自動進口許可證

1、第七節(jié) 自動進口許可證一、定義自動進口許可證是指商務(wù)部授權(quán)發(fā)證機構(gòu)依法對實行自動進口許可管理的貨物頒發(fā)的準予進口的許可證件。自動進口許可證（自動進口許可機電產(chǎn)品除外）監(jiān)管證件代碼為“7”。機電產(chǎn)品自動進口許可證監(jiān)管證件代碼為“O”。加工貿(mào)易自動進口許可證監(jiān)管證件代碼為“v”，管理商品包括原油、成品油。二、適用范圍2010年實行自動進口許可管理的貨物包括三個目錄：（一）目錄一貨物包括：肉雞、植物油、煙草、銅精礦、煤、廢紙、二醋酸纖維絲束廢鋼、銅、廢鋁、鮮奶、奶粉、乳清、大豆、油菜籽、豆粕、豬肉及副產(chǎn)品等商品。（二）目錄二貨物包括：光盤生產(chǎn)設(shè)備、金屬加工機床、煙草機械、移動通信產(chǎn)品、衛(wèi)星廣播、電視

2、設(shè)備及關(guān)鍵部件、汽車、飛機、船舶、游戲機等機電產(chǎn)品。（三）目錄三貨物包括：鐵礦石、原油、成品油、鋁土礦、氧化鋁、化肥、鋼材、天然氣等商品。三、管理規(guī)定（一）自動進口許可管理貨物驗核證件1進口自動口許可管理貨物目錄目錄一的貨物，海關(guān)驗核商務(wù)部授權(quán)發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)并加蓋“自動進口許可證專用章”的自動進口許可證。2進口自動進口許可管理貨物目錄目錄二的機電產(chǎn)品，海關(guān)驗核商務(wù)部（機電司）、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、沿海開放城市、經(jīng)濟特區(qū)商務(wù)部門和國務(wù)院有關(guān)部門機電產(chǎn)品進出口辦公室簽發(fā)并加蓋“機電產(chǎn)品自動進口許可證專用章”的自動進口許可證。 3進口自動進口許可管理貨物目錄目錄三的貨物，海關(guān)驗核商務(wù)部授

3、權(quán)發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)并加蓋“重要工業(yè)品自動進口許可證專用章”的自動進口許可證。3外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進口屬于自動進口許可管理的貨物（自動進口許可管理貨物目錄目錄一植物油除外和目錄三貨物），海關(guān)驗核商務(wù)部授權(quán)發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)并加蓋“外商投資企業(yè)自動進口許可證專用章”的自動進口許可證。外商投資企業(yè)為生銷產(chǎn)品進口目錄一的植物油，海關(guān)驗核目錄一授權(quán)發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)并加蓋“自動進口許可證專用章”的自動進口許可證。外商投資企業(yè)為生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品進口自動進口許可管理的機電產(chǎn)品，海關(guān)驗核目錄二授權(quán)發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)并加蓋“機電產(chǎn)品自動進口許可證專用章”的自動進口許可證。4、自2010年4月1日起，商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局統(tǒng)一

4、承擔全國進口阿根廷豆油自動進口許可證的申請受理和發(fā)放等工作，各省級商務(wù)主管部門不再承擔相關(guān)工作。地方商務(wù)主管部門2010年4月1日前已經(jīng)簽發(fā)的自動進口許可證繼續(xù)有效。（二）下列方式進口自動許可貨物免領(lǐng)自動進口許可證：1加工貿(mào)易項下進口并復(fù)出口的料件（原油、成品油除外）；2外商投資企業(yè)作為投資進口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的；3貨樣廣告品、實驗品進口，每批次價值不超過5000元人民幣的；4暫時進口的海關(guān)監(jiān)管貨物；5大宗、散裝貨物溢裝數(shù)量在貨物總量5%以內(nèi)，其中原油、成品油、化肥、鋼材溢裝數(shù)量在貨物總量3%以內(nèi)；6保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅倉庫、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所從境外進口自動進

5、口許可管理的貨物。7.進口后繼續(xù)用于國際航行的二手船舶，油箱內(nèi)剩余的油料；8.進口廢船和進口后用于國內(nèi)航行的二手船舶，從國外航行至我國口岸的船舶內(nèi)不超過油箱總?cè)萘?0%的燃料油、從港澳臺地區(qū)航行至內(nèi)地口岸的船舶內(nèi)不超過油箱總?cè)萘?%的燃料油。（三）下列情形進口自動進口許可管理的機電產(chǎn)品，海關(guān)驗核商務(wù)部授權(quán)發(fā)證機關(guān)簽發(fā)的自動進口許可證：1一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、租賃貿(mào)易、補償貿(mào)易、其他貿(mào)易等進口實行自動進口許可管理的機電產(chǎn)品，包括從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和海關(guān)保稅監(jiān)管場所進入（境內(nèi)）區(qū)外的實行自動進口許可管理的機電產(chǎn)品；2無償援助、捐贈或者經(jīng)濟往來贈送等方式進口實行自動進口許可管理的機電產(chǎn)品；3實行自動進

