《學(xué)校管理學(xué)》

1、.學(xué)校管理學(xué)一、名詞解釋1. 管理: 管理起源于人類群體的協(xié)作勞動， 關(guān)鍵是對人的管理， 通過對諸因素的優(yōu)化組合而產(chǎn)生一種 “放大功能”。管理的本質(zhì)就體現(xiàn)為“用人以治事” 。管理離不開用人，用人是為了治事，即為了完成工作任務(wù)，實現(xiàn)組織目標。管理就是由一個或更多的人來協(xié)調(diào)他人活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進行的各種活動。2學(xué)校管理 : 學(xué)校管理是一種以組織學(xué)校教育工作為主要對象的社會活動。 學(xué)校管理是學(xué)校管理者通過一定的機構(gòu)和制度，采用一定的手段和措施，帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工，充分利用校內(nèi)外的資源和條件，整體優(yōu)化學(xué)校教育工作，有效實現(xiàn)學(xué)校工作目標的組織活動。3. 學(xué)校管理目標 : 學(xué)校

2、管理目標， 是指學(xué)校組織系統(tǒng)為完成現(xiàn)代學(xué)校教育任務(wù)， 從本校實際出發(fā)所確定的一定時期的辦學(xué)目的和組織活動的質(zhì)量規(guī)格與標準。具體地講：一是指學(xué)校教育、教學(xué)、生產(chǎn)、科研與行政事務(wù)等各項工作要達到的預(yù)期目標；二是指學(xué)校建設(shè)的近期、中期、與遠期規(guī)劃，即學(xué)校在發(fā)展規(guī)模、教職員工隊伍素質(zhì)、學(xué)校文化建設(shè)、教育質(zhì)量水準等方面有什么樣改變，學(xué)校要達到什么樣子；三是學(xué)校管理活動所采取的措施要達到 的標準。4學(xué)校管理原則 : 學(xué)校管理原則是學(xué)校管理理論的重要組成部分， 是學(xué)校管理學(xué)的重要研究課題。 學(xué)校管理原則是學(xué)校中管理者和被管理者為實現(xiàn)預(yù)定目標進行共同活動的基本要求，是學(xué)校管理者采取有效手段管人理財用物與處理各

3、項育人事宜必須依循的行動準則。5. “戴明環(huán)”學(xué)說 : “戴明環(huán)”學(xué)說是美國統(tǒng)計學(xué)家戴明用以闡明管理環(huán)節(jié)的科學(xué)理論。戴明認為，一切有過程的活動，都是由計劃、實施、檢查、處理四個環(huán)節(jié)組成的管理周期的反復(fù)循環(huán)。它恰似一個不斷旋轉(zhuǎn)的圓環(huán)，推動著管理過程的不斷向前發(fā)展。這個理論被簡稱為 “戴明環(huán)”學(xué)說。6學(xué)校管理者 : 在學(xué)校中， 一切從事管理工作的人員統(tǒng)稱為學(xué)校管理人員， 其中在學(xué)校中承擔(dān)主要責(zé)任，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的管理人員稱為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者是影響學(xué)校管理效能的主導(dǎo)因素，在學(xué)校管理人員中占居突出地位。7學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制 : 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制是指學(xué)校內(nèi)部的機構(gòu)設(shè)置、 隸屬關(guān)系和權(quán)限劃分等方面的體系和制度的

4、總稱。就具體內(nèi)容而言，主要是指在學(xué)校內(nèi)部由誰 ( 或某種組織 ) 來統(tǒng)一決策和指揮，并形成學(xué)校內(nèi)部良好的制約機制的組織制度。1. 學(xué)生觀答：所謂學(xué)生觀，是指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對學(xué)生的基本看法，它支配著管理和教育的行為，決定著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者與學(xué)生交往中的工作態(tài)度和工作方式。2班級管理答：學(xué)校管理者通過班主任的指導(dǎo)和學(xué)生的共同努力， 把班級的全體成員組成有共同目標， 有組織核心，有正確輿論，有旺盛士氣的集體，并且使班集體成為教育、管理的主體，這就是班級管理。3. 學(xué)校公共關(guān)系答：學(xué)校公共關(guān)系是指學(xué)校為了塑造良好形象，運用信息傳播溝通媒介，促進學(xué)校與相關(guān)公眾之間的雙向了解、理解、信任與合作的一種學(xué)校管理職能活動

