工程運輸車輛交通安全整治管理實施方案

1、工程運輸車輛交通安全整治管理實施方案為加強工程運輸車輛及駕駛人的交通安全監(jiān)管，有效遏制工程運輸車輛交通事故多發(fā)態(tài)勢， 維護道路交通安全秩序， 保障人民群眾生命財產安全，根據(jù)道路交通安全法律法規(guī)和x 工程運輸車輛交通安全管理暫行規(guī)定，經(jīng)市政府研究決定，從x 年 1 月 1 日至 x 年 12月 31 日，開展為期一年的全市規(guī)范工程運輸車輛交通安全整治管理行動，特制定如下實施方案。一、工作目標通過專項整治， 嚴格規(guī)范工程運輸車輛交通安全管理，大力改善工程運輸車輛交通安全環(huán)境，堅決遏制工程運輸車輛無牌無證現(xiàn)象，促使工程運輸車輛交通違法行為明顯減少，道路交通事故明顯下降，使工程運輸車輛交通安全到x 年

2、底全面規(guī)范到位。二、組織領導為確保全市工程運輸車輛交通安全整治管理行動有序推進，市政府成立全市工程運輸車輛交通安全整治管理行動領導小組，由市政府副市長 x 任組長，市公安局副政委、交警大隊大隊長x、安監(jiān)局局長x、建設局局長 x、交通運輸局局長x 任副組長，市道路交通安全工作領導小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管交通安全負責人和各園區(qū)（基地）負責人、 市重點工程項目指揮部負責人為成員。領導小組下設辦公室于市交警大隊， 市公安局副政委、 交警大隊大隊長x 兼任辦公室主任，市交警大隊副大隊長x 任辦公室常務副主任，市交警大隊、市交通局、市建設局、市城管局各抽調一名股級以上干部為辦公室成員，專職固定負責

3、全市工程運輸車輛交通安全整治管理行動的組織、協(xié)調聯(lián)動和監(jiān)管執(zhí)法檢查等工作。三、整治管理對象凡在本市轄區(qū)道路上從事工程運輸?shù)纳⒀b水泥運輸車、混凝土攪拌車、自卸貨車、泥漿槽、罐車和從事建筑原材料、構配件、建筑垃圾(含渣土 )等運輸?shù)能囕v和在本市轄區(qū)道路從事工程運輸?shù)膯挝患肮こ誊囕v的所有人、駕駛入和雇用工程運輸車輛的單位。四、整治管理步驟整治管理時間為x 年 1 月 1 日至 x 年 12 月 31 日，具體整治管理步驟：（一） x 年 1 月 1 日至 x 年 4 月 20 日分級召開全市規(guī)范工程運輸車輛交通安全整治管理行動動員大會，播放宣傳專題片，刊登有關宣傳資料，出動宣傳車，張貼通告，懸掛宣傳

4、標語，發(fā)放宣傳單等形式，大張旗鼓地進行廣泛宣傳，營造一個全社會理解支持，全體涉及對象積極參與，共同參與，主動配合支持的濃厚氛圍。（二） x 年 4 月 21 日至 x 年 12 月 20 日1、新工程車未上戶的，督促辦理正規(guī)牌證。2、沒有辦理編號手續(xù)和交納保險的工程運輸車輛，發(fā)現(xiàn)上路行駛的，一律按規(guī)定扣車處理。3、不再辦理“尖頭”工程運輸車的編號手續(xù)，全面取締無牌無證“尖頭”工程運輸車輛。4、對車況較差的“后八輪”工程運輸車輛，不予登記編號。5、對部分有惡意闖紅燈等嚴重交通違法行為的后八輪工程運輸車輛不予登記編號。（三） x 年 12 月 21 日至 x 年 12 月 31 日鞏固整治成果，

5、全面整治到位，全面規(guī)范到位，對整治管理工作進行總結提高。五、整治管理內容（一）工程運輸車及駕駛人管理工程運輸車必須經(jīng)公安交警部門注冊登記并核發(fā)行駛證和牌照；營運性工程運輸車輛需持有道路運輸管理部門核發(fā)的道路運輸證，車輛安全技術檢驗合格并在有效期；交通事故強制保險并在有效期內；按規(guī)定懸掛車輛牌照，噴涂車牌大字號；車身粘貼符合標準的反光標識；車身側面和后下部安裝符合標準的安全防護裝置。工程運輸車駕駛人必須持有公安交警部門核發(fā)的機動車駕駛證，準駕車型與實際駕駛車輛相符；機動車駕駛證有效； 未發(fā)生負主要責任以上的交通死亡事故或未發(fā)生一次死亡3 人以上負同等責任的交通事故；無影響安全駕駛的身體缺陷及疾病

