鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作總結(jié)

1、鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作總結(jié)我廳在借鑒兄弟省推行“河長(zhǎng)制”經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合水利部部署的河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，選擇蕪湖縣開(kāi)展建立統(tǒng)一的的河長(zhǎng)制試點(diǎn)工作。通過(guò)一年多的努力，試點(diǎn)工作取得了良好的成效。該縣的主要做法是：為推進(jìn)河1234 下一頁(yè)華工委 20xx 19 號(hào)文件明確各條河道的“河長(zhǎng)”以來(lái)，大部分機(jī)關(guān)干部和村主職干部均能按照“河長(zhǎng)制”管理工作要求，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，積極行動(dòng)，履行污染治理調(diào)研內(nèi)容 > 調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、河道管理協(xié)調(diào)員、日常保潔巡查員、問(wèn)題整改督導(dǎo)員職責(zé)，主要做了五方面工作：一是開(kāi)展調(diào)查巡查。按照區(qū)里“用腳步丈量河道”的要求，多數(shù)“河長(zhǎng)”開(kāi)展了踏河普查工作，

2、較全面地掌握了所管河道周邊的污染源，并加強(qiáng)了日常巡查，特別是區(qū)級(jí)河道的河長(zhǎng)，巡查和調(diào)查工作更是深入、細(xì)致、具體、到位。二是明確對(duì)策措施。根據(jù)調(diào)查和調(diào)研內(nèi)容> 調(diào)研的情況，每條河都制訂了“一河一策”治理方案，明確了治理的具體措施和年度目標(biāo)。三是各方配合聯(lián)動(dòng)。工業(yè)線加大了環(huán)保執(zhí)法力度，關(guān)停了一大批小微排污企業(yè);農(nóng)業(yè)線實(shí)施畜禽養(yǎng)殖、水面養(yǎng)殖的清養(yǎng)關(guān)停，對(duì)箔樁、入河垃圾、沉船進(jìn)行了全面清理;新農(nóng)線實(shí)施農(nóng)村生活污水截污納管改造，去年 2 個(gè)今年 5 個(gè);環(huán)衛(wèi)站對(duì)主要河道沿線的偷倒垃圾進(jìn)行了清理 ;城建線對(duì)主要河道沿線全面開(kāi)展了違章整治，對(duì)船屋進(jìn)行了清理，加強(qiáng)了境內(nèi)建筑工地泥漿水的監(jiān)管 ;社事線對(duì)沿

3、河餐飲行業(yè)進(jìn)行了整治 ;各村居有效落實(shí)了河道保潔責(zé)任。四是協(xié)調(diào)整改問(wèn)題。對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，多數(shù)河長(zhǎng)能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，與街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，與區(qū)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)接，協(xié)調(diào)解決了沿河違章拆除、廢棄箔樁拔除、過(guò)季瓜棚拆除、沉船船屋清理、入河垃圾和岸邊垃圾清理、偷漏排查處等一系列問(wèn)題。五是主動(dòng)跟蹤督查。許多“河長(zhǎng)”發(fā)揚(yáng)“釘子精神” ，對(duì)移交給相關(guān)部門(mén)處理的問(wèn)題實(shí)施跟蹤，如個(gè)別建筑工地偷排泥漿水和污水、個(gè)別企業(yè)偷漏排生產(chǎn)廢水、個(gè)別企業(yè)職工宿舍直排生活污水等行為得到了有效處理。有的河長(zhǎng)還多次聯(lián)系區(qū)電視臺(tái)、報(bào)社、街道廣電站一起參與河道巡查，強(qiáng)化媒體監(jiān)督。斷面水質(zhì)方面的問(wèn)題最大的問(wèn)題，水質(zhì)斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果

4、較差，離區(qū)里下達(dá)給我街道年度內(nèi)消滅32 個(gè)類、劣類水質(zhì)斷面的任務(wù)距離很大，到目前可以說(shuō)進(jìn)展不大。這從 5 月份的水質(zhì)斷面檢測(cè)結(jié)果分析可以得知。 5 月份檢測(cè)有效斷面 74 個(gè)，類水質(zhì)斷面 16 個(gè)，比 1 月份的 33 個(gè)減少了一半， 這說(shuō)明在一定范圍內(nèi)治水工作是有成效的;但劣類水質(zhì)斷面達(dá)到了50 個(gè)，比1 月份增加了10 個(gè)，說(shuō)明部分河道的污染情況在加重，其余 40 個(gè)斷面的水質(zhì)年初至今沒(méi)有大的改善。 6 條區(qū)級(jí)以上的河道，斷面水質(zhì)忽高忽低現(xiàn)象突出，有的從 1 月份的類或劣類跳到 4 月份、 5 月份的類、 類， 有的又從類、類變到類或劣類，再仔細(xì)分析一下，發(fā)現(xiàn)這些河道沿線或上游均分布著大量

