XX年今冬明春火災(zāi)防控工作方案_1

1、XX年今冬明春火災(zāi)防控工作方案XX年今冬明春火災(zāi)防控工作方案為貫徹落實 漳州市民政局關(guān)于印發(fā)的通知（漳政民20pc128號）、民政部公 安部關(guān)于印發(fā)社會福利機構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定的通知（民函20pc280號）、民政部公安部關(guān)于組織開展社會福 利機構(gòu)消防安全專項治理工作的通知（民函20pc281號）精神，切實加強今冬明春特別是XX年全國“兩會”及元旦、 春節(jié)、元宵節(jié)期間的消防安全工作，維護火災(zāi)形勢平穩(wěn)?，F(xiàn) 根據(jù)我局實際，特制定工作方案如下：一、工作目標(biāo) 在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，嚴格落實單位消防安全主體責(zé)任，全面排查 整治火災(zāi)隱患，深化火災(zāi)隱患專項治理，提高

2、社會福利機構(gòu) 火災(zāi)防控能力，堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護消 防安全形勢穩(wěn)定。確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生火災(zāi) 事故，為全省、全國“兩會”以及重要節(jié)日創(chuàng)造良好的消防 安全環(huán)境。二、工作時間20pc年10月底至XX年全國“兩會”結(jié)束。三、組織領(lǐng)導(dǎo) 縣民政局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室及直屬單位主要負責(zé)人為成員的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo) 小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、情況 匯總等工作。四、工作任務(wù)及責(zé)任分工（一）強化火災(zāi)隱患排查整治按照火災(zāi)隱患整治相關(guān)要求（附件）、社會福利機 構(gòu)消防安全管理十項規(guī)定（民函20pc280號）等重點整 治建筑消防設(shè)施未保持完好有效

3、、維護保養(yǎng)不到位，疏散通 道堵塞、安全出口鎖閉，常閉式防火門長期處于開啟狀態(tài)， 違規(guī)使用易燃可燃材料裝修，違規(guī)搭建使用燃燒性能達不到A級要求的彩鋼板建筑，單位消防安全主體責(zé)任不落實等問 題。社會福利中心、敬老院、幸福院（園）、光榮院、救助管 理站等社會福利機構(gòu)。按照民政部、公安部關(guān)于組織開展 社會福利機構(gòu)消防安全專項工作的通知及社會福利機構(gòu) 消防安全管理十項規(guī)定要求，重點整治福利機構(gòu)設(shè)置、防 火分隔、安全疏散不符合消防安全規(guī)定要求，未按規(guī)定配置 消防設(shè)施、器材并保持完好有效，未制定符合實際的滅火和 應(yīng)急疏散預(yù)案，未定期開展針對性消防演練，員工消防培訓(xùn) 教育不到位，用電設(shè)備敷設(shè)使用不達標(biāo)不規(guī)范等

4、問題。積極 推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災(zāi)探測報警器等實用技術(shù)。其他民政服務(wù)機構(gòu)。重點整治場所消防設(shè)施、器材配備 不達標(biāo)、未保持完好有效，未制定符合實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，未定期開展針對性消防演練，員工消防培訓(xùn)教育不 到位，違規(guī)搭建使用燃燒性能達不到A級要求的彩鋼板建筑， 單位消防安全主體責(zé)任不落實等問題。（二）強化消防基層工作1、建立健全聯(lián)防機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦及直屬單位要研 究制定聯(lián)防工作制度，細化職責(zé)分工，組織開展互查互檢、 會議會商、業(yè)務(wù)交流、 培訓(xùn)演練等活動， 定期分析隱患問題、 研究解決對策，提高隱患自查自改、火災(zāi)自防自救和應(yīng)急聯(lián) 動能力。20pc年12月底前，要組織消防安全聯(lián)防

5、工作。2、加強標(biāo)準(zhǔn)化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦及直屬單位要嚴格 落實公安部與民政部制定的社會福利機構(gòu)消防安全管理十 項規(guī)定，推動落實消防安全管理責(zé)任。（三）強化消防安全宣傳結(jié)合“119”消防日活動，加強消防宣傳教育。針對圣 誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和冬春季節(jié)火災(zāi)特點， 重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹常識，普及消防安全 常識和技能。（四）強化消防安全保衛(wèi)工作 緊盯全國“兩會”及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大 活動和重要節(jié)日，切實加強消防安全保衛(wèi)工作。重大活動和 重大節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦及直屬單位要聯(lián)合消防部門開 展防火檢查。五、工作步驟冬春火災(zāi)防控工作分三個階段：（一）部署階段（20pc年

