高職院校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的認知研究

1、    高職院校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的認知研究    胡菊摘 要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育早已成為高職院校人才培養(yǎng)的重要組成部分，對持續(xù)推動社會經濟發(fā)展和建設創(chuàng)新型國家具有重大意義。本文主要就高職院校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的認知情況進行研究，分析現(xiàn)有存在的問題并提出相應的解決措施。關鍵詞：高職院校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);政策;認知一、高職院校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的認知情況（一）對政策來源的認知第一，來源于媒體報道。經調查統(tǒng)計，大部分高職院校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的得知主要來源于各類媒體，其中通過手機終端獲得信息的最多，通過報紙雜志獲得信息的最少。很多高職院校學生因為手機自動推送相關信息而瀏

2、覽了相關文字或視頻，獲取信息類型屬于被動型和偶然型。因此，他們對相關政策的細則大多不甚明確，只有部分高職院校學生關注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。此外，有意愿開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學生是主動通過網絡搜索相關政策并仔細研讀了其中條款。第二，來源于創(chuàng)業(yè)課程。目前，高職院校普遍開設了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，并將其納入人才培養(yǎng)體系中，基本實現(xiàn)了全覆蓋。比如，創(chuàng)業(yè)基礎課程，課程設置中包含了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法規(guī)和政策內容的章節(jié)。因此，高職院校學生可以通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程了解相關政策。第三，來源于他人介紹。有一些高職院校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的認知來自家庭成員或熟人介紹，這些家庭成員或熟人大多是正在創(chuàng)業(yè)或有創(chuàng)業(yè)意愿的人，對相關政策比較熟悉。也有一些學生通過其他

3、課程的任課教師的介紹而得知（高職院校一些教師有企業(yè)工作的經歷，有時會在案例選擇中提取有借鑒意義的、貼合政策的案例）。還有的學生收聽、收看了一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士的經歷或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事經歷，從中了解到一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。（二）對政策內容的認知第一，對微觀政策內容的認知。經調查，高職院校學生對和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)直接相關的政策比較感興趣，如創(chuàng)業(yè)補貼申領、眾創(chuàng)空間準入、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽規(guī)則、創(chuàng)業(yè)課程的學分設置和取得等。這些政策與學生短期利益正相關，而且屬于在校期間就能起到效應的政策，因此學生的關注度較高。第二，對宏觀政策內容的認知。對于指導高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宏觀政策，學生大多不甚關心或無從體會其意義，如創(chuàng)業(yè)教育學科體系建設

4、、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和保障體系建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機制建設等。這些政策雖都與學生有關，但大多是由高校管理者執(zhí)行的參照標準或政策依據(jù)，并不在學生的認知層面上，因此學生的關注度較低。（三）對政策學習的認知第一，對政策學習途徑的認知。目前，高職院校普遍設置了專職負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的部門和崗位，對入校學生的創(chuàng)業(yè)教育也做到了全覆蓋。從入校教育到創(chuàng)業(yè)課程，從實習實訓環(huán)節(jié)到創(chuàng)業(yè)大賽，從校企合作到創(chuàng)客培養(yǎng)，從精準幫扶到行業(yè)對接，在這其中的任何一個環(huán)節(jié)，學生都可以接觸并學習到相應的政策。但這些都不是強制的，需要學生主動學習了解。第二，對政策學習過程的認知。高職院校學生在政策學習過程中，認知偏于表

5、面化，他們大多對理論性內容不感興趣，對系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)課程學習積極性不高，只是將其當作眾多課程中的一門來對待。他們更喜歡鮮活的創(chuàng)業(yè)案例和創(chuàng)業(yè)者的個人經驗分享，這種情況符合學生的年齡層次和認知水平。二、高職院校學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策認知方面存在的問題首先，政策制定存在的問題。就政策本身的制定來說，在教育主管部門針對高?！半p創(chuàng)”制定的具體方案和細則中，政策往往針對的是普遍本科院校。在國家職業(yè)教育改革實施方案出臺之前，高職院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的標準基本都是參照本科院校的，容易忽視高職學生和教育的特點。這就容易導致高職院校盡管做了大量的工作，但由于政策本身的不適用，使得學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的認知度有限。其次，學