5、。4學(xué)校管理效益評價.答：學(xué)校管理效益評價就是依據(jù)教育目標，在廣泛收集、整理、分析資料的基礎(chǔ)上，對學(xué)校管理效益進行價值判斷，以期達到使學(xué)校管理效益增值的過程。為了理解什么是學(xué)校管理效益評價，我們需要對學(xué)校管理效益這一概念進行剖析。5人本主義學(xué)校管理效益觀答：持這種觀點的人，以兒童為中心，強調(diào)學(xué)校教育的根本目的在于促進兒童的個性和本能的發(fā)展，所以，學(xué)校管理的作用就是圍繞促進人的自我發(fā)展、自我完善和自我實現(xiàn)。學(xué)校管理達不到這個目的，就沒起到作用，就沒有獲得最起碼的效益。持這種觀點的人，以個人的發(fā)展為出發(fā)點，把人的發(fā)展作為衡量學(xué)校管理效益的基本標準，在西方教育界具有很大的影響。6教學(xué)工作管理答： 教

6、學(xué)工作管理是指學(xué)校教學(xué)行政人員為完成教學(xué)任務(wù)，提高教學(xué)質(zhì)量，運用一定的原理和方法，通過一系列特有的管理行為，組織、協(xié)調(diào)、指揮和控制教學(xué)工作，以求實現(xiàn)教學(xué)目標的過程。7學(xué)校德育工作管理答：學(xué)校德育工作管理是指學(xué)校管理人員，管理部門按照中小學(xué)德育工作的指導(dǎo)思想，青少年的年齡特征和心理發(fā)展規(guī)律，以及中小學(xué)生的現(xiàn)階段的思想實際，組織協(xié)調(diào)各方面的力量，實施有目的、有計劃、系統(tǒng)的德育工作，以保證學(xué)校德育目標和任務(wù)的實現(xiàn)的管理活動。二、簡答1. 簡述學(xué)校管理的特性。答：1）教育性。 這是學(xué)校管理區(qū)別于工礦企業(yè)等其他管理的一個顯著特點。 學(xué)校的工作是教育人的工作，學(xué)校管理是對育人工作的管理。學(xué)校管理的目標、過

7、程，學(xué)校管理的原則、方法，學(xué)校管理的規(guī)章制度、措施手段等都應(yīng)把育人放在第一位，即所謂管理育人。（2）創(chuàng)造性。育人管理受到多方面因素的影響，因而更需要管理者的創(chuàng)造性思維和隨機性決策。從某種意義上說，學(xué)校管理是一種高智商的活動。（3）多維性。管理特別是現(xiàn)代學(xué)校管理，是一種開放性、多維性、立體性的行為。2. 學(xué)校管理目標、學(xué)校教育目標與學(xué)校管理原則的關(guān)系是什么？答：學(xué)校管理目標與學(xué)校教育目標，是兩個既有區(qū)別又有聯(lián)系的概念。學(xué)校教育目標是指受教育者的培養(yǎng)方向及其成長發(fā)展所應(yīng)達到的目標。學(xué)校管理目標則是指學(xué)校管理者從事管理活動的方向與目標。所謂聯(lián)系，就是指學(xué)校管理目標的制定，是以學(xué)校教育目標為依據(jù)并以實

8、現(xiàn)學(xué)校教育目標為目的的；而學(xué)校管理目標是實現(xiàn)教育目標的手段，學(xué)校教育目標的實現(xiàn)，又是以學(xué)校管理目標的實現(xiàn)為前提的。二者是目的與手段的關(guān)系。學(xué)校管理原則同學(xué)校工作目標一樣，著重闡發(fā)學(xué)校管理的基本思想和原理，具有理論意義。但目標是一種預(yù)定的理想圖像、模式或指標，對學(xué)校工作起指導(dǎo)作用。學(xué)校管理原則是作為實現(xiàn)目標的行動準則，對學(xué)校工作產(chǎn)生指導(dǎo)作用的。學(xué)校工作目標的達成度、同所遵循的原則的正確性和貫徹中的堅定性成正比關(guān)系。3. 簡述學(xué)校管理原則的作用答：學(xué)校管理原則是學(xué)校管理理論的重要組成部分，是學(xué)校管理學(xué)的重要研究課題。學(xué)校管理原則是學(xué).校中管理者和被管理者為實現(xiàn)預(yù)定目標進行共同活動的基本要求，是學(xué)校

