解讀發(fā)展黨員新細則

1、此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。解讀發(fā)展黨員新細則遞交入黨申請書，申請人要明確申請入黨的資格，鄭重莊嚴地向黨組織遞交一份規(guī)范的入黨申請書。主持人(單位)申請人。下文是解讀發(fā)展黨員新細則，歡迎閱讀!解讀發(fā)展黨員新細則一嚴格黨員標準細則在“總則”中明確規(guī)定：“黨的基層組織應(yīng)當把吸收具有馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子，作為一項經(jīng)常性重要工作?！碧岢觥鞍凑湛刂瓶偭?、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位。”辛鳴認為，黨員是政黨中最有能動性的主體，細則

2、正是從黨員入手，把黨員中存在的問題解決了，黨就更有戰(zhàn)斗力。葉篤初說：“什么叫先進分子?細則中寫得鮮明又精確，是迄今為止各項文件中最全面最具指導(dǎo)意義的表述，將黨章的基本要求和原則具體化了，我想能夠指導(dǎo)、照應(yīng)今后1030年，即兩個百年奮斗目標的時間節(jié)點?！薄斑@個標準很嚴格，要求很高?！彼f，“先進分子并非那么容易找了!以為一蹴而就或抱投機心理當然不好?！笔茉L專家認為，突出政治標準，體現(xiàn)從嚴要求，對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員嚴格教育、嚴格管理和嚴格考察，是細則的一大特點?！澳壳?，黨員規(guī)模急劇擴大，一些黨員的質(zhì)量卻在下降，存在腐敗問題，從源頭上提高質(zhì)量有助于解決存在的相關(guān)問題?！毙料蜿栒f，“20

3、多年來，國際局勢發(fā)生了很大變化，一些人的信仰喪失了，甚至出現(xiàn)了不同程度的信仰危機，這是客觀存在的，我們必須正視?！薄笆袌鼋?jīng)濟的發(fā)展使一些黨員迷失了方向，喪失了遠大理想。正如所指出的：如果丟失了共產(chǎn)黨人的遠大目標，就會迷失方向，變成功利主義、實用主義者，最后意志消沉，奉行及時行樂的人生哲學(xué)，甚至產(chǎn)生人不為己，天誅地滅的想法，把當干部作為一種謀取私利、巧取豪奪的手段?！毙料蜿柋硎?。受訪專家認為，當前面臨的新問題、新情況、新挑戰(zhàn)非常復(fù)雜，更要求黨員具有奉獻精神，敢于啃硬骨頭、涉險灘，放松政治標準、信仰不堅定，就會迷失方向。黨員的政治素質(zhì)提高了，對中央的重大方針政策就會理解得更加全面，對于現(xiàn)實問題就會

4、更敏銳，更能客觀地找到解決問題的途徑，確保黨的決策能夠貫徹落實。就發(fā)展黨員的具體工作而言，一是要提高黨員的政治素質(zhì)，對政治標準從嚴要求。辛向陽說，“黨員要樹立遠大理想，始終堅定為共產(chǎn)主義而奮斗?！倍且岣唿h員為人民服務(wù)的能力，敢于、善于為群眾辦好事、辦實事。要發(fā)揮模范帶頭作用，做群眾的榜樣;發(fā)揮先進促進作用，愛崗敬業(yè)，能夠干一行、愛一行、專一行;能夠自覺聯(lián)系群眾，為群眾排憂解難?！皻w根結(jié)底，是要保證黨員成為群眾的先鋒模范。”辛鳴說。解讀發(fā)展黨員新細則二嚴密入黨程序辛鳴認為，一項好的制度能夠運行下去，必須具備三個因素。“首先要有好的制度理念，其次是要有科學(xué)嚴密的實施程序，最后還需要檢查監(jiān)督。細

5、則從提出入黨標準和要求開始，詳細規(guī)定了發(fā)展黨員工作的程序，提出紀律檢查要求和辦法，形成了完整的體系?！秉h章提出“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”。與1990年公布的試行細則相比，為防止因工作程序上的疏漏導(dǎo)致發(fā)展不合格黨員入黨，細則在發(fā)展黨員工作的具體程序上做出了更嚴格具體的規(guī)定。例如，在申請入黨環(huán)節(jié)，增加了黨組織接到入黨申請書后，應(yīng)當在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話的規(guī)定;在入黨積極分子確定環(huán)節(jié)，增加了采取黨員推薦、群團組織推優(yōu)等方式產(chǎn)生人選，由支部委員會研究決定，并報上級黨委備案的規(guī)定;在發(fā)展對象的確定環(huán)節(jié)，增加了報上級黨委備案的規(guī)定;在預(yù)備黨員接收環(huán)節(jié)，增加了報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審的內(nèi)容;