6、口許可管理的加工貿(mào)易項下進口作價設(shè)備及加工貿(mào)易項下進口機電產(chǎn)品；用于內(nèi)銷、內(nèi)銷產(chǎn)品或者留作自用的；加工貿(mào)易項下進口的實行自動進口許可管理的不作價設(shè)備在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，原設(shè)備使用單位申請?zhí)崆敖獬O(jiān)管或監(jiān)管期已滿但設(shè)備不再由原單位使用的；4我國駐外機構(gòu)或者境外企業(yè)在境外購置實行自動進口許可管理的機電產(chǎn)品運回境內(nèi)；5外商投資企業(yè)進口實行自動進口許可管理的機電產(chǎn)品用于國內(nèi)銷售或加工后國內(nèi)銷售的；外商投資企業(yè)在外商投資數(shù)額之外以自有資金進口實行自動進口許可管理的新機電產(chǎn)品以及進口實行自動進口許可管理的舊機電產(chǎn)品的；外商投資企業(yè)在投資額內(nèi)進口實行自動進口許可管理的新機電產(chǎn)品，經(jīng)過使用，未到海關(guān)監(jiān)管年限，企業(yè)

7、要求提前解除監(jiān)管并在境內(nèi)自用或轉(zhuǎn)內(nèi)銷的。6.進口廢船和進口后用于國內(nèi)航行的二手船舶，從國外航行至我國口岸的船舶內(nèi)超過油箱總?cè)萘?0%的燃料油、從港澳臺地區(qū)航行至內(nèi)地口岸的船舶內(nèi)超過油箱總?cè)萘?%的燃料油。7.進口右置方向盤研發(fā)用樣車，進口單位持自動進口許可證（商品用途欄標注“仿制樣機或合作制造”；規(guī)格型號欄標注“右置方向盤”）向汽車整車進口口岸海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。海關(guān)對上述車輛不簽發(fā)汽車用貨物進口證明書。（四）有下列進口屬于進口自動許可機電產(chǎn)品情形之一的，不適用本辦法：1外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)作為投資和自用進口的新機電產(chǎn)品的；2加工貿(mào)易項下進口的不作價設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的；加工貿(mào)易項

8、下為復(fù)出口而進口的；3從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所之間進出的；從（境內(nèi)）區(qū)外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場所，供區(qū)內(nèi)（場所內(nèi)）企業(yè)使用和供區(qū)內(nèi)（場所內(nèi)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機器設(shè)備轉(zhuǎn)出區(qū)外（場所外）的；4由海關(guān)監(jiān)管，暫時進口后復(fù)出口或暫時出口后復(fù)進口的；5進口貨樣和廣告品、實驗品，每批次價值不超過5000元人民幣的；6其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。（五）進口一般的舊機電產(chǎn)品，海關(guān)驗核檢驗檢疫機構(gòu)出具的入境貨物通關(guān)單（備注欄標注“舊機電產(chǎn)品進口備案”字樣），并按規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)，屬自動進口許可管理貨物的，海關(guān)應(yīng)另外審核自動進口許可證（設(shè)

9、備狀態(tài)欄注明“舊品”）。（六）從境外進入出口加工區(qū)的免稅設(shè)備，在其出區(qū)時，海關(guān)憑與其入境狀態(tài)一致的機電產(chǎn)品進口許可證件驗放。其中，入境時已提交機電產(chǎn)品進口許可證件的，海關(guān)憑入境時的機電產(chǎn)品進口許可證件或進境備案清單等相關(guān)憑證辦理出區(qū)手續(xù)。（七）貿(mào)易渠道進口無線廣播電視發(fā)射設(shè)備(包括：廣播電視用發(fā)送設(shè)備、衛(wèi)星電視接收用天線、其他無線廣播電視用天線、無線廣播電視用功率放大器、無線廣播電視用激勵器)，海關(guān)憑商務(wù)主管部門簽發(fā)的自動進口許可證辦理驗放手續(xù)。企業(yè)申請開展加工貿(mào)易，海關(guān)憑加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證辦理加工貿(mào)易合同的備案手續(xù)。加工貿(mào)易內(nèi)銷時，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理進口審批手續(xù)，海關(guān)憑內(nèi)銷批準證、商務(wù)主管部門

