風(fēng)險管理和評估管理制度

1、頁眉.風(fēng)險評估和控制管理制度1 目的對公司生產(chǎn)活動的風(fēng)險進(jìn)行辨識， 評價確定出重大職業(yè)健康安全風(fēng)險 ( 以下簡稱重大風(fēng)險 ) ，并就此制定風(fēng)險控制措施。2 范圍適用于公司的周邊環(huán)境、 平面布置、設(shè)備設(shè)施及工藝、 設(shè)備維保、公輔設(shè)施、安全管理、應(yīng)急救援、職業(yè)危害等所有區(qū)域、工序的風(fēng)險識別、評價、分級、管控的管理。3 編制依據(jù)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政府文件及企業(yè)內(nèi)部制定的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，編制本公司的風(fēng)險識別、評價、分級、管控實施手冊。3.1 相關(guān)法律法規(guī)1中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令2014第十三號，自 2014 年 12 月 1 日起施行）；2中華人民共和

2、國消防法 （中華人民共和國主席令 2008第六號，自 2009 年 5 月 1 日起施行）；3中華人民共和國防震減災(zāi)法（中華人民共和國主席令2008第七號，自 2009 年 5 月 1 日起施行）；1/19頁眉.4中華人民共和國職業(yè)病防治法 （中華人民共和國主席令 2011第五十二號，自 2011 年 12 月 31 日起施行， 2016 年 7 月 2日修正）；5中華人民共和國勞動法 （中華人民共和國主席令1994第二十八號，自1995 年 1 月 1 日起施行， 2009 年 8 月 27 日修正）；6中華人民共和國特種設(shè)備安全法 （中華人民共和國主席令2013第四號，自 2014 年 1

3、 月 1 日起施行）；7中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （中華人民共和國主席令2007第六十九號，自2007 年 11 月 1 日起施行）；8使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例（中華人民共和國國務(wù)院令 2002第 352 號，自 2002 年 5 月 12 日起施行）；9生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 （中華人民共和國國務(wù)院令 2007 493 號，自 2007 年 6 月 1 日起施行）；10危險化學(xué)品安全管理條例 （中華人民共和國國務(wù)院令 2013第 645 號，自 2013 年 12 月 7 日起實施）；11防雷減災(zāi)管理辦法（修訂） （中國氣象局令 2013第 24號，自 2013 年 6

4、月 1 日起施行）；12生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2016第 88 號，自 2016 年 7 月 1 日起施行）；13山東省安全生產(chǎn)條例 （山東省人大常委員會2006第80 號，自 2006 年 6 月 1 日起施行）；2/19頁眉.14山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定（修訂）（山東省人民政府令 2016第 303 號，自 2016 年 6 月 7 日起施行）；15山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知 （魯政辦字 201636 號）；16山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動推進(jìn)企業(yè)

5、安全風(fēng)險管控工作的通知（魯安發(fā) 2016 16 號）；17關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險管控工作的通知 （榮安發(fā) 20164 號）。3.2 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 （GB 50187-2012）；2建筑設(shè)計防火規(guī)范 （GB 50016-2014）；3爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范 （GB 50058-2014）；4建筑抗震設(shè)計規(guī)范 （GB 50011-2010）；5構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范 （GB 50191-2012）；6建筑物防雷設(shè)計規(guī)范 （GB 50057-2010）；7建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) （GB 50033-2013）；8建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) （GB 5

6、0034-2013）；9建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范 （GB 50009-2012）；10室外給水設(shè)計規(guī)范 （GB 50013-2006）；11室外排水設(shè)計規(guī)范 （GB 50014-2014）；12建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范 （GB 50140-2005）；3/19頁眉.13室外消火栓（GB 4452-2011）；14企業(yè)職工傷亡事故分類 （GB 6441-1986）；15危險化學(xué)品重大風(fēng)險辨識 （GB 18218-2009）；16供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 （GB 50052-2009）；17低壓配電設(shè)計規(guī)范 （GB 50054-2011）；18通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范 （GB 50055-2011）；19交流電氣

