發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)高校圖書館人力資源管理對(duì)比研究

1、    發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)高校圖書館人力資源管理對(duì)比研究    摘 要：本文就目前高校圖書館人力資源狀況及存在的問題進(jìn)行探索，并對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校圖書館人力資源開發(fā)和管理的人才觀進(jìn)行闡述，同時(shí)提出自己的一些建議和設(shè)想。關(guān)鍵詞：高校圖書館;人力資源;現(xiàn)狀;管理如何有效的開發(fā)、合理利用和科學(xué)的管理我國(guó)高校圖書館的人力資源？這是當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)高校圖書館人力資源管理的重大課題，發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)高校圖書館在管理上如何吸引人才、培養(yǎng)人才具有重大戰(zhàn)略意義。1 發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)高校圖書館人力資源現(xiàn)狀對(duì)比1.1 圖書管理人員專業(yè)知識(shí)學(xué)歷、素質(zhì)不同。國(guó)外圖書館人力資源管理已實(shí)現(xiàn)

2、了專業(yè)化和制度化，嚴(yán)格的職業(yè)資格認(rèn)證制度、高標(biāo)準(zhǔn)的用人制度和科學(xué)的績(jī)效考核體系，保證了圖書館員的整體質(zhì)量。美國(guó)圖書館員必須具備圖書館學(xué)碩士以上學(xué)位，同時(shí)必須獲得美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)的資格認(rèn)證。日本要求“必須在開設(shè)圖書情報(bào)課程的大學(xué)內(nèi)取得30個(gè)學(xué)分的人才有資格申請(qǐng)司書（即圖書管理員）”，而且必須通過國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館舉行的包含綜合考試和專業(yè)考試的司書資格考試才能成為司書。截止到2000年底，俄羅斯國(guó)立圖書館受過高等教育人數(shù)占全體員工人數(shù)的72%，中等教育占28%，博士11人，副博士127人。國(guó)外的圖書館員一般具有較強(qiáng)的現(xiàn)代信息服務(wù)意識(shí)和廣博的專業(yè)知識(shí)，精通圖書館學(xué)、情報(bào)學(xué)基本理論，熟悉本館館藏和網(wǎng)絡(luò)信息分

3、布，能夠幫助讀者解決疑難問題。我國(guó)高校圖書館近年不斷有圖書館學(xué)、信息管理專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)以及相關(guān)學(xué)科的本科畢業(yè)生充實(shí)到圖書館專業(yè)隊(duì)伍，知識(shí)結(jié)構(gòu)有了較大的變化。不少有志于圖書館事業(yè)的館員通過各種方式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，專業(yè)理論、學(xué)歷層次以及工作技能等都有了很大的提高。從而使高校圖書館隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了較大的提升。圖書館人力資源大量流失，圖書館是“老、弱、病、殘的收容所，高校圖書館人才調(diào)動(dòng)失控，高層人才流失嚴(yán)重。據(jù)全國(guó)高校圖工委曾對(duì)北京、武漢、長(zhǎng)春、廣州等地的高校圖書館的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查結(jié)果，安心圖書館工作的認(rèn)為圖書館員的社會(huì)地位不高，經(jīng)濟(jì)待遇偏低，工作單調(diào)、枯燥，沒有滿足感和成就感。圖書館員再培訓(xùn)機(jī)

4、會(huì)不大，目前，在從事高校圖書館專業(yè)的人員中，能力和水平居中的占大多數(shù)，而掌握?qǐng)D書館專業(yè)理論，通曉計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，又具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才鳳毛麟角。當(dāng)今世界知識(shí)總量成倍增加，更新速度加快。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，隨著圖書館功能的日益提升，圖書館專業(yè)人員應(yīng)具備的素質(zhì)，現(xiàn)代信息技術(shù)在圖書館自動(dòng)化的“采、分、編、流”，簡(jiǎn)便快捷的數(shù)據(jù)庫(kù)檢索，網(wǎng)絡(luò)化的文獻(xiàn)信息共享、資源利用等，未來的圖書館必然是數(shù)字圖書館，數(shù)字圖書館的建立對(duì)圖書館專業(yè)人員提出更高的要求學(xué)歷，同時(shí)要掌握?qǐng)D書館學(xué)專業(yè)理論和一門其它學(xué)科知識(shí)和外語知識(shí)，而且還應(yīng)具備創(chuàng)造能力、溝通能力、分析能力和開拓判斷能力。掌握現(xiàn)代化管理的技術(shù)手段。計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)

