建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中的問題表現(xiàn)與出路

1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中的問題表現(xiàn)與出路 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中的問題表現(xiàn)與出路 摘要：當(dāng)前的建設(shè)工程之中，質(zhì)量是其保證，本文在論述了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督職能的根底之上分析了其中存在的問題以及相關(guān)解決措施。 關(guān)鍵詞；建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題；措施 中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 引言 改革開放以來，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)在我國己經(jīng)進(jìn)入了良心循環(huán)，各種調(diào)控不斷完善，市場主體也趨于多元化，經(jīng)濟(jì)開展也與國際接軌。然而，在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管方面，如何通過市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的手段對其質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依然是建筑行業(yè)尤其是政府監(jiān)管部門所急需解決的問題。 建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，其質(zhì)量問題直接與社會(huì)安定和諧掛鉤，一

2、旦出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量平安問題，后果的嚴(yán)重性可想而知。所以我們必須對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行仔細(xì)研究，通過有效手段對建筑工程中的存在質(zhì)量問題進(jìn)行監(jiān)管，并在此根底上不斷創(chuàng)新，采用積極有效的方法對我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的各個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。 1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的職能 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督被賦予的權(quán)限包括以下幾個(gè)方面:一是對建筑安裝工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理；二是對涉及建筑安裝工程結(jié)構(gòu)平安和嚴(yán)重影響使用功能的建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查、檢測；三是查處建筑施工活動(dòng)中參與各方影響建筑工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為；四是負(fù)責(zé)建筑工程竣工驗(yàn)收備案工作；五是受理建筑工程質(zhì)量投訴工作等。 在建筑工程的實(shí)施階段，施工單位和建設(shè)單位，行

3、使工程質(zhì)量監(jiān)督的職能對于監(jiān)督管理中的細(xì)節(jié)，即在工程實(shí)施全過程中的管理，應(yīng)妥善展開，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督以建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益作為前提，取得有效的監(jiān)督管理。 但是在實(shí)際的工程質(zhì)量監(jiān)督中，由于市場經(jīng)濟(jì)的開放，監(jiān)督管理職能不斷增加，從而促進(jìn)了監(jiān)督本身工作的認(rèn)知度也在加深，特別是在施工監(jiān)督流程方面，首先需要征得質(zhì)量監(jiān)督人員、承包商等多方協(xié)助，防止發(fā)生越權(quán)監(jiān)督行為其中，質(zhì)量監(jiān)督如果不夠嚴(yán)謹(jǐn)，那么在該種情況下，無法提前定制為業(yè)主利益，可對業(yè)主的經(jīng)濟(jì)利益造成很大的損害。因此，得出的結(jié)果可充分表達(dá)工程監(jiān)督的義務(wù)和職能。 2、當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題 2.1、工程質(zhì)量監(jiān)督概念不清 自從成立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)以來，一些

4、錯(cuò)誤的認(rèn)識存在于工程建設(shè)各方主體、政府機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督站內(nèi)部。一是認(rèn)為工程質(zhì)量監(jiān)督站是工程質(zhì)量的責(zé)任者，實(shí)際上，質(zhì)量監(jiān)督站只是接受建設(shè)行政主管部門的委托，監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)參與各方主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體的施工質(zhì)量；二是認(rèn)為政府工程質(zhì)量監(jiān)督只需對實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，其實(shí)對涉及公眾平安、公眾利益的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理才是政府工程質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)鍵；三是認(rèn)為政府工程質(zhì)量監(jiān)督只是針對施工階段，其實(shí)施工階段雖然是監(jiān)督的重點(diǎn)階段和關(guān)鍵階段，但不是唯一階段。 2.2、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的法律不健全 我國很早就實(shí)行了對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)性文件，系統(tǒng)總結(jié)了建筑工程中的監(jiān)督方法和模式但是在實(shí)施過程中，有很大一局部的

