民族民俗文化旅游示范區(qū)認(rèn)定(共7頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上民族民俗文化旅游示范區(qū)認(rèn)定(GB/T 26363-2010)前  言本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由國家旅游局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國家旅游局規(guī)劃發(fā)展與財務(wù)司、湖南省旅游局、中央民族大學(xué)、鳳凰古城旅游有限公司、北京同和時代旅游規(guī)劃設(shè)計院本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：魏小安、張吉林、尚斌、竇群、付磊、徐萬邦、葉文智、朱姝、呂寧。 引   言為指導(dǎo)和規(guī)范我國少數(shù)民族文化及漢族民俗文化旅游資源的保護傳承和文化旅游區(qū)的經(jīng)營管理，提高總體水平，促進(jìn)地區(qū)發(fā)展，達(dá)到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益

2、的統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的制定，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，主要是針對民族民俗文化旅游示范區(qū)的個性化特征以及在建設(shè)和管理中涉及的需要規(guī)范的要素一般旅游景區(qū)建設(shè)管理中普遍適用的規(guī)范，不再贅述。 民族民俗文化旅游示范區(qū)認(rèn)定1. 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了民族民俗文化旅游示范區(qū)認(rèn)定的依據(jù)、條件及要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于集中體現(xiàn)民族、民俗文化表征且具備旅游功能特定區(qū)域的認(rèn)定。 2. 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的

3、各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 3095         環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 3096         聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 3838         地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB 8978       &

4、#160; 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T 10001.1     標(biāo)志用公共信息圖形符號第1部分:通用符號GB/T 10001.2     標(biāo)志用公共信息圖形符號第2部分:旅游休閑符號GB/T 17775-2003 旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定 3. 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。其他標(biāo)準(zhǔn)涉及的專業(yè)術(shù)語見附錄A。3.1民族文化national culure各民族在發(fā)展過程中創(chuàng)造和傳承的具有本民族特點的價值觀念和行為模式，是特定民族創(chuàng)造物質(zhì)財富與精神

5、財富的能力以及創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和包括飲食、衣著、住宅、生產(chǎn)工具等物質(zhì)文化內(nèi)容，以及語言、文字、文學(xué)、科學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)、宗教、風(fēng)俗、節(jié)日等精神文化內(nèi)容。3.2民俗文化folklore culture居住于一定地域的特定人群在生活、生產(chǎn)和生存發(fā)展中所形成的行為習(xí)慣和文化現(xiàn)象，由歷史沿襲而來，又在現(xiàn)實生活中生生不息，體現(xiàn)為具有鮮明地方特色的風(fēng)俗、習(xí)慣、心態(tài)和制度等。3.3民族民俗文化旅游示范區(qū)National & Folklore Culture Tourism Atraction地理或行政邊界相對明確，其民族、民俗文化具有特色性、集中性和代表性的旅游區(qū);該區(qū)域在文化的傳承與保護

6、以及旅游的管理與服務(wù)等方面，在全國具有典型性和示范性。 4. 認(rèn)定4.1文化特殊性與保護4.1.1物質(zhì)文化傳承4.1.1.1有歷史傳承的公共建筑或公共活動場所。公共建筑或公共活動場所應(yīng)布局集中，規(guī)模適宜，民族及地方特色突出，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，在全國具有典型性。4.1.1.2有突出反映當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌的傳統(tǒng)民居群落。民居應(yīng)普遍使用原生材料，采用傳統(tǒng)工藝， 沿襲傳統(tǒng)居住方式，維修及時，形成一定規(guī)模，具有完整性。4.1.1.3有在民間流傳下來的，形成一定共性的傳統(tǒng)服裝和飾物。服裝和飾物應(yīng)充分展示民族及地方傳統(tǒng)服飾文化，全面體現(xiàn)真實性。4.1.1.4充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，生產(chǎn)和制作能真實體現(xiàn)民族

7、和地方文化的物產(chǎn)，包括農(nóng)副土特產(chǎn)品、民間工藝品和旅游紀(jì)念品等，品種豐富多樣。4.1.1.5有民間傳承的特色飲食形式。能深入挖掘傳統(tǒng)飲食文化資源，培育展示當(dāng)?shù)仫嬍澄幕A，提供深度體驗性。4.1.1.6區(qū)內(nèi)的旅游交通應(yīng)采用傳統(tǒng)運輸方式和工具，能充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?，具有很強的趣味性?.1.1.7采用多種表現(xiàn)形式展示傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)方式能與日常生活緊密相連，形成廣泛的參與性。4.1.2非物質(zhì)文化傳承4. 1.2. 1有完整的民族語言文字系統(tǒng)或其他獨特的文化符號系統(tǒng)，形成本區(qū)的文化基礎(chǔ)，有突出的標(biāo)志性，有具體的表現(xiàn)形式。4. 1.2. 2有以口頭形式流傳和保存的民間文學(xué)和藝術(shù)形式，內(nèi)容豐富，風(fēng)格多樣