6、11月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦及 民政直屬單位要制定工作制度，召開專門會議動員部署，落 實工作任務(wù)、責(zé)任、措施。（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）?？h民政局將適時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦及民政局直屬單位開展督導(dǎo)檢查，對組 織有力、成效明顯的單位，將提出表揚;對工作不落實、進 展緩慢的，通報批評。對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，實行責(zé) 任倒查，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴肅追責(zé)。各單位要確定 目標(biāo)和任務(wù)，細化工作措施，全力以赴抓好各項工作落實。（三）總結(jié)階段（全國“兩會”閉幕后2日內(nèi)）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社 事辦及民政局直屬單位對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總 分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，研究建立長效工作機制。縣民政 局將及時

7、匯總并通報工作情況。XX年今冬明春火災(zāi)防控工作方案 為切實加強全鎮(zhèn)冬春 火災(zāi)防控工作，大力整治各類火災(zāi)隱患，切實做好滅火救援 準(zhǔn)備，減少火災(zāi)事故發(fā)生，保持全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢穩(wěn)定，特制定 本方案。一、工作目標(biāo) 在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員社會各方力量，全面 落實消防安全責(zé)任制，依法嚴厲查處火災(zāi)隱患和消防安全違 法行為，著力整治重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，加強鎮(zhèn) 專職消防隊伍建設(shè)，完善滅火應(yīng)急救援力量體系，切實提高 社會防控火災(zāi)的能力，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保 重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，為全國 “兩會”以及重要節(jié)日創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、工作時間即日起至XX年全國“兩

8、會”結(jié)束。三、工作任務(wù)（一）強化鎮(zhèn)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。一是各地要在12月底前組織開展全面細致的消防安全調(diào)研和分析評估，摸清本地區(qū) 存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風(fēng)險區(qū)域 情況，研究提出針對性對策意見。二是立足“智慧城市”建 設(shè)，將消防安全網(wǎng)格化管理納入基層綜合服務(wù)平臺，健全網(wǎng) 格管理隊伍， 明確工作職責(zé)， 強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 落實基本保障， 規(guī)范工作運行。三是加強鎮(zhèn)消防專職隊伍建設(shè)，按照慈溪 市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)慈溪市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防隊伍建 設(shè)推進方案的通知（慈政辦發(fā)XX125號）要求，建立健 全消防安全組織，按要求全面完成政府消防隊建設(shè)任務(wù)。四 是積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火

9、災(zāi)探測報警器等實 用技術(shù)，根據(jù)實際條件投入專項經(jīng)費，對涉及老年人、少年 兒童、殘疾人的場所以及“三合一”場所集中密集區(qū)域進行 統(tǒng)一安裝。四是依托鎮(zhèn)和設(shè)有消防控制室的消防安全重點單位已有的消防組織，結(jié)合消防控制室達標(biāo)創(chuàng)建活動，建立有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力的初起火災(zāi)滅火單元，XX年底前完成50%的建設(shè)任務(wù)，冬春火災(zāi)防控工作結(jié)束前100%建成。五是各村、各相關(guān)單位要深入推行消防安全網(wǎng)格化管理，充分 依托網(wǎng)格化管理機構(gòu)加強對小單位、小場所、出租屋和居民 家庭開展消防安全管理及消防安全檢查，加強人防、技防措 施，嚴防發(fā)生大火災(zāi)。（二）強化行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治。各相關(guān)部門要依 法履行監(jiān)管職責(zé)，嚴格落實