5、絡(luò)通訊技術(shù)在圖書館領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，向圖書館館員提出了新的挑戰(zhàn)，它需要館員要掌握現(xiàn)代化的技術(shù)手段。如計(jì)算機(jī)的日常操作、系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)等。同時(shí)還應(yīng)具備敏銳的信息能力以及信息的獲取、整理加工能力和咨詢、服務(wù)能力。1.2 圖書管理機(jī)制不同合理配置圖書館人力資源，分配工作人員，要根據(jù)各崗位的特點(diǎn)和人員的專業(yè)知識(shí)、工作技能、年齡特征、性格愛好以及居住的地理位置來安排人員崗位。這樣才能做到事有人做，人盡其才，才盡其用。才能使當(dāng)前高校圖書資料管理人員適應(yīng)信息化的圖書資料管理模式，從而提高圖書資料管理工作的效率。我國(guó)高校普遍存在對(duì)圖書資料管理人員不重視的情況，其結(jié)果是圖書資料管理人員素質(zhì)較低，人員管理混亂，人浮

6、于事，沒有有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，工作效率低下。我國(guó)高校圖書館還沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的人員管理模式，各高校主要以自行制訂的符合校情的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度為主，通過行政手段設(shè)立相關(guān)的圖書資料管理人員編制政策來達(dá)到提高館員素質(zhì)為目的的定崗定編等。高校圖書資料管理人員也必須具備捕捉信息并運(yùn)用信息的能力。尤其是數(shù)字圖書資料的出現(xiàn)，對(duì)我們的管理人員提出了更高的要求。所以，我們的圖書資料管理人員只有不斷提高自身的信息素質(zhì)，才能夠勝任專業(yè)圖書資料管理的工作，才能更好地為廣大師生服務(wù)，才能推進(jìn)高校圖書館的進(jìn)一步發(fā)展。2 圖書管理人員培訓(xùn)機(jī)制不同圖書資料管理人員必須熟練掌握文獻(xiàn)著錄規(guī)則、編目及書目數(shù)據(jù)的相關(guān)知識(shí)，另外，必須做到

7、工作細(xì)致、踏實(shí)穩(wěn)重，責(zé)任心強(qiáng)、勤奮、敬業(yè)，熱愛文檔管理工作等，圖書資料數(shù)字化的不斷發(fā)展。許多書目不斷地脫離了紙質(zhì)，逐漸地被電子文檔、視頻和音頻等所代替，這使得圖書信息存在的方式多樣化。圖書資料管理人員在負(fù)責(zé)部分選書工作、評(píng)價(jià)資源材料、輔助圖書采購(gòu)活動(dòng)時(shí)必須做到對(duì)材料價(jià)值的取舍，選擇有價(jià)值的文獻(xiàn)信息，從而更好地為圖書借閱者提供服務(wù)。作為新時(shí)期的圖書資料管理人員，必須不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，提高自己獲取、整理、運(yùn)用信息的能力。因?yàn)橹挥芯邆溥@些技能，才能不斷地獲取新的知識(shí)，創(chuàng)新新的服務(wù)方式，不斷地提高自身的工作能力、創(chuàng)新能力和獲取信息的能力。最后達(dá)到全面提高自身素質(zhì)，更好服務(wù)師生的目標(biāo)。如今，在我國(guó)高等學(xué)校