10、簽發(fā)的自動進口許可證辦理內(nèi)銷補稅和核銷手續(xù)。（八）通過貿(mào)易渠道進口衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施，海關(guān)憑商務(wù)主管部門的批準證件放行。不能提供上述批準證件的，一律不予放行。衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易(包括:衛(wèi)星電視接收用天線、衛(wèi)星電視接收用高頻調(diào)諧器、彩色的衛(wèi)星電視接收機)必須由商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部和海關(guān)總署審核的衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。海關(guān)憑加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準證辦理加工貿(mào)易合同的備案手續(xù)。未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準，列入加工貿(mào)易名單的企業(yè)不得以一般貿(mào)易方式從事衛(wèi)星電視接收設(shè)施進出口業(yè)務(wù)，也不得將衛(wèi)星電視接收設(shè)施在國內(nèi)銷售。經(jīng)原信息產(chǎn)業(yè)部定點的全向型和外向型衛(wèi)星電視接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)在向海關(guān)辦理加工貿(mào)易

11、合同備案時，需向主管海關(guān)提供國家頒發(fā)的衛(wèi)星電視接收設(shè)施生產(chǎn)許可證件復(fù)印件。保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)須報經(jīng)商務(wù)部、工業(yè)和信息化部和海關(guān)總署聯(lián)合審批后，方可開展衛(wèi)星電視接收設(shè)施加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。企業(yè)以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)的衛(wèi)星電視接收設(shè)施必須全部出口，對因特殊情況不能出口的(包括殘次品)，不得內(nèi)銷，保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的衛(wèi)星電視接收設(shè)施不得出區(qū)銷往境內(nèi)，由企業(yè)向省級商務(wù)主管部門提出銷毀申請，省級商務(wù)主管部門會同省級信息產(chǎn)業(yè)部門、主管海關(guān)予以銷毀，并聯(lián)合出具相關(guān)書面證明，海關(guān)憑此辦理核銷結(jié)案手續(xù)。對企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的剩余料件、邊角余料等，如現(xiàn)場認定屬于集成

12、電路、電子調(diào)諧器、低噪聲放大管等關(guān)鍵件的，由企業(yè)向省級商務(wù)主管部門提出銷毀申請，省級商務(wù)主管部門會同省級信息產(chǎn)業(yè)部門、主管海關(guān)予以銷毀，并出具相關(guān)書面證明，海關(guān)憑此辦理核銷結(jié)案手續(xù);如屬于上述列名以外的非關(guān)鍵件，海關(guān)按照加工貿(mào)易內(nèi)銷有關(guān)規(guī)定，憑商務(wù)主管部門內(nèi)銷批件為企業(yè)辦理征稅手續(xù)后予以核銷。（九）自動進口許可證有效期為6個月，在公歷年度內(nèi)有效。自動進口許可證需要延期或者變更，一律在原發(fā)證機構(gòu)重新辦理，舊證同時撤銷，并在新證備注欄中注明原證號。（十）自動進口許可證原則上實行“一批一證”管理，部分貨物實行“非一批一證”管理。1“一批一證”指同一份自動進口許可證不得分批報關(guān)。2“非一批一證”指同一

13、份自動進口許可證在有效期內(nèi)可以分批次累計報關(guān)使用，但累計使用不得超過6次。海關(guān)在自動進口許可證原件“海關(guān)驗放簽注欄”內(nèi)批注后留存復(fù)印件，最后一次使用后留存正本。3“非一批一證”進口大宗散裝商品，每批貨物進口時，按其實際進口數(shù)量核扣自動進口許可證額度數(shù)量，最后一批貨物進口時，其溢裝數(shù)量按該自動進口許可證實際剩余數(shù)量并在規(guī)定的允許溢裝上限內(nèi)計算。4實行“非一批一證”的自動進口許可證需要延期或者變更，核減原證已報關(guān)數(shù)量后，按剩余數(shù)量發(fā)放新證。（十一）自動進口許可證證面內(nèi)容一律不得更改。（十二）國家對自動進口許可管理貨物采取臨時禁止進口或者進口數(shù)量限制措施的，自臨時措施生效之日起，停止簽發(fā)自動進口許可