5、的工業(yè)企業(yè)，水質(zhì)出現(xiàn)大幅度、不規(guī)則的變化，不排除受部分企業(yè)偷漏排的影響。工作中存在的問(wèn)題斷面水質(zhì)只是一個(gè)表象，是一個(gè)現(xiàn)象， “透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)”，不得不說(shuō)是因?yàn)椤昂娱L(zhǎng)制”運(yùn)行過(guò)程中還存在許多不到位的地方，或者說(shuō)是“河長(zhǎng)”履職不到位的地方。從平時(shí)工作和匯報(bào)情況看，主要存在 5 方面的問(wèn)題：一是調(diào)查研究不夠?qū)崱?有的“河長(zhǎng)” 沒(méi)有很好地執(zhí)行 “用腳步丈量河道”的要求，有些用汽車丈量，有些站在橋上丈量，有些站在地圖前面丈量，有些根本沒(méi)有到過(guò)河道現(xiàn)場(chǎng)，到匯報(bào)交流前一天，街道機(jī)關(guān)工作人員還有人在問(wèn)治水辦同志，“我的河道在哪一個(gè)位置” ;匯報(bào)當(dāng)天，也有人未經(jīng)請(qǐng)假，缺席匯報(bào)會(huì)，或許真的是工作忙，但你至少需要請(qǐng)

6、假，或者委托其他同志匯報(bào)。無(wú)故缺席匯報(bào)會(huì)，從另一個(gè)側(cè)面反映心中無(wú)底，平時(shí)對(duì)“河長(zhǎng)制”這項(xiàng)工作做得很不到位。有的河長(zhǎng)雖然參加了匯報(bào)會(huì)，寥寥數(shù)語(yǔ)，可知這位同志平時(shí)的工作也是“了了任務(wù)” ，污染源頭沒(méi)有找準(zhǔn)，原因分析不夠深入，何談對(duì)癥下藥。二是一河一策不夠細(xì)。有的“河長(zhǎng)”制訂“一河一策”也是“了了任務(wù)” ，原因沒(méi)有找準(zhǔn)，污染源沒(méi)有找到，制訂的對(duì)策也就沒(méi)有方向。有的原因分析沒(méi)有準(zhǔn)確數(shù)字做依據(jù)、多數(shù)是定性的，毛估估的，沒(méi)有定量的依據(jù)，沒(méi)有按照“問(wèn)題清單化，項(xiàng)目數(shù)字化”的要求制定“一河一策” ，措施不夠扎實(shí)，缺乏可操作性、可考核性，存在應(yīng)付了事的嫌疑。三是協(xié)調(diào)作用不夠強(qiáng)?！昂娱L(zhǎng)”的其中一個(gè)職能是“河道管理

7、協(xié)調(diào)員” ，但有的河長(zhǎng)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不論大小、不分責(zé)任，表格一填，“一股腦兒”往上交，只做“過(guò)手財(cái)神”，例如“村級(jí)河道保潔不及時(shí)”這樣的小問(wèn)題，也拋給街道治水辦、拋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，其實(shí)有些問(wèn)題完全可以由屬地解決。有的河長(zhǎng)怕協(xié)調(diào)問(wèn)題，碰到阻力就停止不前。有的河長(zhǎng)只管發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，只管記錄在案，既不協(xié)調(diào)屬地解決，也不向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門(mén)反映問(wèn)題、提出建議意見(jiàn)。如果普遍是這樣，問(wèn)題永遠(yuǎn)得不到解決，“河長(zhǎng)制”管理又成了一個(gè)形式。四是動(dòng)真碰硬不夠多。如：企業(yè)偷漏排行為，不光小企業(yè)有，大企業(yè)也有，光靠環(huán)保站去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，肯定會(huì)有所不及，需要各位“河長(zhǎng)”有動(dòng)真碰硬的勇氣。整治提升的小企業(yè)環(huán)保設(shè)施雖然上馬了，效果

