎn)品，以達(dá)到打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、占領(lǐng)國(guó)外品，以達(dá)到打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)、最后獲得壟斷利潤(rùn)的目的。市場(chǎng)、最

9、后獲得壟斷利潤(rùn)的目的。 2、商品傾銷和出口補(bǔ)貼區(qū)別：、商品傾銷和出口補(bǔ)貼區(qū)別：（1）行為主體不同。商品傾銷是企業(yè)行）行為主體不同。商品傾銷是企業(yè)行為，出口補(bǔ)貼是政府行為。為，出口補(bǔ)貼是政府行為。 （2）損失補(bǔ)償來源不同。前者來源于壟）損失補(bǔ)償來源不同。前者來源于壟斷高價(jià)，后者來源于政府補(bǔ)貼。斷高價(jià)，后者來源于政府補(bǔ)貼。 （3）進(jìn)口國(guó)政府談判、調(diào)查的對(duì)象不同。）進(jìn)口國(guó)政府談判、調(diào)查的對(duì)象不同。前者是出口企業(yè)，后者是出口國(guó)政府。前者是出口企業(yè)，后者是出口國(guó)政府。 （4）進(jìn)口國(guó)針對(duì)低價(jià)出口采取的措施不）進(jìn)口國(guó)針對(duì)低價(jià)出口采取的措施不同。前者征收反傾銷稅，后者征收反補(bǔ)同。前者征收反傾銷稅，后者征收反補(bǔ)

10、貼稅。貼稅。3 3、傾銷的類型、傾銷的類型 偶然性傾銷偶然性傾銷 （臨時(shí)性傾銷）臨時(shí)性傾銷）長(zhǎng)期性長(zhǎng)期性傾銷傾銷 （ 持續(xù)性傾銷）持續(xù)性傾銷）掠奪性傾銷掠奪性傾銷 （間歇性傾銷）（間歇性傾銷） 傾銷傾銷四、外匯傾銷四、外匯傾銷1. 1. 外匯傾銷的定義外匯傾銷的定義 外匯傾銷外匯傾銷是指出口商利用本國(guó)貨幣貶是指出口商利用本國(guó)貨幣貶值，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的行為。值，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的行為。2. 2. 外匯傾銷的條件外匯傾銷的條件 外匯傾銷要達(dá)到擴(kuò)大出口的目的，必外匯傾銷要達(dá)到擴(kuò)大出口的目的，必須具備兩個(gè)條件：須具備兩個(gè)條件： （1 1）貨幣貶值的程度要大于國(guó)內(nèi)物）貨幣貶值的程度要大于國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的程度。價(jià)

11、上漲的程度。 （2 2）其他國(guó)家不同時(shí)實(shí)行同等程度）其他國(guó)家不同時(shí)實(shí)行同等程度的貨幣貶值或采取其他報(bào)復(fù)性措施。的貨幣貶值或采取其他報(bào)復(fù)性措施。 五、促進(jìn)出口的組織和服務(wù)措施五、促進(jìn)出口的組織和服務(wù)措施1 1、設(shè)立專門組織，為促進(jìn)出口服務(wù)、設(shè)立專門組織，為促進(jìn)出口服務(wù)例：中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)和中國(guó)國(guó)際商會(huì)例：中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)和中國(guó)國(guó)際商會(huì)2 2、建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)，提供商業(yè)情報(bào)服務(wù)、建立商業(yè)情報(bào)網(wǎng)，提供商業(yè)情報(bào)服務(wù)例：商務(wù)部信息中心、民營(yíng)企業(yè)出口促進(jìn)網(wǎng)等例：商務(wù)部信息中心、民營(yíng)企業(yè)出口促進(jìn)網(wǎng)等3 3組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)組織貿(mào)易中心和貿(mào)易展覽會(huì)例：中國(guó)玩具貿(mào)易中心、中國(guó)汽車貿(mào)易中心等例：中

12、國(guó)玩具貿(mào)易中心、中國(guó)汽車貿(mào)易中心等 中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)等中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)等4 4組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來訪組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來訪5 5組織出口商評(píng)選活動(dòng)組織出口商評(píng)選活動(dòng) 六、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策六、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策 經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一國(guó)在其關(guān)境以外是指一國(guó)在其關(guān)境以外劃出的，實(shí)行免除關(guān)稅以及其他財(cái)政劃出的，實(shí)行免除關(guān)稅以及其他財(cái)政與金融方面的優(yōu)惠待遇，從而達(dá)到促與金融方面的優(yōu)惠待遇，從而達(dá)到促進(jìn)出口以及其他各種經(jīng)濟(jì)目的一定范進(jìn)出口以及其他各種經(jīng)濟(jì)目的一定范圍的區(qū)域。圍的區(qū)域。1 1、自由港（、自由港（Free PortFree Port）或自由貿(mào)易）或自由貿(mào)易區(qū)（區(qū)（Free Trade

