蕪湖市利用外資工作總結(jié)與工作思路

1、蕪湖市2011年上半年利用外資工作總結(jié)及下半年工作思路蕪湖市商務(wù)局一、基本情況 6月份，全市新批準外商投資企業(yè)2家，同比持平，環(huán)比下降33.33%；合同利用外資2478萬美元，同比增長308.24%，環(huán)比下降68.96%；實際利用外資12406萬美元，同比增長16.65%，環(huán)比增長0.79%，其中，外商直接投資完成12406萬美元，同比增長16.65%，環(huán)比增長0.79%，外商其他投資和對外借款本月無實績。上半年，全市累計批準外商投資企業(yè)11家，同比下降42.11%，降幅超過全省40個百分點，合同利用外資15667萬美元，同比增長25.86%，增幅低于全省83個百分點，實際利用外資完成5687

2、3萬美元，同比增長44.98%，增幅低于全省近11個百分點，其中,外商直接投資完成55745萬美元，同比增長48.62%，增幅低于全省7個百分點，外商其他投資122萬美元，同比下降35.79%，對外借款1006萬美元，同比下降34.21%。二、上半年我市利用外資的主要特點1、引進世界500強及其他跨國公司投資取得新進展上半年，我市新引進世界500強企業(yè)一家，即加拿大Magna集團通過受讓股權(quán)并購麥凱瑞（蕪湖）汽車外飾有限公司，成為今年我市新引進的第一家、也是全省第三家境外世界500強企業(yè)。在引進跨國公司投資上同樣取得新進展, 臺達集團對中達電子（蕪湖）有限公司進行第5次增資，增資后，該項目總投

3、資已達26600萬美元，注冊資本達13400萬美元；臺灣康成投資（中國）有限公司繼在鏡湖區(qū)投資設(shè)立蕪湖大潤發(fā)商貿(mào)有限公司后，再次在南陵縣獨資設(shè)立南陵縣大潤發(fā)商業(yè)有限公司；香港信義集團在經(jīng)開區(qū)獨資設(shè)立了信義電子玻璃（蕪湖）有限公司，至此，香港信義集團累計在我市投資企業(yè)已達7家，項目總投資已達32893萬美元，合同外資已達30655萬美元；美的電器（新加坡）貿(mào)易有限公司與廣東美的電器股份有限公司共同對安徽美芝精密制造有限公司進行增資，注冊資本增加7940萬美元，增資后，該項目總投資13181萬美元，注冊資本12333萬美元。目前，已有境外25家世界500強在我市投資了28家企業(yè)，奇瑞量子、美芝精密

4、、中達電子等三家公司總投資和注冊資本雙雙超過1億美元。2、大項目支持作用明顯，挑商選資戰(zhàn)略成效顯現(xiàn)上半年，無論是合同外資，還是實際利用外資，大項目對我市利用外資支撐作用明顯。從合同利用外資情況看，總投資1000萬美元以上的大項目有10個（含增資項目4個），合同外資14424萬美元，占全市合同外資總量的92.07%；從實際利用外資情況看，實際利用外資500萬美元以上的大項目有26個，實際利用外資額50785萬美元，占全市實際利用外資總數(shù)的89.30%。近年來，我市實施的大項目帶動戰(zhàn)略和挑商選資戰(zhàn)略取得明顯成效，外資大項目對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集聚的提升及帶動作用進一步顯現(xiàn)。3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，實

5、際利用外資大幅增長上半年，我市實際利用外資完成56873萬美元，同比增長44.98%，總量穩(wěn)居全省第二，僅次于合肥。實際利用外資的大幅增長主要得益于皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)金字招牌效應(yīng)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，沿海省份外商投資企業(yè)不斷加大在我市的再投資力度。上半年，我市外商投資企業(yè)再投資項目有14個，實際利用外資21916萬美元，占全市實際利用外資總量的38.53%，其中實際利用外資1000萬美元以上的有7家，實際到位外資19977萬美元，占全市總量的35.13%。4、投資環(huán)境獲得外商認同，外資企業(yè)增資勢頭強勁上半年，全市外資企業(yè)增資11家，同比增長37.50%，合同外資增資額8019萬美元，

