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文檔簡介
1、201*年嶺根鄉(xiāng)水利建設管理工作總結 201*年嶺根鄉(xiāng)水利建設管理工作總結 201*年嶺根鄉(xiāng)水利建設管理工作總結 一、防汛抗旱工作。 1、嶺根鄉(xiāng)貫徹辦公場所、防汛防臺指揮場所并掛牌,設立了防汛防臺指揮部,下設監(jiān)測預警組、人員轉移組、搶險救援組、宣揚報道組和后勤服務組等應急工作組,下設辦公室,配備了專職工作人員,并配備了備用電源、應急通訊設備如對講機、喊話器、專用辦公電腦、氣象局在我鄉(xiāng)還設立了雨情、水情、風情信息接收設備。 2、完善了人員隊伍相對應的責任制,發(fā)文明確了鄉(xiāng)防汛防臺指揮部工作職責、鄉(xiāng)防指辦職責、應急工作組職責、鄉(xiāng)級防汛防臺責任人崗位責任制。 3、制定了監(jiān)測預警相關制度,落實地質災害責
2、任人、鄉(xiāng)級水利員、鄉(xiāng)級氣象協(xié)理員等預警人員。預警設施包括:手機手機短信、大靈通、對講機、喊話器、銅鑼、口哨。 4、結合本鄉(xiāng)實際修訂了201*年老嶺根鄉(xiāng)防汛防臺預案,使預案更有可操作情,同時各村村級編制了相應的應急預案,一旦發(fā)生災情,有章可特循。 5、危險區(qū)、警戒區(qū)的劃分,在全鄉(xiāng)各個地質災害點,碼頭、路口危險區(qū)域設置了警示標志牌。 6、避災中心建設,建立了規(guī)范的避災中心2個配備了防汛物資嶺根鄉(xiāng)避災中心、潘山避災中心和5個村建立了避災點,配置專人管理,并健全了避災中心的各項管理制度。 7、防汛物資的儲備,包括救生衣、對講機、雨衣、應急被草席、發(fā)電機,及防汛生活必須品等,折合資金4萬余元。并建立了物
3、資管 理制度。并與小店簽訂了防汛應急物資供應協(xié)議,與車輛簽訂了防汛應急車輛租用協(xié)議,使防汛物資車輛有保證。 8、建立了一支搶險隊伍,并制定了搶險隊伍管理制度,配備了雨衣、雨鞋、照明等必要的安全裝備,各村分別建立一支小分隊。 9、防汛、防臺體系網格化建設。防汛、防臺責任人落實到各單位、各自然村健全責任人,聯(lián)系人,和預案體系建設。完善臺帳等基礎資料工作。 10、強化領導,特別抓好防汛防臺責任制的落實。我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣防汛辦的防汛體系建設文件精神,加強工作使命感和責任感,提升對庫區(qū)防汛工作重要性的熟悉,特別抓好防汛責任制的落實。一是強化組織領導,充實安全管理人員。對嶺根鄉(xiāng)防汛防臺領導小組進行了調整
4、充實,由副鄉(xiāng)長周天偉負責專門抓好全鄉(xiāng)的防汛防臺工作,各行政村各增加了1名有責任心、工作能力強的村務員作為安全協(xié)管員,并在車輛、經費方面給予優(yōu)先保證,保證了全鄉(xiāng)防汛防臺工作的順利開展;二是層層落實防汛防臺責任制。并于近期組織相關村委會負責人召開安全生產暨防汛防臺系統(tǒng)建設專題會,分析全鄉(xiāng)安全生產防汛的存在問題和隱患,安排布置全鄉(xiāng)的安全生產防汛工作,與全鄉(xiāng)5個村委會、及鄉(xiāng)轄區(qū)內的重點安全隱患點責任人簽訂了地質防治安全目標責任書、防臺、防汛安全工作目標責任書等一系列責任書,并要求村委會與所轄相關單位簽訂安全生產責任協(xié)議書如徐坑村索道安全生產、石柱村的電站,把防汛防臺責任層層分解落實到各個單位責任人,同