10、行業(yè)單位消防管理標(biāo)準(zhǔn)，部署開 展消防安全檢查，加強行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。一是安監(jiān)、 國土、城建、經(jīng)發(fā)、市場監(jiān)管、消防等部門繼續(xù)深入開展勞 動密集型企業(yè)場所消防安全檢查，11月30日前完成集中整 治工作，并根據(jù)驗收情況積極開展“回頭看”活動。二是根 據(jù)民政部、公安部關(guān)于組織開展社會福利機構(gòu)消防安全專 項治理的通知（民函XX281號）要求，民政、公安派出 所要扎實開展社會福利機構(gòu)消防安全專項治理，11月30日 前，組織福利機構(gòu)開展消防安全自查自改， 完成聯(lián)合檢查;12月31日前，完成福利機構(gòu)全體員工的消防培訓(xùn)和疏散演練 工作，有效督促整改一批火災(zāi)隱患。三是安監(jiān)、市場監(jiān)管、 公安派出所要深入開展易燃

11、易爆危險品場所專項檢查，對消 防安全不合格且極易發(fā)生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的單位， 要堅決依法責(zé)令關(guān)停，對拒不執(zhí)行停業(yè)整改決定的堅決依法 予以查封。 四是城建、 經(jīng)發(fā)、 公安派出所聯(lián)合開展人員密集 的公復(fù)場所消防安全集中整治，督促落實消防安全責(zé)任，全 面加強人員密集的公共場所消防安全“四個能力”建設(shè)。五 是綜治、城建、城管、公安派出所要按照關(guān)于開展群租房 突出問題排查整治行動的通知（新鎮(zhèn)委XX56號）文件要 求，全面掌握群租房底數(shù)和突出問題，12月底前集中整治一 批群眾反映強烈、安全隱患突出的群租房。（三）強化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。鎮(zhèn)消防工作站要認真研 究冬春滅火救援規(guī)律特點，充分做好滅火救援和

12、執(zhí)勤備戰(zhàn)工 作。一是完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制。嚴格落實應(yīng)急救援機制， 及時修訂滅火應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織社會力量開展演練， 切實提高政府應(yīng)急響應(yīng)、組織指揮、協(xié)同配合的能力。強化 針對性實戰(zhàn)練兵。二是做好物資保障和執(zhí)勤戰(zhàn)備。針對冬春 季節(jié)災(zāi)害特點，加強應(yīng)急裝備物資的儲備，落實社會聯(lián)勤聯(lián) 動保障機制。要組織開展消火栓排查整治，落實維護保養(yǎng)措施，確保完整好用。（四）強化消防安全宣傳教育。各村、各相關(guān)部門要把消 防宣傳工作貫穿冬春火災(zāi)防控工作始終。一是廣泛開展新聞 媒體宣傳。要充分利用各類主流媒體和門戶網(wǎng)站，高頻次播 出消防安全提示和消防公益廣告，報道火災(zāi)防控工作動態(tài)， 策劃消防宣傳活動，吸引群眾關(guān)注消防

13、安全。二是廣泛開展 消防宣傳培訓(xùn)。要結(jié)合“119”消防日活動，針對小火亡人 的突出問題， 著力加強家庭消防宣傳教育。 針對圣誕、 元旦、 春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和冬春季節(jié)火災(zāi)特點，重點宣傳安 全用火用電和燃放煙花爆竹知識。依托消防教育基地等固定 陣地和社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。四、工作步驟冬春火災(zāi)防控工作分三個階段：（一）部署發(fā)動階段（XX年11月10日前）。制定具體實施 方案，召開專門會議對本地今冬明春火災(zāi)防控工作進行部署， 將工作責(zé)任落實到相關(guān)部門和有關(guān)單位。各村、各相關(guān)部門 要做好火災(zāi)防控工作的組織發(fā)動和部署落實。（二）組織實施階段（全國“兩會”閉幕前）。各村、各相關(guān)部門按照確

14、定的目標(biāo)和任務(wù)，全面開展今冬明春火災(zāi)防控 工作。（三）總結(jié)驗收階段（全國“兩會”閉幕后2日內(nèi)）。對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，研 究建立長效機制。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要將冬春火災(zāi)防控工作納入重要日 程，進行周密部署。對冬季消防工作形勢進行綜合研判，準(zhǔn) 確把握火災(zāi)規(guī)律，制定采取切實可行的工作措施，切實加強 冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對涉及消防安全的重點、難點工作和 重大問題，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的總要求，主要領(lǐng) 導(dǎo)要親自過問、 協(xié)調(diào)解決， 分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前工作、 檢查督導(dǎo)， 各有關(guān)部門要各司其職給予大力配合與支持。各村、各相關(guān) 部門要全面部署落實今冬明春火災(zāi)防控