6、同比增長114.35%，占全市合同外資總額的51.18%，較去年增長21個百分點。增資項目數(shù)及其合同外資額的大幅增長，得益于我市良好的軟硬投資環(huán)境，更是在目前生產(chǎn)要素資源十分緊張的情況下實現(xiàn)利用外資增長的極其重要途徑，也是成本最低廉的方式。三、上半年我市利用外資存在的問題1、港臺仍是我市利用外資主要來源地，吸引歐美地區(qū)投資須進一步加強上半年，全市新批的11家外資企業(yè)全部來自于港臺，其中，香港8家，臺灣3家（含1家投資性公司、1家臺灣轉(zhuǎn)投文萊企業(yè)），歐盟、美國、日本等發(fā)達國家尚未有新項目落戶我市。歐盟、美國、日本等發(fā)達國家是資本、技術(shù)、人才主要聚集地，是我市提高利用外資質(zhì)量和水平的主要渠道，因此

7、，在全球經(jīng)濟形勢逐步向好的情況下，應(yīng)進一步加強對歐、美、日等地的招商力度，吸引更多跨國公司來蕪?fù)顿Y。2、新批項目數(shù)大幅下降，利用外資后勁不足已現(xiàn)端倪。我們在看到實際利用外資大幅增長的同時，也應(yīng)該清醒地看到，上半年我市新批外資項目數(shù)下降了42.11%，降幅雖然較上月有所收窄，但仍超過全省40個百分點，項目數(shù)不足合肥一半，與馬鞍山持平；合同外資雖然增長了25.86%，但是增幅低于全省83個百分點，總量仍然偏底，合同外資額位列全省第四，低于合肥、馬鞍山、滁州，利用外資后勁明顯不足，需引起高度重視。3、區(qū)域利用外資仍不平衡，部分載體利用外資需要加強從新批項目情況看，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南陵縣新批項目各3個

8、，鳩江區(qū)2個，繁昌縣、弋江區(qū)、蕪湖縣各1個，鏡湖區(qū)、三山區(qū)、大橋開發(fā)區(qū)尚無新批項目。從合同外資情況看，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)合同外資額10005萬美元，占全市總量63.86%，南陵縣、弋江區(qū)、蕪湖縣、鳩江區(qū)、繁昌縣、鏡湖區(qū)合同外資額分別為1558萬美元、1485萬美元、1280萬美元、639萬美元、500萬美元、200萬美元，三山區(qū)、大橋開發(fā)區(qū)尚無合同外資實績發(fā)生。從實際利用外資情況看，實際利用外資超過4000萬美元的有經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鳩江區(qū)、鏡湖區(qū)、繁昌縣、蕪湖縣、弋江區(qū)。三縣實際利用外資合計完成12308萬美元，占全市總量的21.64%，同比上升了7個百分點，在全省61個縣市中，繁昌縣排名第6，同

9、比上升8位，蕪湖縣排名第9，同比持平，南陵縣排名第19，同比下降6位；四區(qū)實際利用外資合計完成18127萬美元，占全市總量的31.87%，同比下降了2個百分點。列入統(tǒng)計的7個省級以上開發(fā)區(qū)，實際利用外資合計完成40551萬美元，占全市總量的71.30%，同比下降近4個百分點，在全省90個列入統(tǒng)計的省級以上開發(fā)區(qū)中，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)排名第2，同比下降1位，新蕪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)排名第13，同比上升8位，鳩江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)排名第19，同比下降10位，南陵工業(yè)園區(qū)排名第29，同比持平，三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)排名第36，同比上升24位，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)排名第60，同比下降36位，大橋開發(fā)區(qū)去年和今年同期均無實績。四、上半年我

10、市利用外資主要工作措施1、精心組織參加重大招商活動，積極承接沿海和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極有效利用重大招商活動平臺，精心組織參加了西洽會、安徽“銘傳親緣寶島行”、意大利 “中國文化年-安徽周”、 “跨國公司走進安徽”等重大招商活動，廣泛接觸了海內(nèi)外重要客商，洽談、簽約了一批重大項目。我市通過“寶島行”活動，深入洽談了總投資1.8億美元電線電纜、連鎖IT商場、LED封裝與測試及應(yīng)用、大功率LED磊晶與晶粒及封裝之制造與研發(fā)、LED光照明、3D無線鼠標、第六代彩色光電成像(EPG)打印機及其延伸產(chǎn)品等一批項目，簽署了總投資8.8億美元LED外延芯片、7.7億美元生態(tài)園科技城、1.5億美元新能源研發(fā)和生產(chǎn)