8、圖書資料管理人員中，專業(yè)知識(shí)水平和能力一般的占絕大部分，然而具有檔案學(xué)、圖書館學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)的相關(guān)人才卻少之又少。當(dāng)下知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)成為一種無形的資本，擁有知識(shí)就等于擁有財(cái)富。特別是計(jì)算機(jī)的普及，網(wǎng)絡(luò)一步分析研究，從而進(jìn)一步推進(jìn)圖書資料管理工作.2.1 圖書資料管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定率不同發(fā)達(dá)國(guó)家在圖書館管理和制度方面有很大的不同。發(fā)達(dá)國(guó)家圖書館的工作人員都是專業(yè)職員、行政職員和技術(shù)職員。館長(zhǎng)負(fù)責(zé)館務(wù)工作，監(jiān)督所屬職員，努力完成圖書館服務(wù)的功能。另外發(fā)達(dá)國(guó)家還設(shè)立了圖書館協(xié)會(huì)，起監(jiān)督和協(xié)助作用。如丹麥和芬蘭兩國(guó)的都要求圖書館系統(tǒng)的專職人員必須具備正規(guī)的專業(yè)資格，挪威公共圖書館理事會(huì)還必須根據(jù)法案

9、組織會(huì)議，按照政府發(fā)布的指引開展活動(dòng)。澳大利亞國(guó)家圖書館設(shè)立理事會(huì)，負(fù)責(zé)制定方針，督導(dǎo)國(guó)家館的工作.因此，發(fā)達(dá)國(guó)家的圖書館從業(yè)人員是非常穩(wěn)定的。我國(guó)高等學(xué)校圖書資料管理人才管理不合理，大量相關(guān)知識(shí)人才嚴(yán)重流失。有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)高校畢業(yè)的圖書館學(xué)等方面專業(yè)的大學(xué)生，在進(jìn)入相應(yīng)崗位后不久后，將近一半的人想調(diào)離，然而愿意留下的相當(dāng)少。圖書館相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具有一定獨(dú)立的人事權(quán)，這樣既有利于保證管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，又有利于外來人員的合理配置，從而杜絕了因關(guān)系從其他部門安排來的人員的進(jìn)入和其他部門雖已抽調(diào)圖書館相關(guān)專業(yè)人才去其部門的現(xiàn)象。2.2 圖書管理激勵(lì)機(jī)制不同建立合理的圖書資料管理人員激勵(lì)制度

10、，不論任何職業(yè)，只要給與其工作人員相應(yīng)的激勵(lì)，工作總會(huì)比不激勵(lì)完成的好。這里我們對(duì)于高校圖書資料管理人員的激勵(lì)機(jī)制主要說兩個(gè)方面，即：物質(zhì)激勵(lì)，對(duì)于高校圖書資料管理人員可以運(yùn)用物質(zhì)的手段使其得到物質(zhì)上的滿足，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。具體包括資金、獎(jiǎng)品等，通過滿足要求，激發(fā)其努力工作、創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)，從而更好地為廣大師生服務(wù)。精神激勵(lì)，它包括組織向員工授權(quán)、對(duì)員工的工作績(jī)效的認(rèn)可;公平、公開的晉升制度;提供學(xué)習(xí)和發(fā)展，進(jìn)一步提升自己的機(jī)會(huì);實(shí)行靈活多樣的彈性工作時(shí)間制度以及制定適合每個(gè)人特點(diǎn)的職業(yè)生涯發(fā)展道路等等。精神激勵(lì)是一項(xiàng)深入細(xì)致、復(fù)雜多變、應(yīng)用廣泛，影響深遠(yuǎn)的工作，它是管理者

11、用思想教育的手段倡導(dǎo)企業(yè)精神，是調(diào)動(dòng)員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的有效方式。對(duì)高校圖書管理人員采取以上激勵(lì)措施，將更加有利于他們提高工作效率，為廣大師生服務(wù)。圖書館工作也朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，圖書館員更面臨著新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)管理人才、系統(tǒng)分析人才、信息資源管理人才將是圖書館工作的主力軍。通過比較分析中外圖書館人力資源的差異，我們可以借鑒國(guó)外圖書館某些先進(jìn)的人力資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化圖書館員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)館員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)達(dá)國(guó)家圖書館的學(xué)術(shù)管理制度與鼓勵(lì)科研的措施。晉升與終身職位掛鉤。比如美國(guó)的賓州大學(xué)，為員工加薪、續(xù)聘.晉升等激勵(lì)員工，有利于教職工的專業(yè)發(fā)展和提高。此外，賓州大學(xué)圖書館對(duì)館員的學(xué)