13、Zone Free Trade Zone ） 建在關(guān)境以外，并對(duì)進(jìn)出口商品全部建在關(guān)境以外，并對(duì)進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅；準(zhǔn)許在區(qū)內(nèi)開展或大部分免征關(guān)稅；準(zhǔn)許在區(qū)內(nèi)開展商品自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、商品自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)。重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)。 FTZFTZ與與FTAFTA兩者區(qū)分兩者區(qū)分 （Free Trade ZoneFree Trade Zone，F(xiàn)TZFTZ）：是根據(jù)本）：是根據(jù)本國(guó)（地區(qū)）法律法規(guī)在本國(guó)（地區(qū)）境國(guó)（地區(qū)）法律法規(guī)在本國(guó)（地區(qū)）境內(nèi)設(shè)立的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這種貿(mào)易方內(nèi)設(shè)立的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這種貿(mào)易方式屬一國(guó)（

14、或地區(qū)）境內(nèi)關(guān)外的貿(mào)易行式屬一國(guó)（或地區(qū)）境內(nèi)關(guān)外的貿(mào)易行為。為。 （Free Trade AreaFree Trade Area，F(xiàn)TAFTA）：是根據(jù)多）：是根據(jù)多個(gè)國(guó)家之間協(xié)議設(shè)立的包括協(xié)議國(guó)（地個(gè)國(guó)家之間協(xié)議設(shè)立的包括協(xié)議國(guó)（地區(qū)）在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)。區(qū)）在內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)。上海自貿(mào)區(qū) 上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)于上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)于2013年年8月月22日日經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立，于經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立，于2013年年9月月29日正式掛牌開張。試驗(yàn)區(qū)總面積為日正式掛牌開張。試驗(yàn)區(qū)總面積為28.78平方公里，相當(dāng)于上海市面積的平方公里，相當(dāng)于上海市面積的1/226，范圍涵蓋，范圍涵蓋上海

15、市外高橋保稅區(qū)、上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等等4個(gè)海關(guān)特個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。殊監(jiān)管區(qū)域。 開放領(lǐng)域：社會(huì)服務(wù)、文化服務(wù)、開放領(lǐng)域：社會(huì)服務(wù)、文化服務(wù)、金融、航運(yùn)、專業(yè)服務(wù)及商貿(mào)金融、航運(yùn)、專業(yè)服務(wù)及商貿(mào) 2、出口加工區(qū)、出口加工區(qū) 一般是一國(guó)國(guó)家或地區(qū)在港口附一般是一國(guó)國(guó)家或地區(qū)在港口附近劃出一定的范圍建設(shè)配套的設(shè)施，近劃出一定的范圍建設(shè)配套的設(shè)施，鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在該區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)在該區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠，生產(chǎn)以出口為主的制成品。產(chǎn)以出口為主的制成品。 出口加工區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)有所不同：

16、出口加工區(qū)與自由貿(mào)易區(qū)有所不同： 出口加工區(qū)：以發(fā)展出口加工工業(yè)、出口加工區(qū)：以發(fā)展出口加工工業(yè)、取得工業(yè)方面的效益為主，面向工業(yè)。取得工業(yè)方面的效益為主，面向工業(yè)。 自由貿(mào)易區(qū)：以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、取自由貿(mào)易區(qū)：以發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、取得商業(yè)方面的效益為主，面向貿(mào)易。得商業(yè)方面的效益為主，面向貿(mào)易。 3、保稅區(qū)（保稅倉(cāng)庫）、保稅區(qū)（保稅倉(cāng)庫） 指由海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的指由海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的特定地區(qū)和倉(cāng)庫。在保稅區(qū)內(nèi)，外國(guó)特定地區(qū)和倉(cāng)庫。在保稅區(qū)內(nèi)，外國(guó)商品可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅，在區(qū)內(nèi)商品可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅，在區(qū)內(nèi)可以進(jìn)行儲(chǔ)存、改裝、分類、混合、可以進(jìn)行儲(chǔ)存、改裝、分類、混合、加工和