11、基地、1.5億美元汽車零部件、2億美元LED藍寶石長晶襯底片研發(fā)及生產(chǎn)制造基地、2億美元LED自動化測試和分選等設(shè)備制造及研發(fā)中心、6000萬美元共擠薄膜及汽車配件等項目投資合同和協(xié)議，項目總投資達24億美元。為積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我市先后在北京、上海、深圳、寧波、蘇州、杭州、廈門等沿海發(fā)達地區(qū)舉辦了數(shù)十場投資推介會和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題對接活動，取得了良好的效果。2、搶抓日本震后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新機遇，積極開展對日招商工作。日本是亞洲地區(qū)最發(fā)達國家，無論在資金、技術(shù)、人才上，還是在管理理念方面，都有著雄厚的實力。鑒于此次日本地震可能導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)重新布局帶來的招商新機遇，市委、市政府高度重視，按照省商務(wù)廳關(guān)于

12、進一步做好承接日資轉(zhuǎn)移工作的通知的要求，進一步加強對日招商工作力度，成立蕪湖市承接日本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂蕪湖市對日招商工作方案，一方面，積極開展在蕪日資企業(yè)走訪和幫扶工作，化解日本大地震對我市日資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，鼓勵在蕪日資企業(yè)進一步增加投資規(guī)模，擴大在蕪?fù)顿Y廣度和深度，另一方面，充分利用已經(jīng)建立的與日本駐華投資促進機構(gòu)和中介機構(gòu)的合作渠道，邀請知名日資企業(yè)來蕪湖考察。今年以來，我市先后接待了日本富士通、富士重工、豐田自紡織機、大金集團、日暉集團、電產(chǎn)株式會社、沖壓工業(yè)株式會社、海成株式會社、新東工業(yè)株式會社、日科株式會社、小林日化株式會社等一批日本知名企業(yè)，目前正在洽談的日資項目有

13、10個，分別是豐田自紡織機汽車座椅項目、富士通汽車電子項目、富士重工并購項目、大金集團電池電解液項目、康奈可株式會社汽車零部件項目、優(yōu)尼萬斯株式會社汽車零部件項目、新東工業(yè)株式會社機械設(shè)備制造項目、小林日化株式會社一次性使用懷爐和退熱冷貼及芳香劑項目、日暉集團垃圾焚燒發(fā)電項目等，這些項目為今年乃至今后一段時間我市對日招商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。3、積極推動各類開發(fā)區(qū)擴區(qū)和升級，打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好載體。圍繞皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色，積極推動各類開發(fā)區(qū)擴區(qū)和升級，構(gòu)建區(qū)域合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好載體。目前，蕪湖縣工業(yè)園升級材料已報送省政府，鳩江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級輔

14、導(dǎo)工作已開始啟動，其他省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)工作正在按照皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)暫行辦法要求快速推進。4、加強跟蹤、協(xié)調(diào)，切實服務(wù)好重大利用外資項目。強化重點項目跟蹤制度，對重大活動簽約的和投資總額1000萬美元以上的重點外資項目，注意與縣區(qū)、開發(fā)區(qū)保持密切聯(lián)系，定期了解項目進展情況，同時，作為全市利用外資的主管部門，我們在服務(wù)外資大項目上，不僅做到在本部門審批環(huán)節(jié)上提供方便快捷的服務(wù)，而且主動協(xié)調(diào)發(fā)改委、工商局、外管局、海關(guān)等各個涉外部門，為投資者解決好企業(yè)設(shè)立登記各個環(huán)節(jié)的問題。如臺灣利音股份有限公司總投資8.8億美元的LED外延芯片項目，在“寶島行”活動簽約后不到一個月的時間內(nèi)

