暑假三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

1、暑假三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 地處湖南省西部地區(qū)的懷化市辰溪縣，原是全國(guó)592個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)推廣市縣之一，長(zhǎng)期以來(lái)，這里的人們一直籠罩在貧困的陰影之下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年年底，該縣農(nóng)村人口平均年收入僅為670元，有7個(gè)自然村不通公路，平均每村約有30戶特困家庭，1500多人生活用水困難。而如今辰溪縣農(nóng)村，卻讓人刮目相看。標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)大樓拔地而起，寬闊平整的出村公路蜿蜒伸展，大棚蔬菜、優(yōu)質(zhì)超級(jí)雜交水稻、股份制養(yǎng)殖悄然落戶，行路難、飲水難、脫貧致富難的問(wèn)題已經(jīng)成為歷史的記憶。 辰溪縣何以在短短幾年的時(shí)間內(nèi)，發(fā)生如此翻天覆地的變化呢?在今年七月上旬為期六天(7月5日7月11日)的暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中，

2、我們對(duì)這一問(wèn)題展開(kāi)了深入的調(diào)查研究。通過(guò)在該縣潭灣鎮(zhèn)、孝坪鎮(zhèn)等地農(nóng)村進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、上門走訪，以及與村委會(huì)舉辦座談等方式，我們掌握了一些珍貴的第一手資料，在分析這些資料的根底上，我們總結(jié)出了該縣農(nóng)村脫貧致富的一些主要的成功經(jīng)驗(yàn)： 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題，為切實(shí)改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，緩解城鄉(xiāng)之間長(zhǎng)期存在的矛盾，黨和政府一直把“三農(nóng)”問(wèn)題作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作和政治工作的重中之重。近年來(lái)，我國(guó)先后公布實(shí)施了一系列推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶持農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的相關(guān)政策法規(guī)。例如xx年春季，國(guó)務(wù)院正式公布了全國(guó)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)推廣單位 (共有592家，懷化市

3、辰溪縣名列其中)，并明確指出要對(duì)這些單位予以資金支持、科技扶持和政策保護(hù)。為將政策保障落到實(shí)處，今年年初，xx上任以后，黨中央又下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入假設(shè)干政策意見(jiàn)的一號(hào)文件，號(hào)召各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹xx大和xx屆三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)開(kāi)展觀，按照“多予、少取、放活”的方針，增加農(nóng)業(yè)投入、深化農(nóng)村改革、繼續(xù)做好全國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步解決 和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活困難。政策實(shí)施以來(lái)，湖南省省委、懷化市市委和辰溪縣縣委都給予了高度重視。通過(guò)宣傳國(guó)家政策、下?lián)芊鲐毣?、開(kāi)展科技下鄉(xiāng)等措施，對(duì)該縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展加以扶持，在該縣農(nóng)村廣泛建立起各類扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程，如大棚蔬菜種植、二元雜交豬養(yǎng)殖等為

4、農(nóng)民增收創(chuàng)收提供了便利條件和切實(shí)保障。談到這些，潭灣鎮(zhèn)杉樹(shù)村村長(zhǎng)歐建國(guó)深有感觸地說(shuō)：“多虧黨的政策好哇，讓我們這個(gè)遙遠(yuǎn)山區(qū)的貧困村也搭上了改革開(kāi)放的順風(fēng)車，走上了脫貧致富的光明路?！?深入辰溪農(nóng)村，我們發(fā)現(xiàn)這其中活潑著一支支優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，他們都是由湖南省委組織部派專人下基層，深入各村黨支部，牽頭建立起掛靠于各村支部的黨小組，帶頭負(fù)擔(dān)起各村的組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)。潭灣鎮(zhèn)杉林村村支委就是各村當(dāng)中涌現(xiàn)出的“領(lǐng)頭羊”班子的典型代表。自xx年年初開(kāi)始，他們每年都組織村民開(kāi)展頗具特色的民主評(píng)議選舉活動(dòng)，讓村民自主評(píng)議上任領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)績(jī)和表現(xiàn)，并對(duì)下任村支委人員進(jìn)行提名和不計(jì)名投票選舉。這樣，能

5、者上，不能者下，保證了干部隊(duì)伍的年輕有為。工作中，他們還結(jié)合村情，每年挑選10名具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和致富能力的黨員與村支部簽訂聯(lián)戶責(zé)任狀，結(jié)對(duì)幫扶特困戶，先富帶動(dòng)后富，以更好地實(shí)現(xiàn)全村人民共同致富，縮小 。杉林村黨支部將黨建工作與扶貧工作齊抓共管的做法，受到了湖南日?qǐng)?bào)的發(fā)文表彰，并被作為表率在全縣范圍加以推廣。 扶貧的終極目的并非“輸血”，而是要幫助農(nóng)村建立起自己的“造血”機(jī)制，因而，辰溪縣扶貧工作組在加大資金和政策扶持力度的同時(shí)，還注重推進(jìn)農(nóng)村制度的改革，建立起一整套行之有效的扶貧制度體系。例如去年年底，該縣扶貧辦與縣信用合作社商定了一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村信用貸款的協(xié)議，要求縣信用社在各鎮(zhèn)村中心區(qū)域廣泛建立分支機(jī)構(gòu)，方便農(nóng)民在家門口進(jìn)行貸款;另一方面，在貸款資格認(rèn)定方面，他們也配備了一套有效章程，指出扶貧范圍和對(duì)象確實(shí)定必須經(jīng)過(guò)三個(gè)步驟:首先是農(nóng)戶自行申請(qǐng)，其次是村民大會(huì)表決通過(guò)，最后要經(jīng)由扶貧辦和信用社審核確定。扶貧標(biāo)準(zhǔn)為每戶信貸資金xx元，利率為每年7.43%，期限2年，假設(shè)情況特殊，縣財(cái)政局還會(huì)給予適當(dāng)?shù)臒o(wú)償補(bǔ)助。在這些制度的標(biāo)準(zhǔn)下，兩年來(lái)，該村扶貧工作開(kāi)展得井井有條，村民也普遍感到滿意。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。有了組織的支持和制度的保障，扶貧開(kāi)發(fā)工作還離不開(kāi)科技力量的支撐。因此，該縣一開(kāi)始就重視增加農(nóng)業(yè)的科技含量，因地制宜地制定科學(xué)的開(kāi)展思路。