配網(wǎng)工程項目管理中的質(zhì)量控制探究

1、    配網(wǎng)工程項目管理中的質(zhì)量控制探究    廖偉靈摘要：配網(wǎng)是電力系統(tǒng)的重要組成部分，是直接與用戶相連的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對配網(wǎng)工程的質(zhì)量進行嚴格的把關(guān)，保證工程質(zhì)量，則是電網(wǎng)安全的基礎(chǔ)。文章針對目前我國配網(wǎng)工程項目現(xiàn)狀及存在的問題進行分析，探究項目管理中質(zhì)量控制管理和控制措施，并提出有效的建議。關(guān)鍵詞：配網(wǎng)工程；項目管理；質(zhì)量控制；電力系統(tǒng)；電網(wǎng)安全 ：a：tm73 ：1009-2374（2017）06-0260-02 doi：10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.130配網(wǎng)工程作為電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)，其施工建設(shè)是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工程項目

2、，項目的施工技術(shù)及質(zhì)量控制水平直接影響著整個電力系統(tǒng)的供電質(zhì)量。不斷提高配網(wǎng)工程項目中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，是消除配電系統(tǒng)安全隱患，提高電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性的基本保證，對提高社會經(jīng)濟效益具有積極的作用。1 配網(wǎng)工程項目管理概述及現(xiàn)狀配網(wǎng)工程項目包括了決策、設(shè)計、施工以及竣工驗收過程，其中施工管理又分為組織、進度、人員和質(zhì)量監(jiān)控等管理。質(zhì)量控制不僅僅只集中在施工建設(shè)階段，而是貫徹在整個配網(wǎng)工程的各個階段。工程管理項目通過全方位、多角度實施質(zhì)量管理，以保證配網(wǎng)工程的施工效率和質(zhì)量，使項目可靠實施，實現(xiàn)工程效益最大化。但是各種因素使得配網(wǎng)工程施工過程中出現(xiàn)了各種各樣的質(zhì)量問題，具體表現(xiàn)如下：第一，配

3、網(wǎng)建設(shè)難度大，任務(wù)重，工期短，施工風(fēng)險高。配網(wǎng)建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的根本保證，其建設(shè)往往與成千用戶相關(guān)，要對整個系統(tǒng)進行修改時，施工方面往往牽一發(fā)而動全身，面臨著巨大的壓力。同時會被要求在限定時間內(nèi)完成，其高強度的施工壓力在一定程度上增加了對施工技術(shù)的要求及建設(shè)成本。第二，目前配網(wǎng)工程質(zhì)量管理存在設(shè)計質(zhì)量不高、物資采購中質(zhì)量審核不嚴及缺乏統(tǒng)一管理的問題。就目前配電工程設(shè)計情況來看，很多方案設(shè)計都與標準和規(guī)范不符，未能考慮工程中各項設(shè)備的質(zhì)量要求。這問題不僅僅反映了部分設(shè)計人員業(yè)務(wù)水平不高，還暴露了設(shè)計過程中存在評審不嚴格的問題，導(dǎo)致配網(wǎng)工程在設(shè)計階段的質(zhì)量不高。而很多配網(wǎng)工程往往忽視在工程物

4、資采購上進行統(tǒng)一的質(zhì)量核查，出現(xiàn)物質(zhì)與實際施工需求不符現(xiàn)象，從而拖延了工期。第三，配網(wǎng)工程管理人員水平參差不齊，一些管理人員對相關(guān)材料、相關(guān)設(shè)備以及施工技術(shù)缺乏了解，沒有良好的管理能力，導(dǎo)致配網(wǎng)工程建設(shè)中頻發(fā)各種質(zhì)量問題，影響了電力系統(tǒng)的供電可靠性。2 配網(wǎng)工程項目管理質(zhì)量控制措施2.1 決策階段的質(zhì)量控制決策階段是指由項目納入規(guī)劃或項目建議書開始，經(jīng)決策下達計劃的階段，包括規(guī)劃管理、前期計劃及費用管理、可研管理、計劃管理、計劃調(diào)整管理、應(yīng)急項目管理等環(huán)節(jié)。管理部門應(yīng)制定技改項目指導(dǎo)原則、準入條件，滿足技改項目規(guī)劃、立項依據(jù)的需要，并根據(jù)實際情況進行修編。2.2 設(shè)計過程中的質(zhì)量控制設(shè)計階段是

5、指對已列入年度項目計劃的項目，開展設(shè)計管理工作，并最終通過設(shè)計審批具備條件開展項目實施的階段。設(shè)計階段是配網(wǎng)工程建設(shè)的基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接影響了整個項目的整體水平。在工程設(shè)計階段，應(yīng)該結(jié)合配網(wǎng)工程的特點、規(guī)模和性質(zhì)，靈活合理的做好質(zhì)量控制工作。一方面，可通過公開招標的方式，根據(jù)設(shè)計要求選擇最佳的設(shè)計單位，確保工程設(shè)計的高水平；另一方面，對設(shè)計方案進行嚴格的質(zhì)量跟蹤，對設(shè)計方案的合理性和可行性進行審核，周全考慮各種可能遇到的問題，及時修改和完善設(shè)計中不合理的內(nèi)容，確保設(shè)計的可行性。2.3 施工前準備的質(zhì)量控制在工程正式施工之前做好相應(yīng)的施工準備是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。要明確施工過程中的質(zhì)量控制點，應(yīng)重