6、。（二）通行管理工程運輸車輛上路行駛應當遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴禁故意遮擋、污損或者不按規(guī)定安裝機動車號牌，嚴禁違反交通標志、標線，闖紅燈、使用假牌假證、無牌無證、套用牌證、超速超載行駛。工程運輸車輛應嚴格遵守城區(qū)道路通行管理規(guī)定。進入城區(qū)禁行區(qū)域，須到當?shù)叵嚓P職能部門辦理城區(qū)車輛臨時通行證，并按照通行證規(guī)定的通行線路和通行時間行駛。遇有交通管制期間， 須嚴格按管制措施禁行或限行。工程運輸車輛在道路行駛不得超過限速標志標明的時速。運載泥土、砂石、石灰、泥漿、建筑垃圾（含渣土）的車輛裝載貨物時不應超過車輛行駛證廂板高度，且必須密閉運輸并加裝相應的防漏設施，嚴禁拋灑滴漏。（三）強化部門聯(lián)動協(xié)作

7、市交警、安監(jiān)、建設、交通運輸、公路、城管等部門和各園區(qū) （基地）、市重點工程指揮部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照各自的職責，強化源頭管控，采取堅決措施， 做好工程運輸車輛的交通安全監(jiān)督管理和相互協(xié)調工作；市工程運輸車輛交通安全整治管理行動領導小組要建立健全工程車安全管理工作協(xié)調機制，領導小組辦公室要統(tǒng)籌解決日常管理工作的有關事宜。1、市交警大隊：負責工程運輸車輛的交通安全管理，查處工程運輸車輛及駕駛人交通違法行為； 排查工程運輸車輛及駕駛入準入條件，實行登記備案管理， 為建設單位及時提供工程運輸車輛各類交通違法違規(guī)及交通事故信息；督促工程運輸企業(yè)落實各項安全管理制度，開展交通安全宣傳教育工作。2、市安

8、監(jiān)局：負責協(xié)調和參與相關部門開展工程運輸車輛的整治工作；負責工程運輸企業(yè)和使用工程運輸車輛單位的安全執(zhí)法監(jiān)察工作，對未落實安全生產責任制和管理制度、安全管理松弛或發(fā)生負有管理責任的道路交通死亡事故的企業(yè)，對使用未經(jīng)交通運輸部門備案的工程運輸車輛的建設工程、施工企業(yè)和工程項目， 嚴格依法追究責任和進行處理。3、市建設局：負責做好建設單位、施工企業(yè)和工程項目的源頭管理工作和交通安全宣傳教育，督促建設、 施工單位使用具有規(guī)定資質的運輸單位的運輸車輛， 督促各施工單位做好工地出入口安全管理工作，督促并落實建設與施工單位簽訂使用工程運輸車輛安全承諾書，履行各自安全管理責任。 對不按本實施意見的規(guī)定貫徹執(zhí)

9、行的和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各園區(qū)（基地）項目指揮部反映依舊使用不符合本實施意見規(guī)定的工程車的施工企業(yè)，對該施工企業(yè)下達書面整改處罰意見，限期整改不到位的， 將對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)記不良行為，列入誠信企業(yè)黑名單，不得再報名參加我市的工程招投標。4、市交通運輸局：建立工程運輸企業(yè)及車輛備案制度，并將備案情況通報相關部門。 負責交通運輸企業(yè)工程運輸車輛經(jīng)營資質的管理工作，做好交通運輸企業(yè)日常安全監(jiān)管和宣傳教育工作；負責依法查處非法運輸及違反裝載規(guī)定等違法違規(guī)行為。對不按本實施意見的規(guī)定貫徹執(zhí)行的和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各園區(qū)（基地）項目指揮部反映依舊使用不符合本實施意見規(guī)定的工程車的施工企業(yè)，對該施工企業(yè)下達