5、時,催促各相關單位建立健全各種安全管理規(guī)章制度,完善各種臺帳,做到了防汛工作有人管,有人抓。三是定期分析、布置當前防汛防臺工作。保持每季度組織各村委會、召開一安全生產工作會議,對安全工作進行回憶總結,分析存在的困難和問題,對下步的安全管理工作進行安排布置,今年以來共召開安全 生產專題會議1次。防汛安全工作逢會必講,切實提升干部群體的安全意識和責任意識。 11、強化措施,扎實開展防汛防臺大檢查。今年以來,我鄉(xiāng)按照上級部門的安排布暑,在轄區(qū)內大力開展“安全生產年建設和防汛整治工作,定期不定期地進行安全生產檢查,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進一步遏制各類安全事故的發(fā)生。 1汛期水路、道路交通安全檢
6、查。在交通安全方面,我鄉(xiāng)一是與轄區(qū)機動車駕駛員簽訂了道路交通安全責任書。二是強化汛期水路、道路交通、渡口、碼頭安全巡查。 2汛期庫周群眾水上安全。嚴厲打擊庫周群眾、外來人員到庫區(qū)非法捕魚,強化巡查力度,鄉(xiāng)干部執(zhí)行首見責任制。 3汛期地質災害點安全。強化對地質災害點的巡查報告制度,及時發(fā)現(xiàn)及時控制與治理。特別是小黃莊、馬岙、吳山埠地質災害點,山塘水庫執(zhí)行專人巡查逢雨天日報告制度。 4汛期重點工程施工、危舊房改造施工安全。強化對井韓公路、井黃公路進行安全檢查力度,和各村危舊房改造施工安全檢查,下山脫貧房屋拆遷安全,科學管理,科學施工,杜絕汛期安全事故發(fā)生。 5汛期學校安全。我鄉(xiāng)對學校安全高度重視,
7、強化對學生放學安全的管理,催促學校建立健全安全規(guī)章制度,簽訂責任狀,明確職責,有效預防汛期學校安全事故的發(fā)生。 12、注重宣揚,營造防汛防臺人人做的優(yōu)良氛圍。為提升廣大人民群眾的防汛意識,我鄉(xiāng)以開展“防汛防臺演練活動為契機,進一步加大對防汛防臺安全常識的宣揚教育力度。一是強化對有關單位及個人安全宣揚教育。為提升安全生產意識,通過宣揚教育,庫周群眾安全意識得到了進一步加強,安全思想素養(yǎng)進一步提升。二是采用廣播、發(fā)放宣揚資料、粘貼安全公告、懸掛標語、提供咨詢等形式進行 宣揚,進一步強化了小黃莊地質災害點、馬岙地質災害點、吳山埠地質災害點的地質防護意識、抗災自救意識。三是在防災日開展防臺、防汛演練,
8、提升防災、救災組織能力和意識。 13、防患未然,高度重視事故應急處置工作。為了做到防患于未然,我鄉(xiāng)除了對各種安全管理制度、臺賬進行規(guī)范和完善外,還及時修定了嶺根鄉(xiāng)防汛防臺應急預案、嶺根鄉(xiāng)滑坡防災預案、及各行政村完善自然災害救助應急預案、嶺根鄉(xiāng)避災中心有關制度等,保證發(fā)生安全事故時做到有章可循、臨危不亂。并組織開展了地質災害防汛防臺演練工作,并取得了不錯的效果。 14、強化值班,做好信息報送及事故處理工作。為保證信息暢通,保證上情及時下達,下情及時上報,妥善做好各類安全事故的處置工作。強化值班制度。每逢雨天執(zhí)行24小時值班制度,干部堅持手機24小時開通待命,保證汛期防汛事故零發(fā)生。二、水利普查工
9、作。 1、領導重視,落實責任。成立鄉(xiāng)第一次水利普查領導小組,各村落實專人負責水利普查工作,鄉(xiāng)有水利指導員;做好水利普查宣揚工作,利用宣揚欄、橫幅等方式向村民選傳水利普查工作。 2、做好臺帳工作。指導各村、各被調查單位做好普查臺帳工作,各村、各被調查單位指定專人負責水利普查工作,保證數(shù)據(jù)質量。 3、保證進度,按時上報。各階段各項清查表、普查表的上報工作,負責本鄉(xiāng)范圍內的清查、普查,并做好填報內容的質量審核;按時匯總各數(shù)據(jù),上報清查、普查表;保證數(shù)據(jù)質量、普查進度。 4、做好相關安全保密工作。保證相關數(shù)據(jù)不外傳、不外漏,做好保密工作。三、河道保護保潔。 1、禁止向河道河溝傾倒垃圾,及時清理河道漂浮