7、裝置的接地設(shè)計規(guī)范 （GB/T 50065-2011）；2020kV 及以下變電所設(shè)計規(guī)范 （GB 50053-2013）；21防止靜電事故通用導(dǎo)則 （GB 12158-2006）；22生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 （GB/T 12801-2008）；23生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼 （GB/T 13861-2009）；24生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ GB/T29639-2013）。3.3 公司內(nèi)部資料1安全生產(chǎn)責(zé)任制；2安全管理制度；3安全操作規(guī)程；4生產(chǎn)工藝流程；5其他基礎(chǔ)性資料。4 職責(zé)4.1 生產(chǎn)運行管理部門負(fù)責(zé)組織風(fēng)險辨識，風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的工作；4/19頁眉.

8、4.2 生產(chǎn)單位、科室負(fù)責(zé)本單位活動、產(chǎn)品及服務(wù)范圍內(nèi)風(fēng)險辨識與評價工作；4.3 生產(chǎn)運行部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)單位風(fēng)險辨識的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)工作，分管安全副總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大風(fēng)險及風(fēng)險控制措施。5 工作程序5.1 風(fēng)險辨識、評價與控制策劃的時機(jī)公司進(jìn)行初始狀態(tài)評審時，要做好風(fēng)險辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃每年內(nèi)審之前，根據(jù)以往前的結(jié)果、環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的要求，生產(chǎn)運行管理部門牽頭組織對相應(yīng)風(fēng)險進(jìn)行再識別和評價。在相關(guān)法律法規(guī)變更，公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)、運行條件以及相關(guān)方的要求等情況發(fā)生變化時， 可適時進(jìn)行風(fēng)險辨識、 風(fēng)險評價。公司認(rèn)為有必要重新進(jìn)行辨識和評價。5.2 風(fēng)險辨識生產(chǎn)運行管理部門將OHS

9、風(fēng)險識別及風(fēng)險評價表發(fā)放到相關(guān)部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)單位組織評價人員通過現(xiàn)場觀察及所收集的資料，從其活動、產(chǎn)品、服務(wù)、運行條件中找出能夠控制或可望施加影響的職業(yè)健康安全風(fēng)險，對確定的評價對象盡可能識別其危害。辨識的主要內(nèi)容包括：a. 物( 設(shè)施 ) 的不安全狀態(tài)b. 人的不安全行為5/19頁眉.c. 可能造成職業(yè)病、中毒的勞動條件和環(huán)境d. 管理缺陷等對查出的風(fēng)險填寫風(fēng)險識別及風(fēng)險評價表 。對生產(chǎn)單位共有的安全設(shè)施設(shè)備、 建筑物及其周邊地帶的風(fēng)險，生產(chǎn)運行管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)只進(jìn)行一次辨識，其他單位進(jìn)行補(bǔ)充。生產(chǎn)單位將識別的風(fēng)險逐一填入風(fēng)險識別及風(fēng)險評價表，進(jìn)行統(tǒng)計和分析。5.3 風(fēng)險評價生產(chǎn)單位及

10、部門組織相關(guān)人員按本程序進(jìn)行風(fēng)險評價，將評價所得的平均值填入風(fēng)險識別及風(fēng)險評價表中，交生產(chǎn)運行管理部門統(tǒng)一匯總整理、評審、確認(rèn)。風(fēng)險級別的確定評價公式： D=L×E×C式中 D風(fēng)險值L發(fā)生事故的可能性E暴露的頻繁程度C事故產(chǎn)生的后果表 1 事故發(fā)生的可能性（ L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外6/19頁眉.0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極部可能0.1實際不可能表2頻繁程度（ E）分?jǐn)?shù)值10頻繁程度連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露表 3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 (