8、，在全國具有重要地位。4.1.2.3有以風(fēng)俗習(xí)慣形式流傳和保存的傳統(tǒng)節(jié)日和慶典活動，特色突出，生動活潑，參與性強，形成一定影響力。4.1.2.4結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和風(fēng)俗傳統(tǒng)，挖掘形成各類體育游戲和文化娛樂形式，能結(jié)合旅游者需求，轉(zhuǎn)化為旅游體驗項目。4.1 3資源價值4. 1.3. 1有唯一存世或稀缺性高的文化項目或文化景觀，具有較高的旅游價值。4. 1.3. 2有已經(jīng)評定的遺產(chǎn)類資源，如記憶遺產(chǎn)、檔案遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)等，或處于世界自然遺產(chǎn)、世界文化遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園等遺產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)等。4. 1.3. 3有人文與自然結(jié)合良好的獨特景觀，以及當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)與生活融合較好的特有景觀。4. 1.3.4有已經(jīng)

9、確定的高等級文物，保護完好。4. 1.3. 5基于歷史文化傳承，形成“文化之鄉(xiāng)”或“歷史文化名鎮(zhèn)(村) ”及類似的品牌。4. 1.3. 6基于自然環(huán)境和歷史傳承形成“物產(chǎn)之鄉(xiāng)”及類似的品牌。4.1. 4文化保護4.1.4.1居民熱愛并珍重自身文化，形成普遍的保護意識，無破壞文化遺產(chǎn)的行為。4.1.4.2有明確、完整、有效的文化保護制度。4.1.4.3對文化傳承人實施有效保護，特定的民族傳統(tǒng)和民俗文化形態(tài)后繼有人。4. 1.4. 4面向當(dāng)?shù)鼐用耖_展系統(tǒng)性的文化培訓(xùn)，應(yīng)進(jìn)行年度培訓(xùn)。4.1.4.5有一定比例的資金專門用于文化保護并以多種渠道開拓其他保護資金來源。4.1.4.6應(yīng)嚴(yán)格保護當(dāng)?shù)匚幕靡?/p>

10、形成的自然生態(tài)與人文生態(tài)環(huán)境，措施得力，效果明顯。4.1.4. 7區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)建筑群落保存完整，保護完好，外觀風(fēng)格一致。4.1.4.8新建社區(qū)與老社區(qū)相互分離，體現(xiàn)出文化的傳承性。4.1.4.9有收集和展示民族、民俗文化的博物館或展覽館，建筑形式與當(dāng)?shù)丨h(huán)境協(xié)調(diào)，館藏 豐富，展示形式多樣有專門的講解員。4.2規(guī)劃與建設(shè)4.2.1規(guī)劃4.2.1.1遵循先規(guī)劃，后建設(shè)的原則。4.2.1.2根據(jù)發(fā)展的需要，及時制定總體規(guī)劃、保護規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃和專項規(guī)劃等，各類規(guī)劃相互統(tǒng)籌。4.2.1.3各類規(guī)劃由符合資質(zhì)和專業(yè)要求的單位編制。4.2.1.4各類規(guī)劃遵循保護優(yōu)先、整體優(yōu)化、特色突出、市場導(dǎo)向、控制容量等原則

11、。4.2.1.5社區(qū)代表參與規(guī)劃編制，規(guī)劃成果應(yīng)征求和吸納社區(qū)居民的意見和建議。4.2.1.6各類規(guī)劃的審批符合相應(yīng)的程序。4.2.1.7各類規(guī)劃的實施嚴(yán)格有效。4.2.2建設(shè)4.2.2.1各類建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)劃要求，無違反規(guī)劃的建設(shè)和活動。4.2.2.2各類建設(shè)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，充分利用各類原生的生產(chǎn)和生活資料，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則。4.2.2.3區(qū)內(nèi)禁止”建設(shè)性破壞”，應(yīng)最大限度地減少新建設(shè)施多利用和改造既有設(shè)施。4.2.2.4對傳統(tǒng)建筑的修復(fù)，遵循修舊如初的原則。采用原有材料，使用原有技術(shù)，達(dá)到原有效果。需要使用現(xiàn)代建筑材料的建筑應(yīng)保持傳統(tǒng)風(fēng)貌。4.2.2.5區(qū)內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)