6、在預(yù)備黨員審批環(huán)節(jié)，增加了向上級黨委組織部門備案的規(guī)定?！坝每茖W(xué)規(guī)范的程序確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量，細則的程序性很強，有很好的操作性?！毙料蜿栒f。同時，細則還強化了黨組織在發(fā)展黨員工作中的領(lǐng)導(dǎo)責任，細化了發(fā)展黨員工作的紀律。例如，要求各級黨組織對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題和不正之風(fēng)，進行嚴肅查處;對不堅持標準、不履行程序、超過審批時限和培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴的黨組織及其負責人、直接責任人應(yīng)當進行批評教育，情節(jié)嚴重的給予紀律處分;及時通報典型案例，對違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認，并在支部大會上公布;對采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或為非黨員出具黨員身份證明的，要

7、依紀依法嚴肅處理。此外，細則也對發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的新情況新問題做出了回應(yīng)?！半S著改革開放和市場經(jīng)濟發(fā)展，越來越多的勞動者由單位人變成了社會人，工作和居住地點變化大、流動性大。原有的發(fā)展黨員工作方法已不能完全適應(yīng)?！闭缧∮⒄f。目前，全國流動人口達到2.5億左右。大批農(nóng)民進城務(wù)工、經(jīng)商，在流動人口中發(fā)展黨員相對薄弱。細則總結(jié)了在流動人口中發(fā)展黨員的經(jīng)驗，細化了在流動人員中發(fā)展黨員的要求。例如，流動人員既可以向工作、學(xué)習(xí)所在單位黨組織提出入黨申請，還可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出入黨申請，也可向流動黨員黨組織提出入黨申請;規(guī)定對流動人員中的發(fā)展對象進行政治審查時，還要征求其戶籍所在

8、地和居住地基層黨組織的意見，等等。解讀發(fā)展黨員新細則三保持先進性和純潔性“1990年試行的細則主要為了適應(yīng)改革開放對黨提出的新的歷史要求，解決當時黨員年齡偏大、文化素質(zhì)偏低、能力偏弱以及青年黨員、婦女黨員、少數(shù)民族黨員數(shù)量偏少等問題?！敝醒肷鐣髁x學(xué)院教授甄小英對本刊記者說，“20多年過去了，上述問題得到相當程度的解決。但是國內(nèi)外環(huán)境、黨的任務(wù)、黨員隊伍狀況都發(fā)生了很大變化，黨肩負的歷史使命對黨員隊伍建設(shè)提出新的更高要求，同時，黨員隊伍建設(shè)也面臨大量新情況新問題?！鄙鲜兰o90年代至今，中國逐步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制，對外開放不斷擴展，在這個過程中，黨員數(shù)量迅速增長，隊伍結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。首

9、先，變化的外部環(huán)境對黨員隊伍本身提出了挑戰(zhàn)。中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院研究員辛向陽對本刊記者說，隨著對外開放不斷發(fā)展，有一些黨員忘記了馬克思主義指導(dǎo)地位?！叭绻麤]有堅定的馬克思主義信仰，容易對西方思想產(chǎn)生這樣或那樣的膜拜。”當前，全面深化改革需要啃硬骨頭，涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人利益的調(diào)整?！坝行h員政治素質(zhì)低，很難適應(yīng)改革的新要求。”辛向陽說。其次，發(fā)展黨員的工作也出現(xiàn)了一些偏差。中央黨校教授辛鳴認為，盡管黨章對于黨員的要求一直有明確的規(guī)定，但在具體操作中，某些時期、一些地方和基層組織對黨的要求出現(xiàn)了模糊性理解，有意無意間使發(fā)展黨員的工作發(fā)生了變化。“能不能加入共產(chǎn)黨，要看信仰。但在實際中，一些人是奔著黨的執(zhí)政地位而非信仰要求入黨的。”辛鳴說，“現(xiàn)在社會多元化了，更不能攬到筐里都是菜，否則一粒老鼠屎壞了一鍋湯，黨的先進性和純潔性將面臨很大挑戰(zhàn)。”受訪專家認為，發(fā)展黨員的具體實踐中，出現(xiàn)了個別“為發(fā)展而發(fā)展”的情況，發(fā)展了個別不符合要求的黨員。由于具體工作制度不細致，在發(fā)展黨員的薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域也容易出現(xiàn)問題。黨的修改后的中國共產(chǎn)黨章程將“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)”明確寫入。在葉篤初看來，此次細則的公布，為新形勢下發(fā)展黨員工作提供了重要遵循，突出了黨員作為黨的細