11、C)分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，傷殘1引人注目，不利于基本的健康要求表4危險等級劃分 (D)風(fēng)險D值危險程度等級1>320極其危險 , 不能繼續(xù)作業(yè)高度危險 , 需立2160 320即整改顯著危險 , 需要370160整改措施只有當(dāng)風(fēng)險已降低時，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險， 就必須禁止工作。直至風(fēng)險降低后才能開始工作。 必須配給大量資源。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時，就應(yīng)采取應(yīng)急措施。應(yīng)努力降低風(fēng)險， 但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，并應(yīng)在規(guī)定時間期限內(nèi)實施降低風(fēng)險措施。在中度風(fēng)險與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的

12、場合，必須進(jìn)行進(jìn)一步的評價， 以更準(zhǔn)確地確定傷害7/19頁眉.420 70一般危險 , 需要注意5<20稍有危險 , 可以接受的可能性，以確定是否需要改進(jìn)的控制措施。不需要另外的控制措施， 應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施， 需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持。不需采取且不必保留文件記錄。風(fēng)險級別的含義（見表5）表 5風(fēng)險級別的含義風(fēng)險級別風(fēng)險級別的含義1 級風(fēng)險事故潛在危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大，一旦發(fā)生( 不可容許風(fēng)險 )事故將會造成多人傷亡的風(fēng)險。2級風(fēng)險事故潛在危險性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害；或者會造成多

13、人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風(fēng)( 重大風(fēng)險 )險。粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險程度分級達(dá)、級者。雖然導(dǎo)致重大傷害事故的可能性小，但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失，潛伏3級風(fēng)險有傷亡事故發(fā)生的危險。( 中度風(fēng)險 )粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危害程度分級達(dá)、級者, 高溫作業(yè)危害程度分級達(dá)、級者。具有一定危險性，雖然重傷可能性極小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的4級風(fēng)險風(fēng)險。( 可容許風(fēng)險 )高溫作業(yè)危害程度分級達(dá)、級者；或粉塵、噪聲、高溫、毒物作業(yè)5級風(fēng)險危險性小，不會傷人的風(fēng)險。( 可忽略風(fēng)險 )重大風(fēng)險的確定重大風(fēng)險的確定準(zhǔn)則 1 級、 2 級風(fēng)險確定為重大風(fēng)險。下述情況可直接確定為重大風(fēng)險：a. 違反相關(guān)法律、

14、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的。b. 相關(guān)方有合理抱怨或要求的。8/19頁眉.c. 曾經(jīng)發(fā)生過事故，至今未采取防范控制措施的。d. 直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤，且無適當(dāng)控制措施的。重大風(fēng)險的登記生產(chǎn)單位將確定的重大風(fēng)險登記到重大風(fēng)險及控制措施一覽表中，上報生產(chǎn)運行管理部門。生產(chǎn)運行管理部門將重大風(fēng)險及控制措施一覽表報HSE主管副經(jīng)理批準(zhǔn)后，下發(fā)至生產(chǎn)單位。5.4 風(fēng)險控制策劃根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果，策劃風(fēng)險控制措施。風(fēng)險級別見表5用職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案進(jìn)行控制。對 1 級、 2 級風(fēng)險，生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)按目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序組織制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案并組織實施。對 3 級風(fēng)險，視情況制定職業(yè)健康

15、安全目標(biāo)和管理方案。運行控制對 1 級、 2 級、 3 級風(fēng)險實施管理。應(yīng)急控制對于潛在的緊急風(fēng)險情況， 生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)組織制定 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序，按程序進(jìn)行管理。5.5 風(fēng)險及重大風(fēng)險的更新下述情況，生產(chǎn)單位應(yīng)及時對風(fēng)險進(jìn)行補(bǔ)充辨識和評價， 報生產(chǎn)運行管理部門進(jìn)行評審和確認(rèn)，并重新確定重大風(fēng)險：a. 適用的法律法規(guī)及其他要求頒布和變更；b. 拆、擴(kuò)、改建、加工過程或產(chǎn)品改變；c. 公司活動、產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)生改變；d. 工藝技術(shù)及操作規(guī)程改變時；e. 發(fā)生事故或安全技術(shù)進(jìn)步等。生產(chǎn)單位將補(bǔ)充辨識及評價結(jié)果報生產(chǎn)運行管理部門進(jìn)行評審和確認(rèn)，重新確定重大風(fēng)險，更新相應(yīng)的記錄，并采取適宜的控制措施

