地稅局保密工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流材料.doc

1、地稅局保密工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流材料地方稅務(wù)局保密工作在省地稅局保密委員會(huì)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委保密辦的精心指導(dǎo)下，按照“提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，加強(qiáng)教育，保住秘密”的工作思路，從加強(qiáng)保密工作組織建設(shè)入手，強(qiáng)化對(duì)全局干部職工的保密意識(shí)教育，建立健全各項(xiàng)保密規(guī)章制度，規(guī)范保密工作管理，不斷推進(jìn)保密工作的有序發(fā)展，使得該局保密工作走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，保密工作得到高度重視近年來，在面對(duì)新形勢(shì)下保密工作面臨的新情況、新問題，市局黨組對(duì)保密工作高度重視，將其作為保障地稅事業(yè)發(fā)展、提高征收管理水平的重要工作，納入議事日程。為加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，該局及時(shí)成立了保密

2、工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人為主任，其它相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人為成員，明確了辦公室具體負(fù)責(zé)保密工作，保密重點(diǎn)部門也指定專人具體負(fù)責(zé)。同時(shí)也明確了各部門的保密職責(zé)，按業(yè)務(wù)歸口實(shí)行“條塊”管理，使有關(guān)部門負(fù)責(zé)人不僅要做好本職工作，還要做好相關(guān)的保密工作，杜絕了地稅工作和保密工作“兩張皮”的脫節(jié)現(xiàn)象。在保密工作管理中，領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真履行工作職責(zé)，不定期對(duì)各崗位保密工作進(jìn)行檢查，把黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、印鑒、文印、檔案等項(xiàng)業(yè)務(wù)中保密工作制度落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)，局黨組對(duì)每次的保密工作檢查情況都要聽取匯報(bào)，及時(shí)研究解決保密工作中出現(xiàn)的疏漏環(huán)節(jié)。二、健全制度，

3、完善措施，保密工作得到規(guī)范化建立健全保密規(guī)章制度是做好新時(shí)期保密工作的重要保障。近年來，該局注重保密工作制度建設(shè)，不斷修訂完善了相關(guān)的保密工作制度。根據(jù)工作的實(shí)際需要，先后制訂了地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)保密細(xì)則、地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)密級(jí)確定制度、地方稅務(wù)局安全、保密工作重大事件報(bào)告制度、地方稅務(wù)局印鑒、便函管理制度、地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)公文檔案管理方法、地方稅務(wù)局公文檔案管理制度以及秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞等相關(guān)制度。這些制度的建立和完善，一方面是該局加強(qiáng)保密工作的需要，另一方面也使該局保密工作步入了規(guī)范管理軌道。三、明確責(zé)任，抓好落實(shí)，切實(shí)做好保密工作（一）保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到認(rèn)真落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)保密工作十分重

4、視，把它作為一項(xiàng)重要任務(wù)，與地稅工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。在具體工作中實(shí)行保密工作責(zé)任制，市局與各縣（區(qū)）局、機(jī)關(guān)各科室簽訂了保密工作責(zé)任書，進(jìn)一步明確了各單位、各部門保密工作職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲事項(xiàng)，并把保密工作納入了行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理責(zé)任制考核范圍，每半年進(jìn)行一次考核，確保了保密工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。（二）加強(qiáng)了重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的保密工作。該局將檔案和文秘作為保密的重點(diǎn)部門，將機(jī)要秘書作為重點(diǎn)崗位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，制定有具體的管理規(guī)定。機(jī)要秘書按照公文密級(jí)要求，分級(jí)送閱，分類保存、歸檔和銷毀，確保了密級(jí)文檔的安全，防止了失密、泄密，地稅成立1_年來，從未發(fā)生一起泄密

5、事件，保密工作得到了當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)主管部門的充分肯定。（三）加強(qiáng)辦公自動(dòng)化保密管理。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷普及和使用，對(duì)保密工作也提出了新的要求和考驗(yàn)。該局認(rèn)真加強(qiáng)涉及計(jì)算機(jī)的保密工作。由于工作要求，該局建立了局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，按照要求所有辦公計(jì)算機(jī)均未接入互聯(lián)網(wǎng)，并通過了市委保密辦和安全局組織的計(jì)算機(jī)安全大檢查。對(duì)接入互聯(lián)網(wǎng)的兩臺(tái)計(jì)算機(jī)確定有專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格保密責(zé)任，明確使用范圍，加強(qiáng)保密工作，確保了涉密信息的安全，防止了泄密事件的發(fā)生。（四）加強(qiáng)保密教育工作，認(rèn)真樹立好保密意識(shí)。該局高度重視保密教育工作，采取多種方式，利用各種機(jī)會(huì)對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育和培訓(xùn)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于加

