市長在易地扶貧搬遷后續(xù)扶持經(jīng)驗交流會議發(fā)言材料

1、市長在易地扶貧搬遷后續(xù)扶持經(jīng)驗交流會議發(fā)言材料 根據(jù)會議安排，現(xiàn)就XX市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作推進情況作簡要發(fā)言。 黨的十八大以來，XX市堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把易地扶貧搬遷作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“當頭炮”，實現(xiàn)XX萬人搬遷進城，帶動城鎮(zhèn)化率增長X個百分點。我們圍繞“穩(wěn)得住、能致富”這個目標，創(chuàng)新“12345”工作舉措，全力做好易地扶貧搬遷后半篇文章，努力讓搬遷群眾有更多獲得感，群眾滿意度達到100%。 一、建好“一本臺賬”，確保“戶戶見”普查底數(shù)精準。脫貧攻堅任務(wù)結(jié)束后，我市及時安排易地扶貧搬遷“戶戶見”排查工作，組織市督戰(zhàn)隊員及市直部門業(yè)務(wù)骨干XX余人，圍繞政策落實、基礎(chǔ)設(shè)施配套建

2、設(shè)、搬遷入住及拆舊復(fù)墾復(fù)綠、就業(yè)培訓、教育保障、醫(yī)療保障、社會保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)組織保障及治理等9個方面，對全市XX萬戶XX萬搬遷群眾開展“戶戶見”普查工作。對發(fā)現(xiàn)的疑似問題，逐一建好工作臺賬，全面整改完成。在“戶戶見”工作基礎(chǔ)上，制定高質(zhì)量推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作實施方案，將后續(xù)扶持工作與推進新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，著力補短板、強弱項，讓搬遷群眾既住上新房子，又過上好日子。 二、聚焦“兩個重點”，全面提升穩(wěn)定就業(yè)質(zhì)量。一個重點就是抓就業(yè)培訓。我們在安置區(qū)建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心XX個，實現(xiàn)了全覆蓋。以戶為單位，全面開展“因人施培、因產(chǎn)施培、因崗定培”，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策力度，為

3、搬遷勞動力兌現(xiàn)就業(yè)補助資金XX萬元，惠及XX萬人次。今年以來，全市完成易地扶貧搬遷勞動力技能培訓XX萬人次，培訓后初次就業(yè)率為XX%，有XX萬人實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。另一個重點就是擴就業(yè)渠道。全力抓好就近就業(yè)，我們通過大力發(fā)展十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)、十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了一大批就業(yè)崗位。我們建立了搬遷群眾就業(yè)聯(lián)絡(luò)機制，在安置區(qū)組建勞務(wù)工作隊，明確專人負責服務(wù)搬遷群眾就業(yè)，目前有X萬搬遷群眾在市內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林下基地、農(nóng)業(yè)壩區(qū)實現(xiàn)了就地就近就業(yè)。對有意向外出就業(yè)的搬遷群眾，我們加強勞務(wù)輸出對接，今年以來已組織XX名搬遷群眾到廣東、浙江、福建等省份就業(yè)。此外，我們還加強政策統(tǒng)籌，整合開發(fā)了保潔員、樓管員、信息員等

4、各類公益性崗位安置就業(yè)XX人。通過抓實就業(yè)各項工作，實現(xiàn)了有勞動力搬遷家庭一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)的目標。 三、盤活“三大資源”，拓寬搬遷群眾增收渠道。一是抓優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)變現(xiàn)。我們結(jié)合實際“一區(qū)一策”制定門店出租方案，全市XX個集中安置區(qū)有商鋪面積XX萬平方米，目前已租賃了XX%，租金年收益達XX萬元，帶動搬遷群眾發(fā)展商貿(mào)就業(yè)XX人。二是盤活閑置資產(chǎn)。對安置區(qū)閑置商鋪和地下停車場進行優(yōu)化提升，轉(zhuǎn)變用途，提升效益。比如，我們探索發(fā)展“社區(qū)工廠”，將安置區(qū)地下停車場用于發(fā)展食用菌等產(chǎn)業(yè)，達到了基礎(chǔ)設(shè)施投入少、管理成本低、經(jīng)濟效益高的目標。三是激活人力資源。安置區(qū)留守婦女較多，外出就業(yè)意向不足，針對這種情況