16、：9/19頁眉.風(fēng)險的評審及確認(rèn)生產(chǎn)單位至少每季度組織對風(fēng)險的辨識及評價進(jìn)行評審和確認(rèn)管控措施。風(fēng)險點分類標(biāo)準(zhǔn)物的不安全狀態(tài)裝置、設(shè)備、工具、廠房等a）設(shè)計不良強(qiáng)度不夠； 穩(wěn)定性不好； 密封不良； 應(yīng)力集中；外型缺陷、外露運動件；缺乏必要的連接裝置；構(gòu)成的材料不合適；其他。b）防護(hù)不良沒有安全防護(hù)裝置或不完善；沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分；缺乏個體防護(hù)裝置或個體防護(hù)裝置不良；沒有指定使用或禁止使用某用品、用具；其他。c）維修不良廢舊、疲勞、過期而不更新；出故障未處理；平時維護(hù)不善；其他。物料a）物理性高溫物（固體、氣體、液體） ；低溫物（固體、氣體、液體）；粉塵與氣溶膠；運動物。b）化學(xué)性

17、易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）；自燃性物質(zhì)；有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì)） ；腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、10/19頁眉.腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）；其他化學(xué)性危險因素。c）生物性致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物） ；傳染病媒介物；致害動物； 致害植物； 其他生物性危險源因素。有害噪聲的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）有害振動的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）有害電磁輻射的產(chǎn)生電離輻射（ X 射線、離子、離子、高能電子束等） ； 非電離輻射（超高壓電場、此

18、外線等） 。人的不安全行為不按規(guī)定的方法沒有用規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等； 使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等；選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤；離開運轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等；機(jī)械運轉(zhuǎn)超速；送料或加料過快；機(jī)動車超速；機(jī)動車違章駕駛；其他。不采取安全措施不防止意外風(fēng)險； 不防止機(jī)械裝置突然開動；沒有信號就開車；沒有信號就移動或放開物體；其他。對運轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)對運轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置等； 對帶電設(shè)備；對加壓容器；對加熱物；對裝有危險物；其他。使安全防護(hù)裝置失效拆掉、移走安全裝置；使安全裝置不起作用；安全裝置調(diào)整錯誤；去掉其他防護(hù)物。11/19頁眉.制造危險狀態(tài)貨物過載； 組裝中混有

19、危險物； 把規(guī)定的東西換成不安全物；臨時使用不安全設(shè)施；其他。使用保護(hù)用具的缺陷不使用保護(hù)用具；不穿安全服裝；保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤。不安全放置使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置；車輛、物料運輸設(shè)備的不安全放置；物料、工具、垃圾等的不安全放置；其他。接近危險場所接近或接觸運轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置；接觸吊貨、接近貨物下面；進(jìn)入危險有害場所； 上或接觸易倒塌的物體； 攀、坐不安全場所；其他。某些不安全行為用手代替工具； 沒有確定安全就進(jìn)行下一個動作；從中間、底下抽取貨物；扔代替用手遞；飛降、飛乘；不必要的奔跑；作弄人、惡作劇；其他。誤動作貨物拿得過多；拿物體的方法有誤；推、拉物體的方法不對；其他。

20、其他不安全行動作業(yè)環(huán)境的缺陷作業(yè)場所沒有確保通路；工作場所間隔不足；機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷；物體放置的位置不當(dāng)；物體堆12/19頁眉.積方式不當(dāng)；對意外的擺動防范不夠；信號缺陷（沒有或不當(dāng)）；標(biāo)志缺陷（沒有或不當(dāng)） 。環(huán)境因素采光不良或有害光照； 通風(fēng)不良或缺氧； 溫度過高或過低；壓力過高或過低；濕度不當(dāng)；給排水不良；外部噪聲；自然危險源（風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等）。安全健康管理的缺陷安全生產(chǎn)保障a）安全生產(chǎn)條件不具備；b）沒有安全管理機(jī)構(gòu)或人員；c）安全生產(chǎn)投入不足；d）違反法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。危險評價與控制a）未充分識別生產(chǎn)活動中的隱患（包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有