5、施工企業(yè)沒有用標(biāo)準(zhǔn)化的措施對企業(yè)自身進(jìn)行監(jiān)督，制度和標(biāo)準(zhǔn)不能夠落到實(shí)處監(jiān)督還是存在落后性和局限性標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制無法建成施工的企業(yè)和員工就不能真正落實(shí)，做好監(jiān)督，法律法規(guī)的強(qiáng)制性和作用被削弱一旦發(fā)生事故危害范圍很廣。 2.3、人們對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)識缺乏 國民經(jīng)濟(jì)的飛速開展帶動(dòng)了建筑工程行業(yè)的開展，建筑行業(yè)已經(jīng)與國民經(jīng)濟(jì)結(jié)為一體建筑工程建設(shè)正不斷發(fā)揮作用。但是，由于人們對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督缺乏正確的認(rèn)識大都不重視技術(shù)水平和監(jiān)督水平的提高不少。施工單位盲目追求利益，無視了技術(shù)提高和監(jiān)督力度的加強(qiáng)，建筑工程質(zhì)量面臨威脅平安隱患被深深的埋下了。 2.4、質(zhì)量監(jiān)督管理工作不全面 對于建筑企業(yè)來說，

6、建筑質(zhì)量是建筑企業(yè)的命脈，是其開展的根本，更是我國當(dāng)代社會(huì)開展的內(nèi)在要求。然而在我國當(dāng)前社會(huì)開展過程中，我國許多工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是針對于施工階段進(jìn)行監(jiān)督管理工作，質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)放在了施工階段，卻忽略了許多細(xì)節(jié)方面，對于建筑工程來說，建筑質(zhì)量貫穿于建筑工程的方方面面。僅僅依靠對工程主體質(zhì)量的監(jiān)督，卻不對工程其他工作進(jìn)行監(jiān)督，這種管理必然會(huì)導(dǎo)致頭重腳輕、工程質(zhì)量問題始終存在。 2.5、信息化管理水平低 在我國當(dāng)前建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作當(dāng)中，其管理所以來的都是紙張，對于工程中碰到的一些重要信息都是采用人工手寫的方式進(jìn)行記錄，這種方式不僅影響到質(zhì)量監(jiān)督管理工作的效率，同時(shí)也會(huì)使得工程質(zhì)量得不到有效的保

7、障。當(dāng)工程質(zhì)量管理工作當(dāng)中需要對這些信息進(jìn)行檢查的時(shí)候，往往就會(huì)因?yàn)檫@種人工方式造成很大的不便。 3、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中的開展措施 3.1、加快監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，明確工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位 近年來，全國各地根本上不再需要交納建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)，取消收費(fèi)是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、依法行政、建立法制國家的重要舉措。監(jiān)督站承當(dāng)著政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的職能，行使的職責(zé)是行政執(zhí)法的性質(zhì)，監(jiān)督站應(yīng)定位于準(zhǔn)行政機(jī)構(gòu)，明確執(zhí)法身份，這樣才能理順政府對工程質(zhì)量監(jiān)督管理的關(guān)系，保證政府執(zhí)法的威懾力，保證建設(shè)工程質(zhì)量。 3.2、明確質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)各方主體行為 勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工隊(duì)伍素質(zhì)、材料、工期、監(jiān)管等都是影響建

8、設(shè)工程質(zhì)量的因素，要確保工程質(zhì)量全過程受控，應(yīng)對參與工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督管理，涉及到從工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、使用維護(hù)各個(gè)階段，監(jiān)督的主要內(nèi)容有： 3.2.1、加強(qiáng)對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程的開工手續(xù)，施工圖紙是否完成審查，建設(shè)工程與已審查的圖紙是否一致，建設(shè)單位有沒有明示或暗示施工單位將不合格材料用到工程中。 3.2.2、檢查施工單位是否存在轉(zhuǎn)包、違反分包等行為，是否建立了健全的質(zhì)量保證體系和平安保證體系并進(jìn)行具體落實(shí)。現(xiàn)場是否按加蓋審圖章的圖紙及回復(fù)意見進(jìn)行施工，對涉及到結(jié)構(gòu)平安的試塊及材料有沒有按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測，是否存在偷工