15、，就協(xié)助弋江區(qū)完成批準手續(xù)，使該項目順利落戶蕪湖。5、強化服務(wù)，充分發(fā)揮現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股和以外引外作用。積極做好全市利用外資的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，為全市利用外資提供全天候的政策、業(yè)務(wù)咨詢及服務(wù)。同時，進一步加強對已設(shè)立外資企業(yè)的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)、解決企業(yè)發(fā)展所遇到的問題，為企業(yè)謀劃、爭取扶持政策和資金，支持企業(yè)做大做強，增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，有力地促進了我市外資企業(yè)增資勢頭。良好的投資環(huán)境和處處為企業(yè)著想的服務(wù)意識深得外商普遍認同，上半年全市外資企業(yè)增資勢頭迅猛，無論增資企業(yè)家數(shù)和合同外資增資額都出現(xiàn)了較大幅度增長。6、切實加強效能建設(shè)，積極指導(dǎo)培訓(xùn)縣區(qū)審批業(yè)務(wù)。為來我市投資的境外各類客商提供方

16、便周到的服務(wù)，我市外資行政審批事項已全部進入市行政服務(wù)中心，實行“一站式”審批或轉(zhuǎn)報，同時開通了外資審批業(yè)務(wù)咨詢電話，為投資者提供全天候的政策、業(yè)務(wù)咨詢及服務(wù)。我們把外商投資企業(yè)設(shè)立、變更行政審批事項，按照行政許可的內(nèi)容、法律依據(jù)、行政許可的條件、行政許可的程序、申請材料等十八個方面，分三項設(shè)立和十項變更，整理出十三項行政許可告知單，并及時更新國家最新出臺的相關(guān)政策，通過我局業(yè)務(wù)網(wǎng)和市行政服務(wù)中心網(wǎng)對外公布，為企業(yè)辦理審批業(yè)務(wù)提供最新的政策參考。根據(jù)29號市長令精神，我局始終堅持對三縣四區(qū)商務(wù)部門外資審批業(yè)務(wù)的悉心培訓(xùn)和指導(dǎo)，進一步提高縣區(qū)商務(wù)部門服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。7、送檢上門，切實減輕外商

17、投資企業(yè)聯(lián)合年檢負擔(dān)。根據(jù)商務(wù)部等國家六部委關(guān)于開展2011年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知精神，牽頭會同市工商局、財政局、外管局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會等部門，聯(lián)合開展了外資企業(yè)年檢工作，實行現(xiàn)場集中辦公，送檢上門，在企業(yè)的家門口為企業(yè)提供“一站式”年檢的服務(wù)方式，切實減輕了外商投資企業(yè)的報檢負擔(dān)，提高了聯(lián)合年檢效率。同時，針對部分因股東出資暫時遇到困難的外資企業(yè)，及時給予辦理注冊資本延期出資審批手續(xù)，一方面保證了這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展，另一方面也避免了這部分企業(yè)進行減資。五、當前利用外資形勢研判2011年我國商務(wù)發(fā)展具有不少有利條件，但面臨的國內(nèi)外形勢仍然極

18、其復(fù)雜。世界經(jīng)濟增長向良性循環(huán)轉(zhuǎn)變還面臨不少挑戰(zhàn)。從國際看，世界經(jīng)濟有望繼續(xù)恢復(fù)性增長，但由于需求不振，刺激政策支撐力度和有效性衰減，主權(quán)債務(wù)和金融體系風(fēng)險遠未消除，世界經(jīng)濟增速可能有所放緩，國際貿(mào)易和投資增速將有所回落，同時來自周邊國家和地區(qū)的競爭壓力將進一步加大。從國內(nèi)看，今年保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各種有利條件依然存在?！笆濉币?guī)劃發(fā)布實施將為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃實施有利于催生新的產(chǎn)業(yè)增長點和區(qū)域發(fā)展極，消費政策不斷完善和城鄉(xiāng)居民消費能力持續(xù)提高有利于釋放消費潛力，深化改革特別是大力改善民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有利于激發(fā)經(jīng)濟活力，特別是國務(wù)院關(guān)于進一