9、管理者采取有效手段管人理財用物與處理各項育人事宜必須依循的行動準則。在學(xué)校管理學(xué)理論體系中，學(xué)校管理原則處于承上啟下的關(guān)鍵地位。學(xué)校管理原則指導(dǎo)學(xué)校管理工作，以最終實現(xiàn)學(xué)校工作目標。運用管理原則，應(yīng)是學(xué)校管理者的必備條件，也是衡量學(xué)校管理者是否稱職的標尺之一。4. 簡述學(xué)校管理的本質(zhì)。答：學(xué)校管理是一種用人以治事的活動，只不過人的特點、事的性質(zhì)不同。學(xué)校中的“人”是有知識、有修養(yǎng)的教師群體和正在成長中的青少年學(xué)生，學(xué)校中的“事”就是教育人、培養(yǎng)人，即把受教育者培養(yǎng)成德、智、體等方面都得到發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。學(xué)校管理是一種以組織學(xué)校教育工作為主要對象的社會活動。學(xué)校管理是學(xué)校管理者通過

10、一定的機構(gòu)和制度，采用一定的手段和措施，帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工，充分利用校內(nèi)外的資源和條件，整體優(yōu)化學(xué)校教育工作，有效實現(xiàn)學(xué)校工作目標的組織活動。5. 簡述學(xué)校組織機構(gòu)的作用答：一般地說，學(xué)校組織機構(gòu)是指按照學(xué)校一定的工作任務(wù)和目標，將組織成員按不同的工作性質(zhì)、職務(wù)、崗位組合起來，形成層次恰當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理的有機整體。在實際工作中，學(xué)校組織機構(gòu)有廣義和狹義的區(qū)分。廣義的學(xué)校組織機構(gòu)是指一切正式的行政、業(yè)務(wù)、政治、群眾等組織機構(gòu)的整體。狹義的學(xué)校組織機構(gòu)一是指學(xué)校行政和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的組織機構(gòu)，它有比較完整的組織結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)繁雜的行政與業(yè)務(wù)管理事務(wù)；二是指規(guī)模較大的組織機構(gòu)中，為了對各類組織進行有效管理而設(shè)置

11、的組織結(jié)構(gòu)中的各個部門或單位。學(xué)校組織機構(gòu)的作用主要有：（1） 人力的匯集作用（ 2）人力的組合作用（ 3）人力的放大作用（ 4）管理的職能作用6. 簡述學(xué)校管理目標的作用答：（1）導(dǎo)向作用（ 2）激勵作用（ 3）調(diào)節(jié)作用（ 4）衡量作用7. 學(xué)校組織機構(gòu)設(shè)置的原則是什么？答：（1）有效性原則（ 2）管理幅度原則（ 3）統(tǒng)一指揮原則（ 4）權(quán)責(zé)對稱原則（ 5）協(xié)調(diào)一致原則（ 6）因校制宜原則1 現(xiàn)代學(xué)生觀具有什么內(nèi)容？答： 1）. 和諧發(fā)展的整體觀； 2）. 個體發(fā)展的主體觀； 3）. 交往溝通的平等觀?？傊瑢W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)拋棄陳舊的學(xué)生觀，把握時代精神，研究當(dāng)代學(xué)生在新時期的心理特點，以科學(xué)的