21、關(guān)的隱患） ；b）未正確評價生產(chǎn)活動中的危險（包括與新的或引進(jìn)的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料有關(guān)的危險） ；c）對重要危險的控制措施不當(dāng)。作用與職責(zé)a）職責(zé)劃分不清；b）職責(zé)分配相矛盾；c）授權(quán)不清或不妥；d）報告關(guān)系不明確或不正確。培訓(xùn)與指導(dǎo)a）沒有提供必要的培訓(xùn)（包括針對變化的培訓(xùn)）；13/19頁眉.b）培訓(xùn)計劃設(shè)計有缺陷；c）培訓(xùn)目的或目標(biāo)不明確；d）培訓(xùn)方法有缺陷（包括培訓(xùn)設(shè)備） ；e）知識更新和再培訓(xùn)不夠；f ）缺乏技術(shù)指導(dǎo)。人員管理與工作安排a）人員選擇不當(dāng)無相應(yīng)資質(zhì)，技術(shù)水平不夠；生理、體力有問題；心理、精神有問題。b）安全行為受責(zé)備，不安全行為被獎勵；c）沒有提供適當(dāng)?shù)膭趧臃雷o(hù)用品或

22、設(shè)施；d）工作安排不合理沒有安排或缺乏合適人選；人力不足；生產(chǎn)任務(wù)過重，勞動時間過長。e）未定期對有害作業(yè)人員進(jìn)行體檢。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程a）沒有安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；b）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程有缺陷（技術(shù)性錯誤，自相矛盾，混亂含糊，復(fù)蓋不全，不實際等） ；c）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不落實。設(shè)備和工具a）選擇不當(dāng)，或關(guān)于設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)不適當(dāng)；b）未驗收或驗收不當(dāng)；14/19頁眉.c）保養(yǎng)不當(dāng)（保養(yǎng)計劃、潤滑、調(diào)節(jié)、裝配、清洗等不當(dāng)）；d）維修不當(dāng)（信息傳達(dá)，計劃安排，部件檢查、拆卸、更換等不當(dāng)）；e）過度磨損（因超期服役、載荷過大、使用計劃不當(dāng)、使用者未經(jīng)訓(xùn)練、錯誤使用等造成

23、） ；f ）判廢不當(dāng)或廢舊處理和再次利用不妥；g）無設(shè)備檔案或不完全。物料（含零部件）a）運輸方式或運輸線路不妥；b）保管、儲存的缺陷（包括存放超期） ；c）包裝的缺陷；d）未能正確識別危險物品；e）使用不當(dāng)，或廢棄物料處置不當(dāng)；f ）缺乏關(guān)于安全衛(wèi)生的資料（如MSDS）或資料使用不當(dāng)。設(shè)計a）工藝、技術(shù)設(shè)計不當(dāng)所采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或設(shè)計思路不當(dāng)；設(shè)計輸入不當(dāng)（不正確，陳舊，不可用）；設(shè)計輸出不當(dāng)（不正確，不明確，不一致）；無獨立的設(shè)計評估。b）設(shè)備設(shè)計不當(dāng)，未考慮安全衛(wèi)生問題；c）作業(yè)場所設(shè)計不當(dāng)（定置管理，物料堆放，安全通道，準(zhǔn)入制度，照明、溫濕度、氣壓、含氧量等環(huán)境參數(shù)等）；d）設(shè)計不符合人機(jī)工效學(xué)要求。應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)15/19頁眉.a）未制訂必要的應(yīng)急響應(yīng)程序或預(yù)案；b）未進(jìn)行必要的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；c）應(yīng)急設(shè)施或物資不足；d）應(yīng)急預(yù)案有缺陷，未評審和修改。相關(guān)方管理a）對設(shè)計方、承