12、術(shù)研究非常重視，館員都必須進(jìn)行學(xué)術(shù)科研活動(dòng)，并發(fā)表成果，期望館員能夠發(fā)表獨(dú)撰的文章，而且尤其鼓勵(lì)館員在核心期刊發(fā)表文章，以此獎(jiǎng)勵(lì)館員獲得終身職位、或者晉升。激勵(lì)館員的具體措施，賓州大學(xué)圖書館支持其館員的學(xué)術(shù)科研活動(dòng)，主要釆取以下幾種方式：1）設(shè)立館員研究基金，每個(gè)館員獲得一筆固定的出席會(huì)議及研究的資金，還訶以申請(qǐng)差旅費(fèi)及研究費(fèi)。2）設(shè)立導(dǎo)師制，賓州大學(xué)圖書館給新進(jìn)的館員委派一名導(dǎo)師，以幫助他們了解晉升與終身職位制的要求以及賓州大學(xué)與賓州大學(xué)圖書館的文化，以擴(kuò)大新館員對(duì)圖書館各方而的了解。3）設(shè)立學(xué)術(shù)休假制，館員可以與部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商休假，專門進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，只有終身館員可以申請(qǐng)學(xué)術(shù)休假。4）圖書館職

13、王協(xié)會(huì)是代表職王參與圖書館管理的組織，給職工的學(xué)術(shù)科研活動(dòng)提供幫助。另設(shè)一個(gè)研究委員，主要為員工提出論文與會(huì)議報(bào)告指導(dǎo)建議，并且贊助館員主辦研究報(bào)告會(huì)。3 對(duì)圖書管理人員的規(guī)劃不同我國(guó)高等學(xué)校圖書資料管理人員規(guī)劃不盡相同，當(dāng)然需要的人才也各有不同。針對(duì)這一情況，一方面，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該明確崗位性質(zhì)，決策其所需要人才的數(shù)量、專業(yè)及學(xué)歷。也可以實(shí)行崗位聘任制，聘任可以是內(nèi)部選拔，也可以是外部聘請(qǐng)。另一方面，由于人力資源管理不是一成不變的，對(duì)于圖書館人員做好階梯性開發(fā)，通過培訓(xùn)、分配等手段，進(jìn)一步調(diào)整圖書館人力資源，從而形成圖書資料管理人員總體規(guī)劃。發(fā)達(dá)國(guó)家比如美國(guó)康奈爾大學(xué)對(duì)圖書館員的規(guī)劃，他們要求

14、圖書館員與教職員工、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)合作，幫助用戶使用瀏覽器、搜索引擎下載、發(fā)現(xiàn)鏈接等作用，圖書館員是知識(shí)與用戶的聯(lián)系紐帶，未來的圖書館員需成為使用信息工具的專家，是決策與發(fā)展的信息專家。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)圖書館員的規(guī)劃是未來的圖書館員應(yīng)是培訓(xùn)師、檢索專家、推銷與宣傳專家、圖書館員不僅能熟練掌握?qǐng)D書館采購(gòu)的各類電子資源操作，而且應(yīng)熟悉合作方的相關(guān)文獻(xiàn)操作，更重要的是能夠挖掘出更多潛在的免費(fèi)資源，能利用百度、豆丁、goo咖學(xué)術(shù)等獲取文獻(xiàn)。圖書館員要“進(jìn)課堂”，向師生征集教參圖書意見，參加學(xué)院重要例會(huì)，了解院系專業(yè)發(fā)展方向和教師需求，深入課堂進(jìn)行專業(yè)知識(shí)輔助教學(xué)，深入課題組和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)等。4 對(duì)高等學(xué)校圖書資料管理