14、證。（十三）自動進口許可證在報關(guān)單“隨附單據(jù)”代碼欄填報相應(yīng)的監(jiān)管證件代碼（“7”、“O”、“v”），在編號欄填報自動進口許可證號。四、有關(guān)文件（一）中華人民共和國貨物進出口管理條例（國務(wù)院令第332號）（二）中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法（海關(guān)總署令第111號）（三）外商投資企業(yè)自動進口許可管理實施細則（外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署令第2002年4)（四）貨物自動進口許可管理辦法（商務(wù)部、海關(guān)總署令第2004年26號）（五）機電產(chǎn)品進口自動許可實施辦法（商務(wù)部、海關(guān)總署令第2008年6號）（六）機電產(chǎn)品進口管理辦法（商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第

15、2008年7號）（七）海關(guān)總署關(guān)于加工貿(mào)易成品油形式出口復(fù)進口試點有關(guān)工作的公告（公告2004年第22號）（八）海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部關(guān)于落實汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的有關(guān)規(guī)定公告（公告2005年第44號）（九）海關(guān)總署關(guān)于廢止2005年第4號公告的公告（公告2009年第58號）（十）海關(guān)總署關(guān)于廢止2006年第21號公告的公告（公告2009年第61號）（十一）新聞出版總署、商務(wù)部、海關(guān)總署關(guān)于公布就復(fù)制管理行政審批項目調(diào)整后加強光盤復(fù)制管理有關(guān)問題的公告（公告2004年第2號）（十二）新聞出版總署、商務(wù)部、海關(guān)總署關(guān)于光盤復(fù)制生產(chǎn)設(shè)備進口、審批等有關(guān)問題的公告（公告2005年第1號）（十三

16、）商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、環(huán)?？偩株P(guān)于執(zhí)行保護臭氧層維也納公約等規(guī)定有關(guān)問題的公告（公告2005年第117號）(十四）質(zhì)檢總局、海關(guān)總署、商務(wù)部、民政部關(guān)于對進口捐贈醫(yī)療器械加強監(jiān)督管理的公告（公告2006年第17號）(十五）國家環(huán)境保護總局、國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷售、進出口以氯氟烴（CFCs）物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品的公告（環(huán)函2007200號）(十六）商務(wù)部、海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布2010年自動進口許可管理貨物目錄的公告（公告2009年第109號）(十七）海關(guān)總署關(guān)于進口供拆解用廢船的油箱剩余燃料油、船上機電設(shè)備及設(shè)施、物品稅收和管理問題的通知（

17、署稅函2002324號）(十八）海關(guān)總署辦公廳關(guān)于國營貿(mào)易企業(yè)代理來料加工企業(yè)進口柴油有關(guān)統(tǒng)計問題的通知（署辦發(fā)200326號）（十九）海關(guān)總署關(guān)于進口二手船舶剩余油料征稅問題的意見（署稅發(fā)201069號） （二十）海關(guān)總署關(guān)于出口加工區(qū)機器設(shè)備出區(qū)處理問題的通知（署加發(fā)2009267號)(二十一）海關(guān)總署辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部更改氧化鋁自動進口許可證簽發(fā)單位有關(guān)事宜的通知（署辦發(fā)200733號）(二十二）關(guān)于印發(fā)邊境小額貿(mào)易機電產(chǎn)品進口管理實施辦法的通知（國經(jīng)貿(mào)機1996201號）(二十三）關(guān)于加工貿(mào)易進口設(shè)備有關(guān)問題的通知（外經(jīng)貿(mào)政發(fā)1998第383號）(二十四）關(guān)于印發(fā)關(guān)于進一步加強衛(wèi)星電

18、視廣播地面接收設(shè)施管理的意見的通知（廣發(fā)外字2002254號）(二十五）關(guān)于進一步加強無線廣播電視發(fā)射設(shè)備管理的通知（廣發(fā)技字2002585號）(二十六）關(guān)于加強無線廣播電視發(fā)射設(shè)備進口管理有關(guān)問題的通知（外經(jīng)貿(mào)機電發(fā)2002565號）(二十七）關(guān)于外商投資企業(yè)進口氧化鋁有關(guān)問題的通知（外經(jīng)貿(mào)資統(tǒng)進函2003132號）(二十八）商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署、國家外管局關(guān)于加工貿(mào)易成品油形式出口復(fù)進口試點有關(guān)問題的通知（商機電函20046號）(二十九）商務(wù)部、國家發(fā)改委、海關(guān)總署關(guān)于加工貿(mào)易進口涉證商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷有關(guān)問題的通知（商機電函200414號）(三十）商務(wù)部辦公廳、海關(guān)總署辦公廳關(guān)于調(diào)整原油加工貿(mào)易管理的通知（商辦機電函200619號）(三十一）商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局關(guān)于進一