6、生自身存在的問題。部分高職院校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沒有足夠的認識，他們認為自己所學的專業(yè)大多是直接面向基層普通勞動崗位的，這些工作沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的價值。他們沒有認清創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為本身的關系，沒有把這種能力當作自身必備的生存能力，因此對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在不主動、不關心的現(xiàn)象。再次，創(chuàng)業(yè)教育存在的問題。由于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是在短期內迅速普及的，很多高職院校在創(chuàng)業(yè)課程設置、教材選擇、教學方法使用、師資隊伍建設等方面還存在諸多不足，因此對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的解讀不透徹、宣傳不到位的情況是客觀存在的，這就直接影響了學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的認知。最后，學校管理存在的問題。一些高職院校存在對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作

7、重建設輕管理、重制度輕落實、重考核輕培養(yǎng)、重少數(shù)輕多數(shù)的現(xiàn)象，將創(chuàng)業(yè)中心建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成績等量化考核項目作為主要的工作目標，沒有把政策落實到真正的人才培養(yǎng)上去。因此，學生會覺得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是學校的事，致使其對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的認知出現(xiàn)偏差。三、解決問題的途徑（一）高職院校管理者應加強自身對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識高職院校管理者要吃透國家制定的一系列推進“雙創(chuàng)”的政策，結合學校辦學特點和辦學優(yōu)勢，完成重點突破，形成典型示范效應。只有高職院校管理者找準方向，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作才能不浮于表面，學校學生才能感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶給自身發(fā)展的機會，從而形成主動學習、認知創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的氛圍。（二）創(chuàng)業(yè)教育應體現(xiàn)差

8、異化目前，創(chuàng)業(yè)教育剛剛全方位開展，還處于前期的基礎知識普及化階段。隨著創(chuàng)業(yè)教育的不斷深入發(fā)展，必然要體現(xiàn)出針對性和差異性。大學生的創(chuàng)業(yè)分為“機會型”和“生存型”，對普通高校和科研院所的大學生來說，他們更多注重的是產品或業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，注重發(fā)明創(chuàng)造和知識產權，強調高精尖、行業(yè)引領。而對高職院校學生來說，創(chuàng)新的難度較大，他們更多選擇的是“生存型”創(chuàng)業(yè)，如創(chuàng)立小微企業(yè)、網店等門檻低但市場需求量大的服務類行業(yè)。隨著國家2019年高職院校擴招100萬人計劃的出爐，未來將會有更多需要繼續(xù)教育、創(chuàng)業(yè)教育的人群進入高職院校學習。因此，高職院校要及時調整高職創(chuàng)業(yè)教育的方向和定位，切實提高高職院校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的

9、認知度。（三）加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設國家職業(yè)教育改革實施方案提出，職業(yè)院校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘。各院校要抓緊實施，從企業(yè)一線聘請教師，對各級技能大賽獲獎選手等優(yōu)秀高職畢業(yè)生，也可以突破學歷障礙聘請到高職院校當教師，優(yōu)化教師的能力結構。讓教育者本身先受教育，讓創(chuàng)業(yè)教育的教師先參與創(chuàng)業(yè)，形成一支由創(chuàng)業(yè)通識教育師資團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題專家團隊和企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士組成的創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍，以滿足高職院校學生的需求。（四）改革管理制度支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高職院校要改革管理制度，以支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。比如：“1+x”證書制度的啟動，就是鼓勵高職院校學生積極考取多種職業(yè)技能等級證書，提升自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力;學分銀行制度，其實是朝著建設開放性大學和提供終身教育的方向進行的一次革新與嘗試，對學習者塑造自身創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)基因有重要的意義。這些充滿彈性的制度，對高職院校學生來說，是沒有理由不去了解和認知的。加強高職院校學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的認知，是國家推動“雙創(chuàng)”教育的必然要求，也是高職院校學生的實際需求。高職院校管理者應帶著解決問題的態(tài)度主動作為，積