15、人員重視程度與投入不同我國(guó)高校圖書資料管理人員存在的學(xué)歷不高、男女比例懸殊大以及圖書資料管理工作本身的特性等原因，高校必須加大對(duì)圖書資料管理人員的投入。具體措施有：第一，通過社會(huì)招聘，引進(jìn)相應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)人才;第二，進(jìn)一步強(qiáng)化圖書資料管理人員的再教育、再培訓(xùn)。加強(qiáng)管理人員的在職培訓(xùn)，定期或不定期的對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn);鼓勵(lì)管理人員再深造，包括取得相應(yīng)學(xué)位、學(xué)歷，拿到相應(yīng)資格證書。我國(guó)圖書館傳統(tǒng)的管理體系側(cè)重于人事管理，人力資源管理概念模糊，圖書館以及館員得不到應(yīng)有的重視與支持，圖書館經(jīng)費(fèi)欠缺，工作人員待遇較低，館員自身價(jià)值與貢獻(xiàn)未得到社會(huì)的尊重和承認(rèn)。有些館員知識(shí)結(jié)構(gòu)不完整，業(yè)務(wù)生疏，工作

16、敷衍了事，缺乏責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，社會(huì)形象得不到認(rèn)可。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，若不能從廣度和深度上開發(fā)人力資源，將會(huì)使圖書館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展更加艱難。而發(fā)達(dá)國(guó)家比較重視圖書事業(yè)，圖書館經(jīng)費(fèi)一般比較充足。例如，20022003年度英國(guó)圖書館可支配款項(xiàng)為11921.2萬英鎊;日本國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館2000年度國(guó)家預(yù)算為286.38億日元。國(guó)家的大力投資、比較完善的圖書館員準(zhǔn)入制度以及嚴(yán)格的職業(yè)資格認(rèn)證制促使圖書館事業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，吸引了許多優(yōu)秀人才充實(shí)到圖書館隊(duì)伍中來，增強(qiáng)了圖書館的競(jìng)爭(zhēng)力。圖書館員以嫻熟的業(yè)務(wù)態(tài)度、熱情的服務(wù)贏得了公眾的尊重，使得圖書館獲得了良好的生存條件和社會(huì)認(rèn)知度。圖書館員在人們心目中是專

17、家，是導(dǎo)師，是信息導(dǎo)航員。良好的形象和較高的社會(huì)地位使館員的自我價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)，獲得了優(yōu)厚的物質(zhì)待遇。據(jù)了解，美國(guó)圖書館一般工作人員的工資收入屬于社會(huì)中等工資水平，而資深的專業(yè)館員年薪可達(dá)十幾萬美元。5 對(duì)圖書資料管理理念不同我國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人很重視人力資源，圖書資料管理人員作為我國(guó)人力資源的一部分也必須得到我們的重視。隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，圖書館也不斷實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，這打破了圖書館以往的管理模式，出現(xiàn)了新形式的管理模式。這更加有利于師生的相關(guān)研究、學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)絡(luò)和電子圖書館，廣大師生可以通過遠(yuǎn)方的電腦來查閱資料。未來電子圖書發(fā)展的速度將會(huì)進(jìn)一步加快，這就要求未來的圖書資料管理人員具備更高的素質(zhì)。6

18、 圖書管理人員工作環(huán)境以及心態(tài)不同我國(guó)圖書館大多基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，自動(dòng)化水平低，館員長(zhǎng)期超負(fù)荷從事低創(chuàng)造性的文獻(xiàn)整理和借閱服務(wù)工作。瞬息萬變的信息環(huán)境、千差萬別的讀者和多樣化的服務(wù)內(nèi)容造成館員巨大的心理壓力;不科學(xué)的績(jī)效考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制，職稱評(píng)定的論資排輩和缺乏良好的圖書館人文環(huán)境導(dǎo)致館員產(chǎn)生失落感。“理想的崗位往往不是工作人員自己通過努力學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)和提高技術(shù)所能得到的，而是早已被某種社會(huì)關(guān)系所決定的”。非工作因素的人事關(guān)系客觀上排斥了人力資源的合理再配置，導(dǎo)致人才外流。長(zhǎng)期處于封閉壓抑的工作環(huán)境和情緒低落中的圖書館員心理發(fā)生了變化，厭倦工作，對(duì)圖書館事業(yè)缺乏新的認(rèn)識(shí)，大都處于“混日子”狀態(tài)。7 結(jié)語圖書館工作也朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，圖書館員更面臨著新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)管理人才、系統(tǒng)分析人才、信息資源管理人才將是圖書館工作的主力軍。通過比較分析中外圖書館人力資源的差異，我們可以借鑒國(guó)外圖書館某些先進(jìn)的人力資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化圖