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1、 林地管理中3s技術(shù)的應(yīng)用 王建東摘 要:通過對我國林地資源管理的現(xiàn)狀分析,發(fā)現(xiàn)在林地資源管理體系、產(chǎn)權(quán)制度、價位評估測量等方面都存在著一定的問題。針對這些問題與情況,3s技術(shù)就此誕生。所以,本文就以3s技術(shù)為主,著重探討了3s技術(shù)在林地管理中的作用與應(yīng)用。關(guān)鍵詞:林地管理;3s技術(shù);應(yīng)用發(fā)展一、前言現(xiàn)今,世界的三大主題就是環(huán)境、資源和可持續(xù)發(fā)展。其中,森林作為陸地上最大的資源之一,與目前世界三大發(fā)展主題息息相關(guān),密不可分。特別是作為林地資源的主要載體森林,不僅是林業(yè)發(fā)展的重要保障與基礎(chǔ),更是帶動我國經(jīng)濟發(fā)展,保持可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。可
2、是隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,作為森林與土地重要資源的林地,已經(jīng)逐漸開始減少,人地矛盾也越發(fā)激化。在此基礎(chǔ)上,國內(nèi)外的專家與學(xué)者在對林地資源的保護與可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻,其中,3s技術(shù)就是在這種形勢下而誕生。所以,怎樣合理利用3s技術(shù)在林地管理中也顯得至關(guān)重要了。二、林地管理中存在的問題1.林地資源管理體系目前,我國林地資源的管理體系與一些發(fā)達國家相比還有一定的距離,并且管理體系的機制也不完善。首先,組織機構(gòu)不健全。我國對林地管理沒有專門的管理人員,行政隊伍力量薄弱,所以無法實施有效的林地管理檔案。其次,林地管理經(jīng)費缺乏。目前很多林地管理部門缺乏一些專門的交通工具和辦公設(shè)備,造成無法到現(xiàn)場確
3、認,形成不能快速掌握林地屬權(quán)的變動消息,導(dǎo)致征地的案件也不能得到及時的管理與修正。最后,補償制度不完善。我國很多林地被占用,而當?shù)卣疀]有對林地補償落實,只追求眼前利益,強行減少,甚至免除占用林地補償費用。2.林地產(chǎn)權(quán)制度目前,我國分為集體與全民兩種土地形式。其中,我國林地出現(xiàn)了所有權(quán)、使用權(quán)和開發(fā)權(quán)不分的情況,形成了誰占有就屬于誰的,造成林地糾紛頻繁發(fā)生,導(dǎo)致林地界線不清,林地管理部門對產(chǎn)權(quán)很難落實。與此同時,由于林業(yè)工程的不完善,容易出現(xiàn)一山多證的情況經(jīng)常發(fā)生,對林地流轉(zhuǎn)問題造成了很大的困擾,也嚴重影響了企業(yè)與群眾對林地資源的管理與積極建設(shè),導(dǎo)致我國林地資源從屬問題紊亂。3.林地資源的價格
4、評估按照我國林地管理資源的規(guī)定,林地的使用權(quán)的轉(zhuǎn)賣、拍賣、兼并、股份等,都要有專門的機構(gòu)進行價位與資產(chǎn)評估,確保國有林地資源的投資清算明確??墒牵F(xiàn)在出現(xiàn)了一個極為嚴重的問題,就是沒有進行林地資源評估,直接改變其使用方式和用途,導(dǎo)致林地資源使用混亂。還有就是已經(jīng)對林地資源進行評估,但是林地發(fā)展較晚和無賠償使用,導(dǎo)致評估脫離了實際情況,出現(xiàn)評估不正確現(xiàn)象。其實,我國對于林地的效益核算,只是以產(chǎn)值的高低作為評判唯一標準,沒有真正規(guī)范的核算體系,導(dǎo)致了林地資源一直沒有得到應(yīng)有的重視。三、3s技術(shù)在林地資源中的應(yīng)用1.3s技術(shù)在林地資源中的功能3s技術(shù)是遙感、全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)三大技術(shù)系統(tǒng)的總