6、強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定、秘密法、保密法實(shí)施辦法以及上級(jí)有關(guān)保密工作的會(huì)議精神。每年都要舉辦一次保密工作培訓(xùn)班。每逢節(jié)假日，都對(duì)保密工作進(jìn)行具體要求和檢查，要求做到文件歸檔入柜，重要部門加強(qiáng)安全防范措施，這些工作的開展，使干部增強(qiáng)了保密意識(shí)，為做好保密工作奠定了扎實(shí)思想基礎(chǔ)。四、保密工作促進(jìn)地稅各項(xiàng)工作登上了一個(gè)新臺(tái)階近年來，該局始終堅(jiān)持把保密工作作為推動(dòng)地稅各項(xiàng)工作的助推器，形成了“以保密工作促稅收工作，以稅收工作強(qiáng)化保密工作的互動(dòng)機(jī)制”，通過把保密工作與各項(xiàng)工作緊密的結(jié)合，相互促進(jìn)，相互滲透，相得益彰，地稅各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。該局被中央文明委授予“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”，“全

7、國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體”，被人力資和社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局授予“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，被國(guó)家體育總局授予“全民健身先進(jìn)集體”；被省總會(huì)授予“全省工會(huì)干部教育培訓(xùn)工作先進(jìn)集體”；先后被市委、市政府確定為“黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建單位、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象”活動(dòng)示范單位，“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，規(guī)范化管理”示范點(diǎn)。今年又被推薦為全省“五五”普法先進(jìn)單位。隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步，對(duì)保密工作將會(huì)提出更高的要求，該局將堅(jiān)持以與時(shí)俱進(jìn)的精神，按照上級(jí)的部署和要求，牢固樹立越是發(fā)展越要加強(qiáng)保密工作的觀念，不斷探索新形勢(shì)下加強(qiáng)保密工作的新路子，鞏固和發(fā)揚(yáng)過去已取得的成績(jī)，積極探索研究新時(shí)期保密工作的

8、新情況、新問題，加強(qiáng)保密管理，努力做好新形勢(shì)下的保密工作，推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。-市局保密工作念好“十五字經(jīng)”市地稅局高度重視保密工作，切實(shí)念好“嚴(yán)制度、強(qiáng)管理、重教育、常檢查、勤通報(bào)”的“十五字經(jīng)”，取得了明顯成效，多年來從未發(fā)生泄密、失密事件和信息網(wǎng)絡(luò)不安全事故。在省局保密工作專項(xiàng)檢查中，得到了充分肯定。嚴(yán)制度。建立健全了保密工作制度，研究制定了曲靖市地方稅務(wù)局保密工作制度，對(duì)保密機(jī)構(gòu)職責(zé)、秘密事項(xiàng)、涉密載體管理等作了具體明確的規(guī)定，并結(jié)合地稅部門實(shí)際對(duì)監(jiān)察、人教、計(jì)統(tǒng)等部門的涉密事項(xiàng)作了相對(duì)界定。針對(duì)當(dāng)前保密工作的新形勢(shì)、新要求，市局將網(wǎng)絡(luò)信息化保密防范工作列為工作重點(diǎn)，先后制發(fā)了網(wǎng)

9、絡(luò)管理規(guī)定、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定等7項(xiàng)制度和曲靖市地方稅務(wù)局網(wǎng)站管理辦法等，對(duì)計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)的使用、維護(hù)、維修和處置，以及地稅網(wǎng)站信息發(fā)布管理等方面的工作進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)防泄密。強(qiáng)管理。一是突出重點(diǎn)，結(jié)合地稅部門的特點(diǎn)和實(shí)際情況，將辦公室、信息中心、征管科、計(jì)統(tǒng)科等列為保密重點(diǎn)部位，在檔案室、辦公室等部門內(nèi)配置了不連任何網(wǎng)絡(luò)、單機(jī)運(yùn)行的重點(diǎn)管理計(jì)算機(jī)，由專人使用和管理。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，對(duì)稅收業(yè)務(wù)專網(wǎng)與外網(wǎng)實(shí)行強(qiáng)制性物理隔離；實(shí)施信息等級(jí)分類保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)、行業(yè)網(wǎng)、辦公自動(dòng)化網(wǎng)等聯(lián)網(wǎng)的安全管理；安裝了專業(yè)殺毒軟件，殺毒軟件客戶端的部署率達(dá)100，建成控管中心,控管各地服