12、現(xiàn)代學(xué)生觀指導(dǎo)全部教育工作與管理工作，以適應(yīng)全面實行“素質(zhì)教育”的需要。2. 簡述學(xué)校公共關(guān)系的五個要點答： ( 一) 行為主體是社會組織即學(xué)校； ( 二) 溝通對象是相關(guān)公眾； (三) 工作手段是傳播溝通； ( 四) 本質(zhì)內(nèi)容是信息交流； ( 五) 最終目標是塑造形象。3. 學(xué)校德育工作管理的特點答： 1）社會性； 2）集體性； 3）主體性。4. 簡述總務(wù)工作管理的內(nèi)容答：從學(xué)校總務(wù)工作的管理、服務(wù)、經(jīng)營、育人的四大職能看，學(xué)校總務(wù)工作管理包括了財政管理、校.產(chǎn)管理、生活管理、校園環(huán)境管理、校企管理等內(nèi)容，由于學(xué)校規(guī)模和具體情況不盡相同還可以有所增補。5. 學(xué)校公共關(guān)系的基本職能答：學(xué)校公共

13、關(guān)系職能是指學(xué)校公共關(guān)系活動所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)以及所應(yīng)發(fā)揮的功能和作用。它圍繞“塑造學(xué)校形象，優(yōu)化生存環(huán)境”的總目標而展開，主要表現(xiàn)在采集信息、協(xié)調(diào)關(guān)系、咨詢建議和宣傳引導(dǎo)等方面。6. 簡述學(xué)校管理效益評價的目的答：一是以終結(jié)性學(xué)校管理效益評價為目的。即為了判斷學(xué)校管理效益的高低，區(qū)分優(yōu)劣，以樹立榜樣，表彰先進，促進學(xué)校之間開展競賽活動，相互學(xué)習(xí)、互相促進，共同提高。二是以形成性、發(fā)展性評價為目的。即面向未來，為促進學(xué)校的發(fā)展，獲取學(xué)校管理效益的信息，并對此進行價值判斷。也就是說，評價的目的是面向未來，不是簡單地對過去學(xué)校管理效益實態(tài)的考察，明確學(xué)校管理工作有效性與否，更重要的是明確未來學(xué)校管理需

14、要改善的方面，力求進行調(diào)整和有效管理。7. 學(xué)生管理遵循的原則答：（一）、思想領(lǐng)先，學(xué)校工作方向性原則（二）、內(nèi)外協(xié)調(diào)，學(xué)校工作社會性原則（三）、教學(xué)為主，學(xué)校工作整體性原則（四）、穩(wěn)定秩序，學(xué)校工作計劃性原則（五）、依靠教師，學(xué)校全員積極性原則（六）、提高工效，學(xué)校組織合理性原則（七）、勤儉辦學(xué)，學(xué)校工作效益性原則8. 簡述學(xué)校總務(wù)工作管理的職能答：總務(wù)工作在學(xué)校里覆蓋面很大，具有多方位、多層次的功能作用。通常，總務(wù)工作的職能作用包括管理、服務(wù)、經(jīng)營和育人四方面。9. 學(xué)校管理效益的特點答：（一）、管理效益的遲效性（二）、管理效益的長效性（三）、管理效益的間接性（四）、管理效益的多效性三、論

15、述1、我國教育改革和學(xué)校管理工作的實際情況，說明學(xué)習(xí)和研究學(xué)校管理學(xué)的重要意義。答：（1）學(xué)習(xí)和研究學(xué)校管理學(xué)是深化教育改革，全面提高教育質(zhì)量的需要現(xiàn)代社會的發(fā)展，依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科教興國成為我國的基本國策。國家在改革之中，教育也必須進行改革。學(xué)校教育改革的重要方面是學(xué)校管理的改革。沒有學(xué)校管理改革，學(xué)校教育改革將難以順利進行。學(xué)校教育方面的改革與學(xué)校管理方面的改革，兩者是同步的。沒有學(xué)校管理改革，學(xué)校教育改革將難以順利進行。學(xué)習(xí)和研究學(xué)校管理學(xué)就是從理論上為改革提供準備。.（2）學(xué)習(xí)和研究學(xué)校管理學(xué)是管理者專業(yè)素質(zhì)提高的需要在領(lǐng)導(dǎo)與管理上“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行” 、一刀切、瞎指揮、忽視科學(xué)管理