5、稱。其中,作為單項的rs、gis和gps都在林地管理中做出了很大的貢獻。因此,3s技術(shù)對林地資源的管理與應(yīng)用意義重大。首先,對林地的基本要素進行分析與發(fā)展預(yù)測。林地資源的要素分析與發(fā)展預(yù)測是對林地目前所處環(huán)境與未來價值的一個簡單的評估判斷,并對其所產(chǎn)生的變化進行的一種戰(zhàn)略分析,所以針對這種情況,對空間要素的反應(yīng)也就更加重要。其中,3s技術(shù)就可以很好記錄與分析林地資源時間上與空間上變化,提供可靠地未來變化。其次,提供空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)的信息化。3s技術(shù)很大一個優(yōu)點就是把非空間數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)有效連接起來,形成一個整體化。因此,在這個整體中,所涉及到的社會、經(jīng)濟等諸多方面都可以形成環(huán)境地理數(shù)據(jù)化的
6、空間信息,為當?shù)氐牧值厍闆r提供最為適宜的評價性,對水土流失也顯示了較為全面的數(shù)據(jù)。再次,形成有效監(jiān)控手段。3s技術(shù)與系統(tǒng)的應(yīng)用對林地資源的開發(fā)與實施進行有效監(jiān)控。不僅對原本的林地情況一一掌握,還對數(shù)據(jù)進行了及時更新與未來走向全面把控。最后,提供支持輔助作用。3s技術(shù)作為一個綜合性的應(yīng)用,對林地的內(nèi)容、信息等可以進行有效綜合處理,還把一些其他科學(xué)技術(shù)共同整合,把有效信息合理分配下去,提高了行動效率,節(jié)省了人力與財力。2.3s在林地資源中可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用(1)建立林地利用與覆被動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)。林地資源情況具有明顯的空間特征,所以只有在動態(tài)的模擬工具下才能更好地發(fā)現(xiàn)林地的空間與時間上的變化與規(guī)律,
7、也能做到對林地資源的真正保護與監(jiān)控。過去,我國會使用常規(guī)的gis作為查詢的主要工具,這樣只能簡單探尋到空間的空間維度和屬性維度,不能體現(xiàn)時間上的維度變化,一般把這種gis稱之為靜態(tài)?,F(xiàn)今,隨著技術(shù)發(fā)展,gis技術(shù)也在不斷更新與完善,建立一種多時態(tài)gis技術(shù),可以把多個空間內(nèi)信息進行有效整合與監(jiān)控,也便于數(shù)據(jù)的分析、統(tǒng)計與查詢。(2)建立林地資源管理信息系統(tǒng)。實現(xiàn)科學(xué)化管理重要渠道就是林地資源管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建。林地資源管理系統(tǒng)是幫助林地信息收藏、提取、更新等的一個完整的計算機信息庫,并且主要由接收器、管理者和信息源三個部分組成,幫助林地信息更加快速的采集、查詢與交換。其中,遙感技術(shù)和全球定位系
8、統(tǒng)對建立林地資源管理系統(tǒng)上功不可沒。工作人員只需要在自己的辦公室內(nèi),就可以調(diào)出想要的林地信息,足不出戶就掌握了宏觀資料,為林地資源的決策提供了可靠的參考與依據(jù)。(3)建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。為了保證林地資源的可持續(xù)發(fā)展,首先要解決林地管理中存在的各個問題。其實,在林地資源管理中,出現(xiàn)問題最多的不是宏觀上的政策與制度問題,更多的是各種細小數(shù)據(jù)與信息的錯誤處理。舉個例子,如果要對林地資源進行開發(fā)利用,就要對它的植被情況、現(xiàn)今條件等做出詳細的調(diào)查,這些基本數(shù)據(jù)因素既包含了屬性數(shù)據(jù),又需要工作人員掌握空間數(shù)據(jù),所以,一個完整的數(shù)據(jù)庫體系就顯得至關(guān)重要了。(4)林地資源估價信息系統(tǒng)。林地的價格一直受到很多因素的影響與作用。我國地理信息具有高效的處理信息和完善數(shù)據(jù)的作用,并且對新數(shù)據(jù)也做到及時更新與分析,非常適合成為林地價位評估系統(tǒng),更好地對林地做出全面的分析與檢測。而專家系統(tǒng)是模仿一個專家的推理過程,幫助投資商對林地深入的認知與了解,輔助人們對林地的估價。目前,最為常見的辦法就是建立一個以gis為載體,es為外殼的系統(tǒng)估價軟件。四、結(jié)語綜上所述,我國的林地資源管理發(fā)展離不開3s技術(shù)的應(yīng)用。所以,為了更好地發(fā)展我國林地資源,我國各個專家與學(xué)者也需
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