15、工作。（二）形成工作合力。要建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制，充分發(fā) 揮職能，形成監(jiān)管合力， 嚴厲打擊各類消防違法行為。 教辦、 勞動保障所等部門要擔(dān)負起中小學(xué)生、外來務(wù)工人員、特殊 工種人員的冬季用火、 用電等消防安全知識教育、 培訓(xùn)任務(wù);宣傳、廣電等部門要大力開展消防安全義務(wù)宣傳教育工作;城建、市場監(jiān)管等部門要密切配合公安消防部門嚴把建筑工 程消防審核、驗收關(guān);社會事業(yè)辦要督促村落實對消防弱勢 群體人員的監(jiān)護責(zé)任;市場監(jiān)管部門要加強對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、 銷售和使用質(zhì)量的監(jiān)督檢查。（三）嚴肅追究事故責(zé)任。要嚴格火災(zāi)責(zé)任事故追究，對 冬春火災(zāi)防控工作期間因責(zé)任不落實、失職瀆職、非法違法 引發(fā)較大火災(zāi)、造成嚴重

16、后果的，尤其是導(dǎo)致群死群傷和重 大社會影響的相關(guān)責(zé)任人，要依法嚴厲問責(zé)，決不姑息。（四）及時反饋信息。各村、各相關(guān)部門要及時總結(jié)工作 經(jīng)驗，加強信息反饋，及時上報重要情況和突出問題。為全 面準(zhǔn)確掌握今冬明春火災(zāi)防控工作開展情況，請各村、各相 關(guān)部門于XX年11月10日前上報今冬明春火災(zāi)防控工作方 案及動員部署情況;XX年11月起，每月21日前上報當(dāng)月今 冬明春火災(zāi)防控工作開展情況;全國“兩會”結(jié)束后2日內(nèi) 上報工作總結(jié)。上述材料均上報至鎮(zhèn)消防工作站XX年今冬明春火災(zāi)防控工作方案 根據(jù)區(qū)人民政府關(guān)于 印發(fā)白云區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案的通知（白府 辦98號），結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本方案：一

17、、工作目標(biāo) 為切實加強今冬明春火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制重 特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確?！皟晒?jié)” 、“兩會” 期間消防安全，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立紅云社區(qū)20pc年今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 成員名單如下：組 長：歐陽知戎（社區(qū)黨委書記）劉 志 剛（社區(qū)黨委副書記、服務(wù)中心主任）副組長：吳 琳 波（社區(qū)黨委副書記、紀委書記、政法 委書記）楊 勁（社區(qū)黨委委員、服務(wù)中心副主任）王 輝（社區(qū)黨委委員、服務(wù)中心副主任）楊勁副主任兼任辦公室主任，楊曉勤同志任副主任，張 朝暉、趙天，任工作人員負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)整個社區(qū)服 務(wù)中心的今冬明春火災(zāi)防控工作。三、工作時間2

18、0pc年11月1日至20pc年3月全國“兩會”結(jié)束。四、工作內(nèi)容（一）加強消防安全教育宣傳 采取有力措施，針對冬季火災(zāi)防范特點，深入學(xué)校、社 區(qū)家庭、人員密集場所開展今冬明春火災(zāi)防控宣傳活動，針 對冬季火災(zāi)易發(fā)的重點時間、重點人群、重點場所和部位， 大力宣傳普及安全用火、 用電、用氣、用油等消防安全常識， 要廣泛發(fā)放群眾喜聞樂見的消防宣傳資料，要督促歌舞廳、 影劇院、商場等人員密集場所落實消防宣傳“三提示” ，發(fā) 動社會群眾參觀、體驗消防隊占。（二）加強滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備 加強日常管理和值班工作，配備必要的消防裝備器材， 提高社區(qū)的綜合應(yīng)急能力。（三）加強火災(zāi)防范工作 迅速貫徹落實省消防安全委員會“”今冬明春火災(zāi)防控 會議精神，召開今冬