19、步做好利用外資工作的若干意見的出臺，成為我國今后吸收外資的綱領(lǐng)性文件。我國將在優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資，促進利用外資方式多樣化，深化外商投資管理體制改革，營造良好的投資環(huán)境等五個方面，出臺配套政策和細化措施，這必將為外商投資中國注入新的動力。與此同時，一些長期積累的深層次矛盾和新問題疊加在一起，宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多，也使利用外資工作面臨不少困難和問題。 從我市看，近年來，我市搶抓機遇，推進了一批重大項目建設(shè)，壯大了汽車、材料、電子電器三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育了光電、節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)，為我市利用外資奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。國家規(guī)劃建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，有利

20、于我們促進產(chǎn)業(yè)、資本和人才集聚?？萍疾颗鷾拾不諡閲壹夹g(shù)創(chuàng)新試點省和省里設(shè)立合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)，為我們提升工業(yè)核心競爭力創(chuàng)造了良好條件。國家實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，有利于我們爭取國家支持，加快工業(yè)發(fā)展步伐。這些都是我市近期利用外資積極有利的條件，但是來自土地指標不足、人力資源緊張、節(jié)能減排任務(wù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的壓力也使我們今后一段時間在利用外資上面臨諸多不利因素。六、在建項目和在談項目情況通過對全市在談項目的認真調(diào)研和梳理，目前我市在談外資項目42個，投資總額近54億美元（尚不包括投資總額未確定的3個新項目和5個增資項目），其中，有望在年內(nèi)簽約實施的總投資300萬美元以上的在談

21、外資項目有22個，投資總額31億美元，合同外資49095萬美元。在談項目中，投資總額在1000萬美元以上的大項目有38個，占在談項目總數(shù)的90.47%，其中：投資總額在1000萬美元至3000萬美元的項目有11個，占在談項目數(shù)的26.19%；在3000萬美元至1億美元的項目有14個，占在談項目數(shù)的33.33%；投資總額在1億美元以上的項目有13個，占在談項目數(shù)的30.95%，1億美元以上外資在談項目較往年有了較大幅度提高。（詳見蕪湖市2011年在談外資項目情況一覽表）。目前我市有40家在建外資項目尚未出資的合同外資2億美元，通過對這一部分存量合同外資的催繳，加上積極推進一批在談項目的實施，預(yù)計

22、全年可以完成實際利用外資9.07億美元的目標任務(wù)。七、下半年我市利用外資工作思路和措施下半年，我市利用外資工作要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指引，緊緊抓住國家批準實施皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的歷史機遇，主動承接國際及沿海資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分利用中博會、投洽會、徽商大會、高交會等重大招商活動平臺，不斷拓展利用外資領(lǐng)域、創(chuàng)新利用外資方式，進一步加大利用外資工作力度，保持全市利用外資較快增長。大力引導(dǎo)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不斷提高利用外資質(zhì)量，更好地發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的積極作用，確?！笆濉遍_好局、起好步。力爭全年實際利用外資超9億美元，增幅

23、超25%。重點抓好以下工作：1、充分利用皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)這塊金字招牌，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照“三年見成效、五年大發(fā)展”的要求，緊緊抓住國家批準實施皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的歷史機遇，充分利用我市產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通、勞動力、環(huán)境等方面的比較優(yōu)勢和“先行先試”權(quán)，主動承接國際及沿海資本轉(zhuǎn)移。統(tǒng)一規(guī)劃，以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)和其他特色園為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點園區(qū)，加快建立承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)，加快完善園區(qū)的基礎(chǔ)實施建設(shè)，提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力和整體競爭力，搭建承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移良好平臺。一是有效利用重大招商活動平臺作用。積極組織參加投洽會、中博會、徽商大會、高交會等重大招商活動，力爭接觸

24、一批客商，洽談一批項目，簽約一批項目。二是繼續(xù)組織縣區(qū)開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項對接活動。積極爭取省商務(wù)廳客商和資金支持，建立省市縣招商聯(lián)動機制，深入分析當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點和趨勢，根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)集群分布情況和資源優(yōu)勢，重點圍繞我市三大支柱產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，有針對性地選擇重點區(qū)域，組織縣、區(qū)赴境外、沿海等地開展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項對接活動。三是進一步加大對日本招商力度。積極實施蕪湖市對日招商工作方案，明確目標，責(zé)任到部門、到人，采取派出專業(yè)小分隊赴日本以及國內(nèi)日資企業(yè)集中地區(qū)上門招商、委托日本駐華投資促進機構(gòu)及中介機構(gòu)代理招商、赴日本舉辦投資說明會等各種方式，搶抓日本大地震可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，進一步加