8、如何，需要多方監(jiān)督。中水回用的企業(yè)，是否真的在回用，需要經(jīng)常督查。偷漏排行為非常隱秘，下雨天、節(jié)假日、晚上更要加強(qiáng)檢查。農(nóng)業(yè)種植業(yè)的化肥、農(nóng)藥的面源污染是一個(gè)遺漏，全街道還有 5000 多畝農(nóng)田，對(duì)水質(zhì)的影響不容忽視。有的工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)企業(yè)的生活污水尚未納管排放，如何去發(fā)現(xiàn)，如何去協(xié)調(diào)，需要深入的作風(fēng)。金龍客車的生活污水一直在直排，企業(yè)方也主動(dòng)要求納管，但區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)在政策上存在障礙，需要我們想辦法協(xié)調(diào)。建筑工地泥漿水仍然有偷排漏排現(xiàn)象，需要加強(qiáng)日常監(jiān)管。三江大河稽山路橋下凌峰企業(yè)占橋?yàn)閺S，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)周樹(shù)森副區(qū)長(zhǎng)非常關(guān)注，尚需采取有效整治措施。還有不少沿河沙場(chǎng)、煤場(chǎng)、廢品收購(gòu)站存在，一下雨污水流

9、入河道影響水質(zhì)，需要加大力度整治。五是各方配合不夠緊。 “五水共治”是一項(xiàng)全省性的中心工作，涉及環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)水利、城鄉(xiāng)建設(shè)等各線職能，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題抓整改，僅靠水利站和新農(nóng)辦一是職能不配套，二是工作力量跟不上，需要各職能部門(mén)的全力配合。部分“河長(zhǎng)”在前期工作中反映，不同程度碰到街道相關(guān)部門(mén)配合不積極、甚至推托的情況，導(dǎo)致問(wèn)題整改、解決速度緩慢。村級(jí)主職干部作為二級(jí)河長(zhǎng)，對(duì)“河長(zhǎng)制”工作的重視和配合程度也各不相同，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象，屬地職能需要進(jìn)一步發(fā)揮。一是強(qiáng)巡查。各級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行“用腳步丈量”河道的要求。污染源務(wù)必查清，查實(shí)，查明，查徹底，要用數(shù)據(jù)說(shuō)話。一旦出現(xiàn)水質(zhì)污染情況，除排查本區(qū)域

10、污染源外，還要排查周邊河道，甚至追溯到上游，跨區(qū)域進(jìn)行排查。區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委金水法書(shū)記是杭甬運(yùn)河的一級(jí)河長(zhǎng)， 5 月 27 日在巡查杭甬運(yùn)河的同時(shí)，巡查了錢清鎮(zhèn)、華舍街道范圍內(nèi)的所有支流，這種做法值得各位河長(zhǎng)借鑒。二是強(qiáng)對(duì)策。 按照“問(wèn)題清單化、 項(xiàng)目數(shù)字化” 的要求，完善“一河一策”方案，每月根據(jù)斷面水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，開(kāi)展對(duì)比分析，排查水質(zhì)變化的原因，有針對(duì)性地落實(shí)措施開(kāi)展治理。三是強(qiáng)執(zhí)法。環(huán)保方面，要按照偷排的規(guī)律，特別是關(guān)注下雨天、節(jié)假日、晚上等重要時(shí)間段，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)檢查;要重點(diǎn)關(guān)注低小散企業(yè)， 在生產(chǎn)過(guò)程中是否用到水， 是否產(chǎn)生液體，擁有中水回用裝置的企業(yè)是否真正在回用。農(nóng)業(yè)方面，要加強(qiáng)面源污染的控制，高度關(guān)注已關(guān)停畜禽養(yǎng)殖是否反彈回潮，要加快沿河小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的清養(yǎng)速度，防止由小變大。生活污水方面，在完成區(qū)農(nóng)村生活污水截污納管的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的接入。城管和土地管理方面， 要加大力度， 加快沿河違章的拆除速度，全面清除沿河廢品收購(gòu)點(diǎn)、煤場(chǎng)和沙場(chǎng)，清除非法占用橋下空間的堆積物。四是強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)“河長(zhǎng)”要敢于協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要積極與街道相關(guān)職能辦公室和職能部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)接，取得支持。街道相關(guān)各線、各辦、各部門(mén)要主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極介入處理各級(jí)“河長(zhǎng)”在巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照效能建設(shè)的要求，做到不扯皮、不推諉，敢落實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)。五是強(qiáng)制度。明確街道班子成員