10、物、垃圾。嶺根鄉(xiāng)位于灘坑庫區(qū)的腹地,為了不污染水庫的水質,嶺根鄉(xiāng)成立了工 作領導小組,出臺了禁止向庫區(qū)傾倒垃圾等相關制度,以“誰污染、誰清理的原則,堅持了水庫的整潔。嶺根鄉(xiāng)韓山村有一條山間河溝,通過村兩委組織村民清理河道漂浮物、垃圾的方式,清理了河面,并在村規(guī)民約中寫明:禁止任何人污染河道;誰污染,誰清理;并處以50元以下的罰款。 2、禁止違法采砂、占用水域。嶺根鄉(xiāng)屬于灘坑庫周保護區(qū),因此沒有違法采砂、占用水域現(xiàn)象的發(fā)生。 擴大閱讀:宣威市水利工程管理體制改革工作總結 宣威市水利工程管理體制改革 含水價改革 為了解決水利工程管理中存在的問題,理順管理體制,建立和完善職能清楚,權責明確的水利工程
11、分級管理體制,建立水利工程管理、運行的各種有效機制,依據(jù)云南省水利工程管理體制改革實施方案和曲靖市水利工程管理體制改革實施方案的安排布暑,宣威市認真組織開展水利工程管理體制改革工作,經過兩年多的努力,改革工作已基本結束,現(xiàn)對水管體制改革工作進行總結,以便發(fā)揚成績,克服不夠,持續(xù)推動水管體制工作向縱深發(fā)展。一、改革的總體安排 201*年為準備階段,主要是成立宣威市水管單位體制改革領導小組,并在領導小組的統(tǒng)一領導下開展調查研究工作,逐步明確改革的范圍和基本方法。 201*年到201*年3月底前為實施階段,完成實施方案的起草、制定工作,并按實施方案完成水管單位定性、定編、定崗、經費測算、競爭上崗等工
12、作;完成水價改革工作,逐步形成合理的水價形成機制;完成內部勞作、人事、工資等項改革;全面推動鄉(xiāng)村小型水利工程管理體制的改革。實施階段的任務就是全面完成改革任務,推動水管單位管理體制、管理方法向科學、合理、有效運營的方向發(fā)展。 201*年46月為總結階段,主要是總結改革的成功經驗和存在問題,完成改革資料的收集整理、歸檔,整改存在問題,使水管單位正常運行。 二、各項改革措施的落實狀況 1、明確權責,規(guī)范管理 全市水利工程執(zhí)行分級負責的管理體制,中型、小一 型水庫由市水務局管理,小二型水庫及其以下規(guī)模的小型水利工程由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責管理。水務局承當水利工程的行業(yè)管理,監(jiān)督檢查水利工程的管養(yǎng)維護和安
13、全運行。同時明確了各水利工程管理單位的權利和責任。改革后的水管單位權責明確,管理逐步規(guī)范。 2、劃分水管單位的類別性質,嚴格定編定崗全市中型、小一型水庫由宣威市水務局灌區(qū)管理中 心統(tǒng)一管理。灌區(qū)管理中心定性為準公益性的水利工程管理單位。灌區(qū)管理中心定編定崗已報市編委批準,依據(jù)宣威市機構編制委員會關于重新核定水務局灌區(qū)管理中心編制的通知宣編定201*2號,灌區(qū)管理中心核定編制116人,其中偏橋水庫28人,東屯水庫8人,新屯水庫13人,花椒水庫10人,馬房、包灣水庫各4人,三岔、土木、得宜、安益、陶家墳、滴水、尤家箐水庫各3人,沖門口水庫2人,三聯(lián)水庫1人,在建的羊過水水庫25人。 3、水價調整改