5、，我們大力發(fā)展扶貧車間和扶貧基地，通過招商引資在安置區(qū)建設(shè)XX多家刺繡、制衣、電子元件等扶貧車間，解決5000余名留守婦女就業(yè)問題，月平均工資達2000元以上，讓她們既可以照顧家，又能得到穩(wěn)定收入，群眾對此十分滿意。 四、完善“四個功能”，為搬遷群眾提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。聚焦搬遷群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題，我們持續(xù)完善安置點硬件和軟件條件，幫助搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。一是全面完善公共服務(wù)設(shè)施?！笆濉逼陂g，累計新建（改擴建）易地扶貧搬遷配套教育項目XX所，新增學位XX萬個。衛(wèi)生室、社區(qū)綜合服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋。每個安置區(qū)基本上都建成了圖書室、鄉(xiāng)愁館、文體活動中心、老年活動中心、兒童活動中心、綜治中

6、心、紅白喜事場所，所有安置點均設(shè)有平價超市，安置區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施越來越完善。二是全面加強社區(qū)治理。堅持黨對易地扶貧搬遷后續(xù)扶持各項工作的領(lǐng)導，我們在XX個一萬人以上安置區(qū)都設(shè)立了街道辦事處，成立社區(qū)黨組織XX個，社區(qū)居委會XX個。并把安置區(qū)中的致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學畢業(yè)生等充實到社區(qū)組織上來，切實提升社區(qū)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們構(gòu)建了“居委會網(wǎng)格樓棟”的服務(wù)管理機制，推行網(wǎng)格化管理，達到了每50戶至少配備一名網(wǎng)格員，確保有人服務(wù)、服務(wù)到位。三是全面推進矛盾糾紛化解。我們扎實推進易地扶貧搬遷法治示范創(chuàng)建“四先六同”法治保障工程，深入開展安置區(qū)安全隱患和社會矛盾“雙排”工作，健全“三調(diào)聯(lián)動

7、”機制，切實將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。此外，我們還充分發(fā)揮工青婦等群團組織作用，用好新市民夜校等平臺，積極開展“新市民·追夢橋”等活動，切實強化感恩教育、市民教育和法制教育，讓搬遷群眾盡快在思想觀念上融入城鎮(zhèn)。四是全面做好社會保障服務(wù)。我們及時推進部門政策銜接和信息共享，按照“群眾自愿選擇”的原則，全面完成了相關(guān)社會保障轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。對搬遷群眾中符合低保、特困供養(yǎng)、臨時救助條件的特殊困難群眾及時給予救助，并加強低保動態(tài)管理，落實低保漸退機制，做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)助盡助”。 五、建立“五項機制”，全面完成安置住房不動產(chǎn)登記工作。我們堅持把安置住房不動產(chǎn)登記工作作

8、為后扶工作的重中之重，充分保障搬遷群眾的合法權(quán)益，解開群眾心結(jié)，打消群眾后顧之憂。全市XX萬套易地扶貧搬遷住房已全面完成不動產(chǎn)登記，產(chǎn)權(quán)證已發(fā)放到戶XX%。一是建立部門聯(lián)動機制。及時組織市縣兩級自然資源、生態(tài)移民、稅務(wù)等部門，聯(lián)合制定工作方案，統(tǒng)一政策口徑，明確時間節(jié)點，細化工作舉措，形成工作合力，確保了產(chǎn)權(quán)證辦理工作的順利推進。二是建立稅收減免機制。成立市縣易地扶貧搬遷涉稅工作專班，采取“農(nóng)戶申報+社區(qū)審核+專班錄入”的模式，確保減免稅手續(xù)高質(zhì)量高效率推進。目前已全面完成XX萬套安置住房免稅辦理，落實易地扶貧搬遷減稅XX億元。三是建立便捷服務(wù)機制。充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)，進一步優(yōu)化登記流程，開通“綠色通道”，采取集中辦理、上門辦理、網(wǎng)上辦理等方式，讓搬遷群眾“少跑路”。對因規(guī)劃許可、用地審批等手續(xù)不完善導致不能登記的，由縣級政府承諾并限時解決。四是建立動態(tài)管理機制。實行清單化管理，對不動產(chǎn)權(quán)證辦理及發(fā)放實行“三天一調(diào)度”，確保各項工作有效銜接、全面推進。五是建立督促指導機制。發(fā)揮考核的指揮棒作用，把安置住房不動產(chǎn)登記工作納入年度目標績效考核管理，切實加強督促指導，對存在問題及時糾正、限期整改、逐項銷號，確保按時完成。 雖然我市易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作取得了一定的成績，但還有不少短板和問題亟待解決，與搬遷群眾對美好生活的向往還有