ISO14000及OHSAS簡介

1、健峰企業(yè)管理顧問公司講師: 劉 育 才現(xiàn)代的管理系統(tǒng)趨勢QU-Quality: ISO 9000(2000)EN-Environment:ISO 14000(1996)SH-Safety and Health:OHSAS 18000(1999)品質(zhì)環(huán)境安全全球全球ISO 14001 認證狀況認證狀況 人類所面臨的 環(huán)境問題溫室效應(yīng)臭氧層破壞酸雨廢棄物的擴增動植物的滅絕熱帶雨林消失沙漠?dāng)U張空氣污染海洋污染水源枯竭及污染垃圾噪音企業(yè)的發(fā)展趨勢EX:SS00259 北京申奧世界企業(yè)永續(xù)發(fā)展委員會 解決環(huán)境問題的關(guān)鍵在于企業(yè) 為何要推行為何要推行ISO ISO 1400114001對內(nèi)：對內(nèi)：藉降低成

2、本，產(chǎn)生環(huán)?？冃В蛊髽I(yè)永績經(jīng)營藉降低成本，產(chǎn)生環(huán)?？冃В蛊髽I(yè)永績經(jīng)營降低成本降低成本永績經(jīng)營永績經(jīng)營節(jié)約能源節(jié)約能源再再 生生減減 廢廢清凈技術(shù)清凈技術(shù)污染預(yù)防污染預(yù)防內(nèi)部改善內(nèi)部改善提高競爭力提高競爭力（P-D-C-AP-D-C-A）進行永無止盡的改善進行永無止盡的改善ISOISO1400014000例對外：對外：塑造塑造“綠色企業(yè)綠色企業(yè)”，生產(chǎn)，生產(chǎn)“綠色產(chǎn)品綠色產(chǎn)品”行銷市場，行銷市場，提升企業(yè)形象，掌握商機提升企業(yè)形象，掌握商機社會滿意社會滿意企企 業(yè)業(yè)綠色企業(yè)綠色企業(yè)綠色產(chǎn)品綠色產(chǎn)品拓展商機拓展商機環(huán)保意識環(huán)保意識社會大眾社會大眾府府政政 團團體體關(guān)關(guān)相相戶戶客客顧客滿意顧客滿

3、意消費者滿意消費者滿意提升企業(yè)形象提升企業(yè)形象ISO ISO 14000 14000 為何要推行為何要推行ISO 14001ISO 14001環(huán)境管理標(biāo)準一、國際性標(biāo)準 ISO 14000（依英國BS 7750標(biāo)準為基礎(chǔ)制定）二、團體標(biāo)準歐共體EMAS(Eco-Management and Audit Scheme)三、國家標(biāo)準 中國 GB/T 14001:1996 加拿大 1750 法國 X30-200 西班牙 UNE 77-801-93 英國 BS 7750 環(huán)保理念發(fā)展末端控制工業(yè)減廢污染預(yù)防綠色設(shè)計排放監(jiān)測治理排污原物料減少浪費污染物減量節(jié)約能源與資源與上下游廠商共同努力使用更安全的化

4、學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估產(chǎn)品生命周期分析 顧客滿意 社會需求社會責(zé)任End-pipeControlIndustry WasteMinimizationPollutionPreventionGreenDesignISO 14000 ISO 14000 架構(gòu)架構(gòu)14050140591405014059術(shù)語和定義術(shù)語和定義I IS SO OTC207TC207ISO 14000ISO 14000環(huán)境管理環(huán)境管理14000140091400014009環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系14010140191401014019環(huán)境審核環(huán)境審核14020140291402014029環(huán)境標(biāo)志環(huán)境標(biāo)志140401404914

5、04014049生命周期評估生命周期評估14060140691406014069產(chǎn)品標(biāo)準中的環(huán)境因素產(chǎn)品標(biāo)準中的環(huán)境因素14030140391403014039環(huán)境行為評價環(huán)境行為評價（第一版于（第一版于19961996年年9 9月月1 1日公布）日公布）管理評審 檢查和糾正措施監(jiān)測 不符合、糾正與預(yù)防措施 記錄 環(huán)境管理體系審核 環(huán)境方針規(guī)劃 環(huán)境因素 法律與其它要求目標(biāo)和指標(biāo) 環(huán)境管理方案 實施與運行 組織機構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識和能力 信息交流 環(huán)境管理體系文件 文件控制 運行控制 應(yīng)急準備和響應(yīng) 持續(xù)改善環(huán)境管理系統(tǒng)模式廢水廢理設(shè)施廢水廢理設(shè)施雨水系統(tǒng)雨水系統(tǒng)廢棄物貯存廢棄物貯存掩埋掩埋