9、減料、以次充好等不正當(dāng)手段來降低本錢的行為。 3.3、解決建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的平安問題 解決建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的平安問題,一方面要落實(shí)責(zé)任制,建筑工程的建設(shè)過程是復(fù)雜而艱巨的濫督和管理的難度也是比擬大的所以就目前情況而言要簡化施工中的生產(chǎn)關(guān)系減少監(jiān)督的難度。在監(jiān)督過程中要把責(zé)任制度落實(shí)到各個(gè)工程、部門和人員身上肩針對性的采取措施;另一方面要倡導(dǎo)平安施工的理念,對于突發(fā)事件要做好積極應(yīng)對預(yù)警預(yù)案加強(qiáng)施工的文明建設(shè)防止事故的重復(fù)發(fā)生保證建筑工程的質(zhì)量。現(xiàn)場抓督導(dǎo)在建筑施工的現(xiàn)場要以提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平為出發(fā)點(diǎn),實(shí)行多樣化的管理對于施工現(xiàn)場的各個(gè)環(huán)節(jié)做好監(jiān)督,對于存在隱患或者存在局部缺陷的因素要及時(shí)

10、解決保證施工的順暢,同時(shí)監(jiān)督人員要定期或不定期隨機(jī)檢查和監(jiān)督。抓好現(xiàn)場才能保證建筑整體的平安性科學(xué)的督導(dǎo)和控制機(jī)制會(huì)不斷減少建筑施工中的質(zhì)量問題和平安隱患,全面抓控制科學(xué)促進(jìn)步建筑行業(yè)開展的未來是有活力和動(dòng)力的。 3.4、完善建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作 建筑工程質(zhì)量貫穿于工程的始末，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)嚴(yán)重影響到工程的整體質(zhì)量。為此建筑工程企業(yè)必須對建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行完善，對工程各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，杜絕質(zhì)量問題存在。例如，在某建筑企業(yè)在施工監(jiān)督、材料監(jiān)督以及設(shè)計(jì)監(jiān)督等工作上進(jìn)行全面監(jiān)督，企業(yè)以及相關(guān)部門依據(jù)貫當(dāng)前國家質(zhì)量監(jiān)督政策與方法，從圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)期、工程建設(shè)時(shí)期，再到工程完工時(shí)期

11、加強(qiáng)全面的監(jiān)督與控制，把各個(gè)參與工程建設(shè)的企業(yè)推向質(zhì)量監(jiān)督的前線，不僅對建筑工程全過程進(jìn)行監(jiān)督管理，而且還要不斷標(biāo)準(zhǔn)管理人員，在管理人員中實(shí)行監(jiān)督。運(yùn)用多種監(jiān)督形式來完善對重要工程部位的監(jiān)督，以及一些關(guān)鍵施工工程的抽檢，這樣才能到達(dá)對工程建設(shè)質(zhì)量的有效控制，到達(dá)對工程建設(shè)質(zhì)量的全面監(jiān)督與管理。 3.5、建立信息化管理系統(tǒng) 在這個(gè)信息技術(shù)不斷開展的時(shí)代，計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，針對我國當(dāng)前建筑質(zhì)量監(jiān)督管理工作信息化水平低下，我國當(dāng)代建筑企業(yè)就應(yīng)該認(rèn)識到信息化技術(shù)的重要性，在質(zhì)量監(jiān)督管理工作當(dāng)中利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立信息化管理系統(tǒng)。質(zhì)量監(jiān)督管理作為工程施工管理中的重要環(huán)節(jié)，涉及到各方面大量的信息，且具備實(shí)施難度高、綜合性強(qiáng)等特點(diǎn)，由此也決定了信息技術(shù)在質(zhì)量監(jiān)督管理方面的優(yōu)越性。同時(shí)建筑企業(yè)更要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理人員信息化知識的培訓(xùn)，提高他們的計(jì)算機(jī)操作能力，從而為質(zhì)量監(jiān)督管理工作提供保障。 4、結(jié)語 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和建筑行業(yè)的開展,進(jìn)一步提高工程的質(zhì)量監(jiān)督水平是廣闊人民的要求也是行業(yè)開展的要求。因此建筑工程企業(yè)要不斷提高技術(shù)水平,改良管理方式保證人民的生命財(cái)產(chǎn)平安