審計(jì)監(jiān)督檢查權(quán)事中事后監(jiān)管細(xì)則

1、審計(jì)監(jiān)督檢查權(quán)事中事后監(jiān)管細(xì)則為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)監(jiān)督檢查權(quán)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法，結(jié)合審計(jì)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。本細(xì)則對(duì)應(yīng)黟縣審計(jì)局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單第5項(xiàng)，項(xiàng)目名稱：審計(jì)監(jiān)督檢查權(quán)。一、監(jiān)管要求縣審計(jì)局依據(jù)中華人民共和國(guó)審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例等法律法規(guī)，開展轄區(qū)內(nèi)的審計(jì)監(jiān)督檢查工作。二、事中監(jiān)管1、計(jì)劃階段：縣審計(jì)局按照法定程序編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后，下達(dá)執(zhí)行年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。2、實(shí)施階段：縣審計(jì)局項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行股室按照

2、法定程序組成審計(jì)組，制發(fā)審計(jì)通知書，開展審計(jì)調(diào)查，編制審計(jì)實(shí)施方案，采取檢查、調(diào)查、查詢等方法取得審計(jì)證據(jù)，編制審計(jì)記錄；審計(jì)組組長(zhǎng)審核確認(rèn)審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)等，確認(rèn)審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。3、審計(jì)終結(jié)階段：審計(jì)組起草審計(jì)報(bào)告等審計(jì)結(jié)論性文書，按規(guī)定程序征求被審計(jì)對(duì)象意見；項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行部門、審理部門對(duì)代擬的審計(jì)報(bào)告等審計(jì)結(jié)論文書、審計(jì)全過程材料進(jìn)行復(fù)核、審理；縣審計(jì)局業(yè)務(wù)會(huì)議集體審定審計(jì)報(bào)告等審計(jì)結(jié)論文書，特殊情況下，經(jīng)縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人授權(quán)，可以由縣審計(jì)局其他負(fù)責(zé)人審定，出具審計(jì)報(bào)告，下達(dá)審計(jì)決定。對(duì)被審計(jì)單位所執(zhí)行的上級(jí)主管部門有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的，向有關(guān)主管

3、部門提出糾正建議；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員責(zé)任的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理、處罰的，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。4、公告公示階段：根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，依照法定程序向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。5、監(jiān)督執(zhí)行和整改階段：縣審計(jì)局業(yè)務(wù)股室應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)，檢查審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等執(zhí)行情況；對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，要按規(guī)定程序向縣政府報(bào)告，同時(shí)受縣政府委托向縣人大常委會(huì)報(bào)告。三、事后監(jiān)管1.投訴舉報(bào)處置，個(gè)人或組織發(fā)現(xiàn)被審計(jì)對(duì)象在接受審計(jì)過程中有弄虛作假、隱瞞事實(shí)等違法違紀(jì)問題的，有權(quán)向縣審計(jì)局舉報(bào)，縣審計(jì)局應(yīng)及時(shí)核實(shí)

4、處理，并將結(jié)果書面告知舉報(bào)人。2.救濟(jì)途徑：被審計(jì)單位對(duì)縣審計(jì)局作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服，可以自審計(jì)決定送達(dá)之日起60日內(nèi)，提請(qǐng)縣政府裁決；對(duì)縣審計(jì)局作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向市審計(jì)局或者縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。四、責(zé)任追究因不履行或不正確履行審計(jì)職責(zé)，有下列情形的，縣審計(jì)局及相關(guān)審計(jì)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：1、未按規(guī)定程序、要求編制、報(bào)批、下達(dá)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的；2、未按規(guī)定程序、要求制發(fā)審計(jì)通知書，開展審計(jì)的；3、未按規(guī)定程序、要求開展審計(jì)調(diào)查、編制審計(jì)實(shí)施方案、取得審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)記錄的；4、未按審計(jì)實(shí)施方案實(shí)施

5、審計(jì)、審計(jì)實(shí)施方案編制或者組織實(shí)施不當(dāng)，造成審計(jì)目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)或者重要問題未被發(fā)現(xiàn)的；5、對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要問題隱瞞不報(bào)或者不如實(shí)報(bào)告的；6、審核未發(fā)現(xiàn)或者未糾正審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿存在問題的；復(fù)核、審理意見不正確，以及應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)重要問題的；7、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；8、在審計(jì)監(jiān)督中發(fā)生腐敗行為的；9、其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的行為。五、保障措施1加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督保障。嚴(yán)格審計(jì)執(zhí)法人員資格，強(qiáng)化審計(jì)人員職業(yè)要求，推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)，實(shí)行審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格制度，完善審計(jì)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，提高審計(jì)人員的法治化、專業(yè)化水平。加大資源整合力度，優(yōu)化審計(jì)資源配置，構(gòu)建審計(jì)監(jiān)督全覆蓋“一盤棋”工作格局。2創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制。健全以國(guó)家審計(jì)為主導(dǎo)的審計(jì)全覆蓋工作機(jī)制，合理安排審計(jì)范圍，分類確定審計(jì)重點(diǎn)和審計(jì)頻次。大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)，健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題報(bào)告、移送和整改督辦等重點(diǎn)環(huán)節(jié)制度，強(qiáng)化審計(jì)成果利用。3加強(qiáng)審計(jì)普法宣傳教育。運(yùn)用多種方式