25、強我市與日本的經(jīng)貿(mào)交流合作，吸引更多日本客商來我市投資。2、繼續(xù)貫徹“大項目”帶動和“挑商選資”戰(zhàn)略，謀劃一批外資大項目。實踐證明，依托三大支柱產(chǎn)業(yè)對外招商和實施大項目帶動戰(zhàn)略是行之有效的，對近年來我市利用外資規(guī)模的擴大、產(chǎn)業(yè)龍頭的塑造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升起到了至關(guān)重要的作用，我們要繼續(xù)貫徹“大項目”帶動和“挑商選資”戰(zhàn)略，以招引世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)龍頭企業(yè)及上市公司為重點和突破口，著力提升我市利用外資質(zhì)量和水平。緊緊圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，根據(jù)投資導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局，加大項目編報深度，謀劃一批大項目，尤其是戰(zhàn)略性大項目。一是謀劃篩選一批重點推介項目。著眼于打基礎(chǔ)、管

26、長遠、增后勁，按照“龍頭項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，從我市重點支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域謀劃5個左右重點項目，強力推進5個重點項目的招商，招大商，建設(shè)產(chǎn)業(yè)龍頭；篩選100個對外推介項目重點推介，重點圍繞三大支柱產(chǎn)業(yè)和裝備制造、光電子、生物藥業(yè)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)，按照國際慣例，編制、包裝、推出一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、集聚效應(yīng)明顯、符合可持續(xù)發(fā)展要求的利用外資項目，以儲備一批好項目、大項目，增強經(jīng)濟發(fā)展持久動力。二是加大對在建在談大項目推動力度。健全完善利用外資大項目協(xié)調(diào)推進機制，使大項目協(xié)調(diào)常態(tài)化，定期召開協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)推動相關(guān)項目，通報項目進展；強化重點

27、項目跟蹤制度，對投資總額3000萬美元以上的重點項目，定期通報項目進度；對于重大活動簽約的內(nèi)外資項目，加大督察通報力度。通過對在談外資項目的強力推進，確保實現(xiàn)全年實際利用外資工作目標。3、創(chuàng)新利用外資方式，大力培育我市利用外資新增長點。一是大力發(fā)展總部經(jīng)濟和引進外資研發(fā)中心。充分發(fā)揮我市獨特區(qū)位優(yōu)勢和綜合環(huán)境優(yōu)勢，推動出臺總部經(jīng)濟優(yōu)惠政策，吸引跨國公司來我市設(shè)立地區(qū)總部，全力打造總部經(jīng)濟集聚區(qū)。把“引資”與“引智”相結(jié)合，把引入外資研發(fā)機構(gòu)作為完善自主創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容，以引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和海外智力為重點，鼓勵外商在我市設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，并大力鼓勵高新技術(shù)研究成果在我市產(chǎn)業(yè)化。二是加大企業(yè)境

28、外上市融資力度。對全市具備上市潛力的企業(yè)進行篩選，著力引進境外投資基金有針對性地與企業(yè)進行對接。做好民營企業(yè)嫁接外資工作，對有潛力和意愿對接外資的民營企業(yè)進行摸底調(diào)查，幫助企業(yè)利用國際投資基金參與注資和改造，最終達到境外上市目的，培育我市利用外資新增長點。隨著創(chuàng)業(yè)板的推出，各種風(fēng)險投資基金也將更趨活躍，我們將積極研究并引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好對接工作，吸引更多的股權(quán)投資基金與我市中小企業(yè)開展股權(quán)投資和并購，爭取使其成為我市利用外資的又一亮點。三是力爭服務(wù)業(yè)利用外資實現(xiàn)新突破。充分利用我市“三產(chǎn)興市”發(fā)展戰(zhàn)略和配套出臺的鼓勵政策，在抓好制造業(yè)利用外資工作的同時，積極引導(dǎo)和促進服務(wù)業(yè)利用外資，力爭在金融、旅游、會展、中介服務(wù)特別是服務(wù)外