10、務(wù)器，形成了完整的計(jì)算機(jī)三級(jí)病毒防控體系；開展網(wǎng)絡(luò)安全演習(xí)，建立了應(yīng)急處理預(yù)案。通過采取先進(jìn)的技術(shù)手段，有效的做好了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密防范工作。三是簽訂保密責(zé)任書和承諾書，組織市局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室、人教、監(jiān)察等部門相關(guān)人員簽訂了保密責(zé)任書和承諾書，對(duì)涉密人員實(shí)行外出審批報(bào)備管理制度。四是加強(qiáng)文件資料的保密管理，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)要文件管理和各類文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施，對(duì)本機(jī)關(guān)、單位的涉密文件、資料按規(guī)定統(tǒng)一造冊(cè)登記，嚴(yán)格按相關(guān)管理辦法規(guī)定和程序進(jìn)行保管和銷毀。五是進(jìn)一步規(guī)范納稅人涉稅信息保密工作，明確了保密信息的范圍，并嚴(yán)格按要求在職責(zé)范圍內(nèi)接收、使用和傳遞納稅人涉稅保密信息，

11、建設(shè)了規(guī)范的檔案室，配備必要的安防設(shè)施，做好了涉稅保密信息的保管、銷毀等工作，切實(shí)做好了納稅人涉稅信息保密工作。重教育。在全系統(tǒng)干部職工中牢固樹立“保密工作無小事”、“保密責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，打牢保密工作的思想基礎(chǔ)。深入開展保密學(xué)習(xí)教育，把保密宣傳教育列入年度保密工作計(jì)劃，每年舉辦12次全體人員參加的保密工作專題學(xué)習(xí)會(huì)，適時(shí)舉辦保密知識(shí)講座、開展保密警示教育等，以案說法，警鐘長(zhǎng)鳴。加強(qiáng)涉密人員的保密教育和管理，征訂了保密工作期刊等學(xué)習(xí)資料供涉密人員學(xué)習(xí)，積極選派人員參加各級(jí)各部門組織的保密工作培訓(xùn)，定期組織涉密人員進(jìn)行保密工作專題學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了保密意識(shí)和保密工作能力。常檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)檢查

12、，狠抓落實(shí)，把保密工作與地稅工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲。把保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容，納入“六好”創(chuàng)建考核內(nèi)容。把保密檢查工作做在平時(shí)，認(rèn)真開展自查，準(zhǔn)確查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)堵塞泄密漏洞，把泄密隱患消除在萌芽狀態(tài)。建立健全保密組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或調(diào)整保密委成員及涉密人員，確保保密工作正常有序開展。每年至少開展2次以上的檢查，檢查主要圍繞“外網(wǎng)上是否存儲(chǔ)工作相關(guān)資料、計(jì)算機(jī)是否設(shè)置開機(jī)密碼、辦公自動(dòng)化是否處理過涉密文件”等內(nèi)容，通過經(jīng)常性的檢查，增強(qiáng)了意識(shí)，促進(jìn)了工作。勤通報(bào)。網(wǎng)絡(luò)已成為當(dāng)前保密工作的重點(diǎn)防范區(qū)域之一，在做好硬件、機(jī)制、技術(shù)防范的同時(shí)，市局采取措施做好以計(jì)算機(jī)病毒竊取信息資料的防范工作。建立病毒通報(bào)機(jī)制，以通報(bào)提意識(shí)、以通報(bào)強(qiáng)管理、以通報(bào)強(qiáng)防范，至目前全市已建成了以市局縣（市）區(qū)局基層分局三級(jí)廣域網(wǎng)為基礎(chǔ)的大集中系統(tǒng)，廣域網(wǎng)節(jié)點(diǎn)數(shù)已達(dá)42個(gè)，聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)設(shè)備1000多臺(tái)。為了保證信息的安全和網(wǎng)絡(luò)的暢通，在市局信息中心成立監(jiān)控室，對(duì)全市地稅系