14、革 依據(jù)云南省水利工程供水價格實施辦法云計價格201*1246號的要求,結合宣威實際,市水務局組織人員對現(xiàn)有的四個國營水庫的供水成本進行了全面測算,按照非農供水補償成本、費用、稅金,計提合理利潤,農業(yè)用水補償成本的原則擬定水價,報物價主管部門審批。201*年4月16日,曲靖市計委以曲計價格201*18號文批準了宣威市偏橋、東屯、新屯、花椒四座水庫供水價格,從201*年5月1日起執(zhí)行。新批準的水價為:農業(yè)生產供水價格糧食作物0.04元/m,經濟作物及水產養(yǎng)殖供水價格0.06元/m;工業(yè)供水價格由0.15元/m調整為0.3元/m;城市生活供水價格由0.09元/m調整為0.2元/m。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水價格
15、按照一廠一價、一件工程一價確定,每立方米水價12元不等。小二型水庫以下水利工程的水價參照國營水庫和集鎮(zhèn)水價執(zhí)行。關于個人或者集體籌資興建的水利工程,可在協(xié)商的基礎上合理確定。這樣宣威的水價就形成了多元化的水價形成機制,有利于推動水利工程管理和投融資體制的發(fā)展。 4、明確財政支付范圍和方式,嚴格資金管理宣威市灌區(qū)管理中心年常常性管理經費由人員經費、公用經費、日常修理養(yǎng)護費和備品備件購置費等組成,灌區(qū)年常常性費用873.76萬元,按公益性資產占總資產的30%計,財政每年應承當262萬元。因宣威財政困難,灌區(qū)管理中心 333333 年收入450萬元已能滿足人員經費、公用經費,財政不再給予補貼,由灌區(qū)
16、管理中心創(chuàng)收解決年常常性費用。日常修理養(yǎng)護、防洪搶險、除險加固、更新改造等工程項目投資,按規(guī)定報批列項目解決。宣威市建立水利建設基金,專項用于水利工程修理養(yǎng)護。 5、積極推動水管單位內部改革 宣威市水務局灌區(qū)管理中心成立后,按照“建立激勵機制,引入競爭機制,全面推行聘用制度,按崗聘人,競爭上崗,建立嚴格的目標責任制和績效評價考核制度的內部改革要求,全面推動內部改革工作。 1人事制度改革。灌區(qū)管理中心主任、副主任由水務局通過競爭方式選拔聘任,定期考評;中心所屬各水庫管理所所長、副所長由水務局和中心通過競爭方式選拔聘任,定期考評。通過自主報名,競爭演講,職工打分,領導小組打分,按競爭上崗人員最終得
17、分確定競聘者。201*年6月完成灌區(qū)管理中心主任、副主任的競爭上崗,201*年7月完成各水庫管理所所長,副所長的競爭上崗。通過競爭上崗,一批有事業(yè)心、職工信任的年青同志走上水管單位的管理崗位,給灌區(qū)管理工作帶來了生機和活力。這次競爭上崗的管理人員平均年齡31歲,年齡最大的39歲,最小的28歲,大多數(shù)具有??埔陨蠈W歷,最低學歷為高中,都具有5年以上的水庫、渠道管理工作經驗或水利工作經驗。對職工執(zhí)行 自主報名,領導聘用的方式競爭上崗,對所設工作崗位進行擇優(yōu)聘用。到201*年7月31日各崗位聘用結束,并由中心對落聘人員按本人愿意,組織安排的方式給予了適當安排處置。到201*年8月15日灌區(qū)中心全體干
18、部職工重新簽發(fā)了聘書和簽定了事業(yè)單位勞作合同書,水管單位內部人事制度改革圓滿結束。 2勞作工資制度改革。灌區(qū)管理中心在開展競爭上崗的同時,制定了灌區(qū)管理中心崗位設置,對中心的各個崗位的工作職責,工作任務作了明確、細化,嚴格規(guī)定了各個崗位的勞作任務和工作要求,使各個崗位的勞作任務明確,勞作成效考核依據(jù)充分,克服了吃大鍋飯、混日子的工作現(xiàn)象,執(zhí)行崗位工資差別制,按市人事局和財政局關于事業(yè)單位搞活內部工資分配與工資統(tǒng)發(fā)有關問題的通知宣人字201*18號要求,結合灌區(qū)管理中心實際,逐步推行按崗定酬,按勞分配,依據(jù)各個崗位工作時間的大小,難易程度確定崗位工資,逐步調動各崗位人員的工作積極性和創(chuàng)造性,加強