6、運輸運輸鍋爐鍋爐煙囪煙囪化學(xué)儲槽化學(xué)儲槽冷卻水塔冷卻水塔工廠工廠辦公室辦公室 直接環(huán)境直接環(huán)境因素因素噪音噪音尾氣尾氣廢氣廢氣噪音噪音廢氣廢氣景觀景觀廢棄物廢棄物生活污水生活污水能資源消能資源消耗耗空調(diào)廢氣空調(diào)廢氣泄漏熱氣熱氣廢水廢水廢氣廢氣廢水廢水廢棄物廢棄物噪音噪音毒化物毒化物能資源消耗能資源消耗土壤污染土壤污染水污染水污染廢水廢水污泥污泥泄漏泄漏土壤污染土壤污染地下水污染地下水污染制程影響制程影響原料運輸原料運輸suppliersuppliercustomercustomerSub-contractorSub-contractor間接環(huán)境因素間接環(huán)境因素職災(zāi)損失職災(zāi)損失歐洲 3000億美

7、金以上十年臺灣 3500億臺幣十年每十萬勞工職業(yè)死亡統(tǒng)計：英國：0.9 德國：3.2 美國：3.2 意大利：5.5 臺灣：8.6中國工傷中國工傷事故狀況事故狀況01/02 工傷死亡 39099 人 (01 ,礦山工傷死亡 11087) 02 工傷事故15372起（礦山事故5674,死亡9221人)(非礦山企業(yè)事故9698,死亡5439人)平均每3天發(fā)生一起死亡10人以上事故 事故型態(tài)與損事故型態(tài)與損失失輕微傷害 (非嚴重傷害)嚴重傷害(死亡或永久失能)財產(chǎn)損壞（各類型態(tài)）虛驚事故（無明顯損失）日常作業(yè)600301012.冰山模型職災(zāi)與職病費用隱藏的財產(chǎn)損失隱藏的其他費用（未保險）-3-實例損失

8、分析實例損失分析某企業(yè)資深操作工在操作機臺時因誤動作，導(dǎo)致手指被夾斷，緊急送醫(yī)治療后已無大疑，但該員工休養(yǎng)了一個月對企業(yè)的損失如下(RMB)：治療費：5000誤工費：3000傷殘賠償：6000產(chǎn)值損失：50000 職災(zāi)的特性職災(zāi)的特性90%以上的職災(zāi)是可以預(yù)防的大多數(shù)發(fā)生職災(zāi)的企業(yè)，都缺少（組織性的安全管理）安全衛(wèi)生管理體系 企業(yè)經(jīng)營之首要任務(wù)是生存，但經(jīng)濟的最高指導(dǎo)原則并非獲取最大利益，而是避免損失！ 彼得杜拉克 忽視職業(yè)安全衛(wèi)生的心態(tài)，無形中是在增加企業(yè)風(fēng)險、減少利潤，更是阻礙企業(yè)進步與技術(shù)觀念提升的隱形殺手！ 職業(yè)安全衛(wèi)生評估係列 什么是什么是 OHSASOHSAS？Occupation

9、 Health and Safety Assessment Serial安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準 HS(G)65,1991 BS 8800,1996 OHSMS,1997 OHSAS 18001 (1999,4)GB/T OHSMS 28001 (2001.11) OHSAS 18000 OHSAS 18000系列安衛(wèi)管理系統(tǒng)系列安衛(wèi)管理系統(tǒng)OHSAS 18001 職業(yè)健康安全標(biāo)準要求 (1999.4)OHSAS 18002 職業(yè)健康安全標(biāo)準技術(shù)指導(dǎo)綱要 (2000.2)OHSASOHSAS制定參與組織制定參與組織愛爾蘭國家標(biāo)準局南非標(biāo)準局BSI英國標(biāo)準協(xié)會 BVQI法立德公證