10、書面整改處罰意見， 限期整改不到位的， 將對施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)記不良行為，列入誠信企業(yè)黑名單，不得再報名參加我市的公路、橋梁建設招投標。5、市文明辦：結合當前我市創(chuàng)建文明城市活動，加大宣傳力度，在全市范圍內積極開展文明交通行動計劃活動，營造安全文明出行的良好環(huán)境。6、公路部門：負責公路建設工程項目和施工企業(yè)的源頭管理工作和宣傳教育工作， 履行各自安全管理責任； 負責牽頭相關部門依法查處超限超載運輸及違反裝載規(guī)定等違法違規(guī)行為。7、城管部門：負責依法依規(guī)查處工程運輸車輛拋灑滴漏、帶泥上路等影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的違法違規(guī)行為。8、高新園區(qū)、總部經(jīng)濟基地、商貿物流園區(qū)、富硒產業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、

11、 龍津洲新區(qū)和全市重點工程項目單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：在工程完成招投標之后，業(yè)主（甲方）在與乙方（施工單位）簽訂合同時， 必須增加一項條款， 約束乙方自覺接受工程車和駕駛人管理及通行管理的監(jiān)督， 乙方必須承諾： 自覺接受甲方對乙方使用工程車輛的情況進行監(jiān)管， 不聘請非法工程運輸車輛進入施工現(xiàn)場，如果被甲方檢查發(fā)生其聘請非法工程運輸車輛屬實，發(fā)生第一次的， 對其給予警告教育；發(fā)生第二次的，對其給予相應經(jīng)濟處罰；發(fā)生第三次的，向市政府有關招投標領導小組申請將該施工單位列入我市施工單位黑名單，今后不得再報名參加我市的公路、橋梁建設招投標。必須與轄區(qū)內的各項目部簽訂工程運輸車輛交通安全責任狀；施工單位

12、必須與所在工程項目部簽訂工程運輸車輛交通安全責任狀；工程車駕駛員必須與所在的施工單位簽訂工程運輸車輛交通安全承諾書。（四）強力執(zhí)法監(jiān)管和從嚴查處使用報廢工程運輸車輛的，暫扣車輛，強制報廢，并依法對駕駛人進行處罰，并吊銷駕駛證。（駕駛報廢車：罰款1000 元、扣留機動車。違法規(guī)定： 中華人民共和國道路交通安全法第十四條第三款，違法內容：第一百條第二款。代碼：1002f ）使用無牌、涉嫌非法拼(改)裝、被盜搶工程運輸車輛的，暫扣車輛；對提供合法手續(xù)的，依法對駕駛人進行處罰，并責令補辦車輛牌證；非法拼 (改)裝，依法予以拆解，并對駕駛人進行處罰；對有被盜搶嫌疑的，移交有關部門依法處理。 （上道路行駛

13、的機動車未懸掛機動車號牌的：罰款200 元、扣 12 分、扣留機動車。違法規(guī)定：中華人民共和國道路交通安全法第十一條第一款，違法內容：中華人民共和國道路交通安全法第九十五條第一款、第九十條。代碼：1717 ）、（駕駛拼裝車：罰款1000 元、扣留機動車。違法規(guī)定：中華人民共和國道路交通安全法第八條，違法內容：第一百條第二款。代碼： 1001f ）、（機動車載貨長度、寬度、高度超過規(guī)定：罰款 100 元、扣 1 分、扣留機動車。違法規(guī)定：中華人民共和國道路交通安全法第四十八條第一款、中華人民共和國道路交通安全法實施條例第五十四條第一款，違法內容：中華人民共和國道路交通安全法第九十條。代碼：111

14、1 ）使用假牌、套牌及虛假證件的，依法罰款處罰并處予行政拘留。（偽造、變造的機動車號牌的：罰款5000 元、拘留 15 天、扣 12分、扣留機動車。違法規(guī)定： 中華人民共和國道路交通安全法第十六條第三項，違法內容： 中華人民共和國道路交通安全法第九十六條第一款。代碼： 57011 ）、（使用其他車輛的機動車號牌的：罰款 2000 元、扣 12 分、扣留機動車。違法規(guī)定：中華人民共和國道路交通安全法第十六條第四項，違法內容：中華人民共和國道路交通安全法第九十六條第一款。代碼：5704 ）無證駕駛工程運輸車輛的，依法罰款處罰并處以行政拘留。造成交通事故逃逸的， 吊銷駕駛證， 并依法追究交通事故法律

15、責任。不懸掛牌照、故意遮擋、污損、不按規(guī)定安裝牌照的，闖紅燈，超速、超載、違反通行規(guī)定等交通違法的，依法處罰。（故意遮擋機動車號牌的：罰款200 元、扣 12 分。違法規(guī)定：中華人民共和國道路交通安全法第十一條第二款，違法內容：中華人民共和國道路交通安全法第九十五條第二款、第九十條。代碼：1718 ）、（故意污損機動車號牌的：罰款200 元、扣 12 分。違法規(guī)定：中華人民共和國道路交通安全法第十一條第二款，違法內容：中華人民共和國道路交通安全法 第九十五條第二款、 第九十條。代碼：1719 ）（不按規(guī)定安裝機動車號牌的：罰款200 元、扣 12 分。違法規(guī)定：中華人民共和國道路交通安全法第十