16、的損失和后果是極其嚴重的。目前，我國學(xué)校管理隊伍中不少人嚴重輕視管理科學(xué)，管理的專業(yè)素質(zhì)十分低下。還有人包括部分學(xué)校管理人員對學(xué)校管理學(xué)存在著一些模糊認識。我國學(xué)校管理人員隊伍的現(xiàn)狀，同學(xué)校教育和學(xué)校管理的改革要求相比，遠遠不適應(yīng)客觀需要。為避免和糾正學(xué)校管理工作的許多偏差，學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)自覺地學(xué)習(xí)、掌握、運用有關(guān)的學(xué)校管理理論，認識學(xué)校管理規(guī)律，區(qū)分方針政策、理論、規(guī)律之間的關(guān)系，避免理論與實踐相脫節(jié)的問題出現(xiàn)。（3）學(xué)習(xí)和研究學(xué)校管理學(xué)是建設(shè)有中國特色的學(xué)校管理學(xué)的需要近年來，學(xué)校管理學(xué)雖然在我國有較大的發(fā)展，但是學(xué)校管理學(xué)畢竟還是一門尚未完全成熟的學(xué)科。加強學(xué)科自身建設(shè)，創(chuàng)建具有中國特色

17、的社會主義學(xué)校管理學(xué)，必須在馬克思主義基本原理的指導(dǎo)下，堅持科學(xué)的態(tài)度，以我國學(xué)校管理實踐為出發(fā)點和中心，認真總結(jié)我們自己的經(jīng)驗、教訓(xùn)，有的放矢地借鑒國外的學(xué)校管理理論、方法，有選擇地在實踐中試用，并加以修正或改造，使之適合我國的實際情況，從而經(jīng)過消化吸收變成我們自己的學(xué)校管理理論的有機組成部分。 同時、 要注意學(xué)創(chuàng)結(jié)合， 從實際出發(fā)，把理論與實踐結(jié)合起來，共同研究新情況，探索新問題，大膽創(chuàng)新，努力創(chuàng)建出一門具有中國特色的學(xué)校管理學(xué)。2. 理想的學(xué)校管理人員應(yīng)具有什么素質(zhì)條件？答： (一) 政治素質(zhì)政治素質(zhì)是政治、思想品德素質(zhì)的簡稱，包括政治方向、思想作風(fēng)、道德品質(zhì)三個方面。學(xué)校的根本任務(wù)是為

18、一定社會或階級培養(yǎng)人才、是精神文化建設(shè)的重要陣地。這對全體教育工作者，尤其是學(xué)校管理者的政治思想品德素養(yǎng)提出了更高的標準。( 二) 業(yè)務(wù)素質(zhì)（1）科學(xué)文化素質(zhì)。有了德，還要有才，有真本領(lǐng)，有較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能成為有效的管理者?？茖W(xué)文化素養(yǎng)是業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要組成部分。（2）工作能力素質(zhì)。這也是業(yè)務(wù)的一個方面，并且具有更突出的地位。管理者的能力素質(zhì)是管理行為中個體運用政治道德、學(xué)識、技能、經(jīng)驗在解決實際問題時所表現(xiàn)出的綜合的個性心理特征。( 三) 心理素質(zhì)心理素質(zhì)是指一個人的心理品質(zhì)。一般說來，管理者要正確處理的問題不外對己、對人、對事等方而，即如何對待自己，如何對待他人，如何處理事情。這就要求管

19、理者在對己、對人、對事等方面，努力作到以身作則，嚴于律己，與人為善，寬以待人，剛毅果斷，沉著冷靜。( 四) 身體素質(zhì)身體是基礎(chǔ)?，F(xiàn)代學(xué)校管理者的工作十分艱巨復(fù)雜，不僅要領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的教育教學(xué)工作和組織管理工作，還要做大量政治思想工作和改善辦學(xué)條件等事務(wù)工作。 任何一項管理工作， 不用說深入實際、 調(diào)查研究、聯(lián)系各方、辦理交涉，即使是閱讀文件，參加會議，運籌帷幄，操控指揮，無不是繁重的勞動，都要付出巨大的心力和體力，要有健全的體魄來支持，有充沛的精力來應(yīng)付。3. 請結(jié)合實踐談一談學(xué)校管理應(yīng)遵循什么基本原則？答：（1）思想領(lǐng)先，學(xué)校工作方向性原則.管理是一種有目的的活動。無論是什么國家和時代，也不管是