10、公司DNV立恩威驗證公司LR勞氏驗船協(xié)會國家品質(zhì)保證協(xié)會芬蘭標(biāo)準驗證協(xié)會SGS亞士力國際驗證公司西班牙驗證協(xié)會國際安全管理組織公司馬來西亞標(biāo)準與工業(yè)研究協(xié)會 國際驗證服務(wù)協(xié)會ISO ISO 職安衛(wèi)標(biāo)準制定狀況職安衛(wèi)標(biāo)準制定狀況1996.9 決議暫不討論 但若國際間企業(yè)有需要時， 將考慮制定2000.4 ISO會員國進行遠距投票， 結(jié)果有59%贊成，未超過67% 決議暫不訂定 災(zāi)害預(yù)防、降低風(fēng)險、避免災(zāi)害預(yù)防、降低風(fēng)險、避免損失損失安全企業(yè)安全企業(yè) 永續(xù)發(fā)展永續(xù)發(fā)展( (一一) )為何要導(dǎo)入為何要導(dǎo)入OHSAS 18000OHSAS 18000？ 持續(xù)符合法規(guī)、強化安全管理工作經(jīng)濟最高指導(dǎo)原則，

11、是避免損失( (二二) )為何要導(dǎo)入為何要導(dǎo)入OHSAS 18000OHSAS 18000？避免安全貿(mào)易壁壘、提升企業(yè)競爭力避免安全貿(mào)易壁壘、提升企業(yè)競爭力( (三三) )為何要導(dǎo)入為何要導(dǎo)入OHSAS 18000OHSAS 18000？風(fēng)險(RISK)定義發(fā)生不期望的事件頻率(Frequency)嚴重程度(Severity) 減低風(fēng)險的方減低風(fēng)險的方法法.終止終止( (Terminate):Terminate):防止或降低危害防止或降低危害. .處理處理( (Treat):Treat):控制危害控制危害. .容忍容忍( (Tolerate):Tolerate):可接受的危害風(fēng)險可接受的危害風(fēng)

12、險. .轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移( (Transfer):Transfer):間接風(fēng)險（外包間接風(fēng)險（外包/ /保險）保險）-5-風(fēng)險管理流程風(fēng)險管理流程危害監(jiān)別發(fā)生機率嚴重性風(fēng)險評估不可接受風(fēng)險改善計畫管理控制監(jiān)督量測矯正預(yù)防PLANDOCHECKACTION安衛(wèi)管理體系運行模式安衛(wèi)管理體系運行模式 4.6管 理 評審 4.5檢查與糾正措施績效監(jiān)督與及量測 事故事件不符合與糾正及預(yù)防措施 記錄 安衛(wèi)管理體系審核 4.2安 衛(wèi) 政策4.3規(guī) 劃 危害分析風(fēng)險 評估及風(fēng)險控制 法令規(guī)章及其他要求目標(biāo)與指標(biāo) 安衛(wèi)管理方案 4.4實施與運行架構(gòu)與責(zé)任 訓(xùn)練認知及能力 協(xié)商與溝通 安衛(wèi)管理系統(tǒng)文件 文件控制 運行控制

13、 應(yīng)急準備與響應(yīng) 持 續(xù) 改 進1 12 23 34 45 5 標(biāo)準要求標(biāo)準要求(17(17要素要素) )4.2 4.2 安衛(wèi)方針安衛(wèi)方針 4.4.5 4.4.5 文件控制文件控制 4.3 4.3 策劃策劃 4.4.6 4.4.6 運行控制運行控制 4.3.1 4.3.1 危害分析、風(fēng)險評估危害分析、風(fēng)險評估 4.4.7 4.4.7 應(yīng)急準備與響應(yīng)急準備與響應(yīng)應(yīng) 及風(fēng)險控制及風(fēng)險控制 4.3.2 4.3.2 法律及其他要求法律及其他要求 4.3.3 4.3.3 目標(biāo)目標(biāo) 4.5 4.5 檢檢查與糾正查與糾正 4.3.4 4.3.4 安衛(wèi)管理方案安衛(wèi)管理方案 4.5.1 4.5.1 績效監(jiān)督績效