16、一條第二款，違法內容： 中華人民共和國道路交通安全法 第九十五條第二款、 第九十條。代碼：1720 ）、（駕駛機動車違反道路交通信號燈通行的：罰款100 元、扣 6 分。違法規(guī)定：中華人民共和國道路交通安全法第三十八條、中華人民共和國道路交通安全法實施條例第三十八條、四十條、四十一、四十二、四十三條，違法內容：中華人民共和國道路交通安全法第九十條。代碼： 1625 ）、 （不按導向車道行駛：罰款200元、扣 2 分。法規(guī)定：中華人民共和國道路交通安全法第五十一條第一項、 中華人民共和國道路交通安全法實施條例第三十八條、四十條、四十一、四十二、四十三條，違法內容：中華人民共和國道路交通安全法第九

17、十條。代碼：1208 ）、（駕駛貨車載物超過核定載質量 30%以上：罰款 2000 元、扣 6 分、扣留機動車。違法規(guī)定：中華人民共和國道路交通安全法第四十八條第一款、中華人民共和國道路交通安全法實施條例第五十四條第一款， 違法內容：中華人民共和國道路交通安全法第九十二條第二款。代碼：1637 ）施工單位 (業(yè)主)不得雇用不符合準運條件的工程運輸車輛，工程運輸車輛企業(yè)不得使用不符合準運條件的工程運輸車輛及聘用不符合準駕條件的駕駛人，違者嚴格追究單位或企業(yè)責任。對工程運輸車輛違反裝載規(guī)定，裝載物觸地拖行、掉落、遺灑、飄散，造成公路路面損壞、污染的，由公路、交通、城管等部門依法責令改正，由公路管理

18、機構依法處罰。對工程運輸車輛屢次違法違規(guī)的，除責令施工單位、 工程運輸車輛企業(yè)進行整改， 限期消除安全隱患并從嚴處罰以外，并對單位或企業(yè)主管人員依法處罰。對發(fā)生人員受重傷或死亡一人以上交通事故負管理責任的工程運輸車輛單位和企業(yè)，依法從嚴追究法律責任和經(jīng)濟責任。六、整治管理工作要求（一）全方位宣傳，認真摸底從 2 月 21 日開始至 4 月 20 日，由市交警大隊牽頭， 工業(yè)園區(qū)、總部經(jīng)濟基地、 商貿物流園區(qū)、富硒基地、資源循環(huán)利用產業(yè)經(jīng)濟區(qū)、龍津洲新區(qū)和全市重點工程項目單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）和各施工單位配合，深入施工工地，全面排查梳理工程運輸車情況，督促各施工單位按照“誰主管、誰負責”“誰雇傭

19、，誰負責”的原則，按照戶籍化管理要求， 對其使用的所有工程運輸車車牌號、車主信息以及駕駛人信息、車輛及駕駛人年檢、保險情況等項目進行詳細造冊登記，報市交警大隊備案，做到不漏一臺車輛，不漏一個駕駛人。（二）高度重視，嚴密部署工程運輸車輛交通安全整治管理行動的各部門單位、市重點工程項目指揮部、施工單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，迅速成立相應組織機構，建立行政一把手負總責、 分管領導和安全科室干部具體抓的工作機制，并按照“誰主管、誰負責”的原則，采取分項目部，分施工單位、分工程車的辦法層層包干負責到車到人的辦法，落實具體措施，確保整治活動順利推進。（三）密切協(xié)作，形成合力在整治活動中各部門單位、市重點工程項目指揮部、施工單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確分工、密切協(xié)作，聯(lián)動查處，提高整治工作實效，確保工程車管理安全規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)（基地）、市重點工程項目指揮部和市交警大隊、市建設局、市交通局等部門要加大對施工單位車輛交通違法行為的執(zhí)法查處和聯(lián)動查處力度，并嚴格依法從重處罰。施工單位和工程車負責人按本實施意見規(guī)定自覺清理無牌無證、報廢車輛和其它不符合本實施意見的車輛；工程運輸車輛上路行駛應當遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴禁故意遮擋、 污損或者不按規(guī)定