17、制造，從區(qū)內(nèi)再進(jìn)行出口，亦加工和制造，從區(qū)內(nèi)再進(jìn)行出口，亦不需要繳納出口稅。不需要繳納出口稅。 保稅區(qū)的特點(diǎn)保稅區(qū)的特點(diǎn) （1 1）關(guān)稅豁免）關(guān)稅豁免 （2 2）自由出入）自由出入 保稅區(qū)的基本功能保稅區(qū)的基本功能 （1 1）保稅倉(cāng)儲(chǔ)、商品展示等服務(wù)功）保稅倉(cāng)儲(chǔ)、商品展示等服務(wù)功能能 （2 2）國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能）國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能 （3 3）出口加工功能）出口加工功能 自貿(mào)區(qū)自貿(mào)區(qū)貿(mào)易自貿(mào)易自由由人員進(jìn)出自人員進(jìn)出自由由貨幣流通自貨幣流通自由由貨物存儲(chǔ)自貨物存儲(chǔ)自由由貨物進(jìn)出自貨物進(jìn)出自由由實(shí)質(zhì)是免稅實(shí)質(zhì)是免稅實(shí)質(zhì)是金融開放實(shí)質(zhì)是金融開放原保稅區(qū)優(yōu)惠原保稅區(qū)優(yōu)惠 我國(guó)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域：我國(guó)海關(guān)特

18、殊監(jiān)管區(qū)域： 保稅區(qū)保稅區(qū) 出口加工區(qū)出口加工區(qū) 保稅物流園區(qū)保稅物流園區(qū) 跨境工業(yè)園區(qū)跨境工業(yè)園區(qū) 保稅港區(qū)保稅港區(qū) 綜合保稅區(qū)綜合保稅區(qū) 自由貿(mào)易區(qū)自由貿(mào)易區(qū) 4 4、 自由邊境區(qū)與過境區(qū)自由邊境區(qū)與過境區(qū) （1 1）自由邊境區(qū)：）自由邊境區(qū)：一般設(shè)在一國(guó)的一個(gè)一般設(shè)在一國(guó)的一個(gè)或幾個(gè)省的邊境地區(qū)。對(duì)于在區(qū)內(nèi)使用的或幾個(gè)省的邊境地區(qū)。對(duì)于在區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備、原材料和消費(fèi)品可以免稅或減生產(chǎn)設(shè)備、原材料和消費(fèi)品可以免稅或減稅進(jìn)口。如從區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)到本國(guó)其他地區(qū)銷稅進(jìn)口。如從區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)到本國(guó)其他地區(qū)銷售，則須照章納稅。外國(guó)貨物可在區(qū)內(nèi)進(jìn)售，則須照章納稅。外國(guó)貨物可在區(qū)內(nèi)進(jìn)行儲(chǔ)存、展覽、混合、包裝、加

19、工和制造行儲(chǔ)存、展覽、混合、包裝、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)。等業(yè)務(wù)活動(dòng)。 與出口加工區(qū)的區(qū)別：與出口加工區(qū)的區(qū)別： 自由邊境區(qū)加工后的商品主要是區(qū)內(nèi)使用，自由邊境區(qū)加工后的商品主要是區(qū)內(nèi)使用，很少再出口。很少再出口。 （2 2）過境區(qū)：）過境區(qū)：是沿海國(guó)家為了便利是沿海國(guó)家為了便利內(nèi)陸鄰國(guó)的進(jìn)出口貨物，開辟某些港內(nèi)陸鄰國(guó)的進(jìn)出口貨物，開辟某些港口或國(guó)境城市作為貨物的自由中轉(zhuǎn)區(qū)。口或國(guó)境城市作為貨物的自由中轉(zhuǎn)區(qū)。 對(duì)過境的貨物，一般予以簡(jiǎn)化海對(duì)過境的貨物，一般予以簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，免征關(guān)稅或只征小額過境費(fèi)關(guān)手續(xù)，免征關(guān)稅或只征小額過境費(fèi)用的優(yōu)惠待遇。用的優(yōu)惠待遇。 過境貨物可以在過境區(qū)內(nèi)短暫儲(chǔ)過境貨物可

20、以在過境區(qū)內(nèi)短暫儲(chǔ)存或重新包裝，但不得進(jìn)行加工。存或重新包裝，但不得進(jìn)行加工。 5 5、科學(xué)工業(yè)園區(qū)、科學(xué)工業(yè)園區(qū) 科學(xué)工業(yè)園區(qū)科學(xué)工業(yè)園區(qū)一般以大學(xué)和科研一般以大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)為依托，是知識(shí)、科技、人才高機(jī)構(gòu)為依托，是知識(shí)、科技、人才高度集中，融科研、教育、生產(chǎn)為一體度集中，融科研、教育、生產(chǎn)為一體的科技資源開發(fā)區(qū)。的科技資源開發(fā)區(qū)。 19511951年正式創(chuàng)立于美國(guó)加利福尼年正式創(chuàng)立于美國(guó)加利福尼亞州的亞州的“斯坦福科研工業(yè)區(qū)斯坦?？蒲泄I(yè)區(qū)”，后發(fā)，后發(fā)展成舉世聞名的展成舉世聞名的“硅谷硅谷”。 6 6、綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū)綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū) 在出口加工區(qū)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，在出口加工區(qū)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，由一國(guó)在其港口或港口附近區(qū)域劃由一國(guó)在其港口或港口附近區(qū)域劃出的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，