19、主動性和責任感,提升工作效率。 3強化內部管理,嚴格考核制度。內部管理是水管單位履行自身職責,完成各項任務,提升經營效益的關鍵。灌區(qū)管理中心結合實際制定了灌區(qū)管理中心崗位考核辦法,分政治表現(xiàn)、工作績效、工作紀律三部分進行細化,對各個崗位進行嚴格考核;制定了灌區(qū)管理中心工作規(guī) 則,明確了中心主任負責制,水庫、渠道所長負責制,以及工作報告制、考勤制、財務制度等各方面的嚴格要求,并對工作績效和出勤執(zhí)行獎懲制。通過上述管理、考核辦法的實施,使灌區(qū)管理中心各項工作有章可循,有序開展,逐步納進了規(guī)范管理的運行軌道。 6、妥善安排和分流人員,落實社會保證政策 原屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理的馬房、陶家墳、安益、包灣、三
20、岔、滴水、沖門口、三聯(lián)以及擴建后的土木、尤家箐11座小一型水庫的管理人員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道妥善處理。符合提前退休政策規(guī)定的2人辦理了提前退休手續(xù)。在競爭上崗過程中,每個職工都表示服從工作安排,因此在競爭上崗過程中一次性統(tǒng)籌安排了競崗和落聘人員的工作崗位。因此,灌區(qū)管理中心全體職工通過競爭上崗調整,都得到了合理安排,沒有因改革形成上訪等不良后果的事出現(xiàn)。按照相關法規(guī)和政策,灌區(qū)管理中心職工全部參加了醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險,只有養(yǎng)老保險仍按原渠道執(zhí)行,即灌區(qū)管理中心退休職工仍按事業(yè)單位人員退休待遇進行安排,退休金從灌區(qū)管理中心領取。 7、完善新建水利工程管理體制 通過水管體制改革,明確規(guī)定:新建
21、水利工程在編制可行性研究報告時,必須將管理方案,管理成本核算、管理機構和經費來源等與工程運行管理、維護的內容作為工程制定 的一項重要內容,在工程的可研、制定、建設、驗收等過程中逐步加以落實。在工程建設中執(zhí)行建設項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、合同制和質量終身負責制。新建、擴建工程完工驗收前要依法完成確權劃界工作,明確工程的管理范圍,辦理相關的使用證件。 7 水利工程運行管理狀況 含供水及水費征收狀況 灌區(qū)管理中心負責全市小一型以上水庫的管理工作,承當防洪、排澇、農業(yè)灌溉等任務。灌區(qū)管理中心核定編制116人,現(xiàn)有在職在編人數(shù)82人。一職責明確、管理到位 水管體制改革使灌區(qū)管理中心,各水庫的職責明確具體,同時使中心主任、副主任、各水庫管理所所長、副所長、各個崗位工作人員的職責、工作任務得到確定,各個崗位上的人員按職責工作,協(xié)調配合,基本避免了推諉、扯皮的現(xiàn)象。同時,灌區(qū)管理中心制定了工作規(guī)則,明確了工作關系,管理權限,對職工的上班,請銷假,工作時間等作了明確規(guī)定。通過明確職責,建章立制,使管人、管事有章可循,管理逐步到位,工程得到較好的管理和維護,運行優(yōu)良。二供水及水費征收狀況 灌區(qū)管理中心成立后,強化了對用水戶的服務工作,保證了城市供水沒有出現(xiàn)斷水、少水,
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