14、監(jiān)督與量測與量測 4.5.2 4.5.2 事故、事件、事故、事件、 不符合糾正預(yù)防措施不符合糾正預(yù)防措施 4.4 4.4 實施與運行實施與運行 4.5.3 4.5.3 記錄記錄 4.4.1 4.4.1 組織與權(quán)責(zé)組織與權(quán)責(zé) 4.5.4 4.5.4 OHSOHS審核審核 4.4.2 4.4.2 培訓(xùn)意識能力培訓(xùn)意識能力 4.4.3 4.4.3 諮詢與溝通諮詢與溝通 4.6 4.6 管理評審管理評審 4.4.4 4.4.4 OHSOHS文件化文件化 標(biāo)準技術(shù)內(nèi)容特點風(fēng)險評估可見度(visibility)低重大風(fēng)險分級管理管理代表高階主管強調(diào)對內(nèi)溝通員工諮詢定期量測績效主動被動性績效指標(biāo)意外事件與虛

15、驚事故的調(diào)查 ISO 14001/OHSAS ISO 14001/OHSAS 與與 ISO9001 ISO9001 共通點共通點 項目ISO14001 ISO14001 /OHSAS18001/OHSAS18001 ISO9001 ISO9001 政策持續(xù)改進污染預(yù)防/危害預(yù)防遵守法規(guī) 持續(xù)改進 預(yù)防為主 遵守法規(guī) 運行模式P-D-C-AP-D-C-A 規(guī)劃/運行流程導(dǎo)向流程導(dǎo)向 文件文控、記錄、培訓(xùn)、溝通、監(jiān)測、糾正預(yù)防、內(nèi)審、管審文控、記錄、培訓(xùn)、溝通、監(jiān)測、糾正預(yù)防、內(nèi)審、管審品質(zhì)環(huán)安衛(wèi)系統(tǒng)一體化整合一體化系統(tǒng)手冊一體化程序文件一體化作業(yè)指導(dǎo)書一體化表單品質(zhì)環(huán)境安衛(wèi)方針品質(zhì)環(huán)境安衛(wèi)目標(biāo)品

16、質(zhì)環(huán)境安衛(wèi)審核一體化程序文件如下：文件管理程序記錄管理程序培訓(xùn)管理程序溝通管理程序內(nèi)審管理程序糾正預(yù)防管理程序管理評審程序環(huán)安衛(wèi)運行控制文件廢水管控程序廢氣管控程序廢棄物管理程序噪音管控程序能資源管理程序供應(yīng)商環(huán)安衛(wèi)管理程序承包商環(huán)安衛(wèi)管理程序自動檢查管理程序危險作業(yè)管理程序化學(xué)品管理程序消防管理程序勞保用品管理程序體檢作業(yè)管理程序應(yīng)急準備與響應(yīng)程序 ISO 14000/OHSAS推行推行十十大步驟大步驟 （一）前期準備（二）初始環(huán)安衛(wèi)評審（三）體系策劃（四）文件編制（五）試運行（六）全面運行（七）內(nèi)審及檢討（八）管理評審（九）認證（十）持續(xù)改善 ISO 14000/OHSAS導(dǎo)入與推行步驟導(dǎo)

17、入與推行步驟 前期準備前期準備決策 明確決心 資源評估組織成立 推行委員會 管理代表培訓(xùn) 主管培訓(xùn) 全員培訓(xùn) ISO 14000/OHSAS導(dǎo)入與推行步驟導(dǎo)入與推行步驟 初始環(huán)初始環(huán)安衛(wèi)安衛(wèi)評審評審清查法規(guī)符合性 法律/法規(guī) 標(biāo)準國際履約環(huán)安衛(wèi)因素識別與鑑定環(huán)安衛(wèi)管理措施調(diào)查過去不符合事件 ISO 14000/OHSAS導(dǎo)入與推行步驟導(dǎo)入與推行步驟 體系策劃體系策劃環(huán)安衛(wèi)政策制定環(huán)安衛(wèi)因素識別重要環(huán)安衛(wèi)因素評價目標(biāo)、指標(biāo)制定環(huán)安衛(wèi)管理方案制定 ISO 14000/OHSAS導(dǎo)入與推行步驟導(dǎo)入與推行步驟 文件編制文件編制制定編寫計劃（與ISO文件整合）指定編寫人員手冊、程序編寫作業(yè)指導(dǎo)書編寫記錄整理、補充和完善 ISO