6、點管理和控制施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以便能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時做好施工人員的培訓(xùn)，注重對施工人員的技術(shù)管理，確保工程的施工質(zhì)量。2.4 施工階段的質(zhì)量控制實施階段是指運用所具備的人、財、物對項目進行相關(guān)建設(shè)活動的過程，并最終完成項目建設(shè)工作的階段，主要包括現(xiàn)場實施、項目監(jiān)理、設(shè)計變更等環(huán)節(jié)。對于配電工程而言，施工階段是質(zhì)量控制最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，存在著很多不確定因素。從聯(lián)系工程項目的實際情況，事前控制、事中控制、事后控制三個階段來建立一套完善的質(zhì)量控制管理體系，對管理部門做好工程質(zhì)量管理是很有必要的。2.4.1 事前控制。在施工準備階段，對涉及工程質(zhì)量相關(guān)的各種因素進行全面梳理，對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題做

7、好風(fēng)險分析評估，采取相應(yīng)的措施：一是工程的物質(zhì)采購。物資質(zhì)量的保證為后期配網(wǎng)設(shè)備的有效使用提供了前提，物資的質(zhì)量直接影響整個配網(wǎng)系統(tǒng)的安全持續(xù)運行。樹立物資質(zhì)量全過程控制的意識，分類管理突出重點，強化配網(wǎng)物資控制，保證物資采購的質(zhì)量；二是對施工單位的選擇。根據(jù)配網(wǎng)工程的施工設(shè)計要求，通過招投標方式，確保選擇的施工單位具備良好資質(zhì)，保障配網(wǎng)工程施工質(zhì)量；三是優(yōu)化施工材料、設(shè)備、人員的配置，提高資源的利用率，避免發(fā)生資源閑置現(xiàn)象；四是做好安全技術(shù)交底，保證各種安全防護設(shè)施完善，確保施工安全進行。2.4.2 事中控制。配網(wǎng)工程施工過程中的質(zhì)量控制是整個項目質(zhì)量管理的核心。管理人員應(yīng)在施工現(xiàn)場安排專業(yè)

8、人員對配網(wǎng)工程施工中的各個環(huán)節(jié)進行實時控制，嚴格審核已經(jīng)完成的環(huán)節(jié)。及時處理發(fā)現(xiàn)的各種質(zhì)量問題，保障配網(wǎng)工程的施工質(zhì)量，提高配網(wǎng)工程質(zhì)量管理水平。2.4.3 事后控制。所謂事后控制是指施工完成后對其質(zhì)量狀況進行檢查、分析、判斷和評價，明確其質(zhì)量性能。結(jié)合配網(wǎng)工程的特點，仔細總結(jié)分析各種質(zhì)量問題。如果合格就進入下一階段施工，不合格則通過返工等手段確保施工質(zhì)量，不斷地提高配網(wǎng)工程施工管理水平。2.5 竣工驗收階段的質(zhì)量控制驗收階段是項目實施完成后對項目實施內(nèi)容開展驗收工作直至項目成果交付完成的階段，主要包括竣工驗收、啟動投運、投產(chǎn)移交等環(huán)節(jié)。作為施工的最終環(huán)節(jié)，驗收質(zhì)量控制至關(guān)重要。其是對整個工程

9、項目質(zhì)量最終的檢驗，是全面考核項目建設(shè)成果的，檢查設(shè)計和施工質(zhì)量的重要步驟。管理部門應(yīng)嚴格按照規(guī)范規(guī)定的要求，把控工程的驗收。項目竣工驗收工作實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)方法分別對工程的質(zhì)量進行審查。影響啟動投產(chǎn)的問題，應(yīng)在投產(chǎn)前由施工單位處理完畢；不影響啟動投產(chǎn)的問題，應(yīng)列出問題清單，明確整改責(zé)任，并限期整改。及時改進和調(diào)整已發(fā)現(xiàn)的問題，確保工程驗收工作順利進行。對促進項目工程早日投入使用，發(fā)揮投資效益具有重要的作用和價值。2.6 收尾階段的質(zhì)量控制收尾階段是指在工程投產(chǎn)移交后進行結(jié)（決）算管理、檔案管理、總結(jié)回顧、后評價管理的階段。評價工作遵循“誰決策，誰評價”的原則，對項目目標、實施過程、效益

10、、作用及影響進行全面、系統(tǒng)、客觀的分析和量化評價，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，提出對策建議，建立項目后評價反饋機制，持續(xù)改進工程項目決策管理水平。以上所述，是針對整個配網(wǎng)工程的每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控而言。而確保工程質(zhì)量管理有效，明確管理人員的管理責(zé)任是重要的前提，同樣不能忽略。管理人員應(yīng)當有強烈的責(zé)任意識和質(zhì)量觀念，承擔其應(yīng)負的責(zé)任。同時提高管理人員的自身素質(zhì)和專業(yè)化水平，運用先進的科學(xué)技術(shù)手段，提高配網(wǎng)工程質(zhì)量管理水平。3 結(jié)語配網(wǎng)工程的質(zhì)量影響著整個電力系統(tǒng)的安全可靠性，配網(wǎng)工程項目的質(zhì)量管理與控制是一項長期性工作。在其質(zhì)量管理中，只有實施全環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，加強對每個階段的質(zhì)量管理，采取科學(xué)有效的措施，并應(yīng)當以預(yù)防為主，才能保證配網(wǎng)的工程質(zhì)量。參考