12、設(shè)施的建設(shè)，符合歷史傳統(tǒng)風(fēng)格，體現(xiàn)地方特色，與周邊 環(huán)境協(xié)調(diào)。4.2.2.6最大限度地提高植被覆蓋率，綠化植物的使用種類符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境要求及歷史傳統(tǒng)。4.3經(jīng)營管理與服務(wù)4.3.1社區(qū)參與4.3.1.1向社區(qū)居民定期宣傳和通報旅游業(yè)發(fā)展情況，昕取和合理采納社區(qū)居民對旅游發(fā)展 的意見和建議。4.3.1.2將傳統(tǒng)文化和社區(qū)禮儀作為區(qū)內(nèi)學(xué)校教育和成人教育的組成部分。4.3.1.3采用制度化的手段，形成旅游經(jīng)營者與社區(qū)和諧共建的有效機制。4.3.1.4采取各種渠道和方式通過發(fā)展旅游業(yè)為社區(qū)居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和事業(yè)發(fā)展機會。當(dāng)?shù)鼐用裾悸糜螐臉I(yè)人員中的一定比例。4.3.2公共環(huán)境4.3.2.1社會秩序良

13、好。4.3.2.2示范區(qū)居民對旅游者友好，并樂于提供幫助。4.3.2.3公共信息圖形符號按GB/T 10001.1和GB/T 10001.2規(guī)定建設(shè)，設(shè)置合理，外觀具有民族和地方文化特色，宜使用本地原生材質(zhì)。4.3.2.4環(huán)境衛(wèi)生符合GB/17775-2003中5.2.4的規(guī)定。4.3.2.5空氣質(zhì)量達(dá)到GB 3095的一類標(biāo)準(zhǔn)。4.3.2.6噪聲質(zhì)量達(dá)到GB 3096的一類標(biāo)準(zhǔn)。4.3.2.7地面水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GB3838的規(guī)定。4.3.2.8污水排放達(dá)到GB8978的規(guī)定。4.3.3旅游管理與服務(wù)4.3.3.1有統(tǒng)一旅游管理機構(gòu)，經(jīng)營管理符合GB/17775-2003中5. 3. 7的規(guī)定

14、。4.3.3.2對社區(qū)居民開展旅游知識和服務(wù)培訓(xùn)，有專門機構(gòu)及專職人員，制度健全，經(jīng)費落實，培訓(xùn)效果好。4.3.3.3向旅游者明確提示尊重當(dāng)?shù)匦叛龊徒?，有效處理相關(guān)爭議。4.3.3.4測算游客容量，有高峰應(yīng)急預(yù)案。4.3.3.5旅游安全管理符合GB/17775-2003中5.2.3的規(guī)定。4.3.3.6游覽服務(wù)符合GB/17775-2003中5.2.2的規(guī)定。4.3.3.7旅游購物符合GB/17775-2003中5.2.6的規(guī)定。4.3.3.8旅游市場意識強，有專門旅游營銷機構(gòu)及專業(yè)人才，經(jīng)費有保障，營銷方式多樣， 注重營銷績效。4.3.3.9旅游市場形象好，知名度高，有全國性影響。 5. 認(rèn)定與復(fù)核5.1 民族民俗文化旅游示范區(qū)的認(rèn)定工作根據(jù)實施細(xì)則，賦予一定分值進(jìn)行”創(chuàng)建、申請、評定、公告”。5.2依據(jù)”文化特殊性與保護”、”規(guī)劃與建設(shè)”、”經(jīng)營管理與服務(wù)”三個評價體系的得分， 來認(rèn)定民族民俗文化旅游示范區(qū)。5.3 “文化特殊性與保護”評價體系包括物質(zhì)文化傳承、非物質(zhì)文化傳承、資源價值性和文化保護等四個方面的評價項目;”規(guī)劃與建設(shè)”評價體系包括規(guī)劃與建設(shè)等兩個方面的評價項目;”經(jīng)營管理與服務(wù)”評價體系包括社區(qū)參與、公共環(huán)境和旅游管理與服務(wù)等三個方面的評價項目。每一評價項目下設(shè)若干評價子項目，對各子項目賦予分值。5.4對申報認(rèn)定的