20、何種行業(yè)和層次，任何管理活動都有其預(yù)定的進程指向。學(xué)校管理亦然其活動必朝向某種目標行進，無疑地具有特定的方向。我國是社會主義國家，處于社會主義的初級階段，正在進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，既要建設(shè)社會主義的物質(zhì)文明，又要建設(shè)社會主義的精神文明，以促進社會向更理想的境界發(fā)展。因此，中小學(xué)學(xué)校管理工作就應(yīng)保證學(xué)校成為社會主義性質(zhì)的育人場所，為社會主義建設(shè)服務(wù)，為當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為提高全民族的素質(zhì)服務(wù)，使培養(yǎng)的學(xué)生同社會的要求相適應(yīng)。（2）內(nèi)外協(xié)調(diào)，學(xué)校工作社會性原則這條原則要求我們把學(xué)校視為社會的一個組成部分，通過內(nèi)外協(xié)調(diào)，充分利用社會有利條件，盡力排除不利因素，使學(xué)校管理工作的效率在校內(nèi)外交互

21、影響作用中不斷提高?？梢哉f，學(xué)校管理工作的效率，取決于同社會各個方面的協(xié)調(diào)程度。學(xué)校管理工作越能使學(xué)校同社會相協(xié)調(diào)，學(xué)校也就越能同社會在發(fā)展方向上保持一致。學(xué)校同社會之間，方向上的一致性和活動時的協(xié)調(diào)性是相互依存的。（3）教學(xué)為主，學(xué)校工作整體性原則從教育學(xué)角度說、學(xué)校是教育單位、育人場所。從系統(tǒng)論角度說，學(xué)校是一個“系統(tǒng)” 。我們把學(xué)?？醋魇且粋€“系統(tǒng)” ，對學(xué)校管理來說是有意義的。（4）穩(wěn)定秩序，學(xué)校工作計劃性原則計劃性和整體性是處理學(xué)校內(nèi)部各項工作關(guān)系的指導(dǎo)性觀點。在學(xué)校中，不僅有許多要做的工作，而且這些工作有相互聯(lián)系性和前后的連貫性。如果各項工作都孤立進行，又無一定的順序，那么必將造成

22、混亂局面。為此，在學(xué)校管理工作中，要樹立計劃性觀點。（5）依靠教師，學(xué)校全員積極性原則在學(xué)校管理工作中，對人的管理是極其重要的方面。我國學(xué)校中的各類人員，既是管理的對象，又是辦學(xué)的主人。離開人，辦學(xué)就成為一句空話。誠然，辦學(xué)也離不開物，但物僅僅是管理的對象。（6）提高工效，學(xué)校組織合理性原則建立合理的學(xué)校組織，有助于調(diào)動學(xué)校成員的積極性，充分發(fā)揮各類成員的作用，也有助于處理各類成員之間的關(guān)系，形成和諧的集體。組織與組織之間的關(guān)系，是人與人關(guān)系的延伸與擴展。樹立組織合理性觀點，建立合理的學(xué)校組織，目的在于正確處理組織間關(guān)系以及促使組織活動正常化。（7）勤儉辦學(xué)，學(xué)校工作效益性原則效益是一個具有整

23、體意義的有效性概念。學(xué)校同任何組織、部門、單位一樣，通過管理活動使自身在一定時期內(nèi)的工作產(chǎn)生某種結(jié)果。對社會產(chǎn)生具體的、有積極意義的結(jié)果，就是效益。這就是說，學(xué)校管理活動總要追求某種效益。不講效益的管理活動，是沒有價值的。四、案例分析（一）、本學(xué)年，李校長被調(diào)到鎮(zhèn)東初中任校長。該校規(guī)模不算太大，生源基礎(chǔ)參差不齊，師資業(yè)務(wù)素質(zhì)總體水平不高，教學(xué)質(zhì)量始終上不去，學(xué)生家長反映強烈，領(lǐng)導(dǎo)也有意見。李校長上任一周后，召開了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作會議。會上，他談了對提高教學(xué)質(zhì)量的初步設(shè)想： “要提高質(zhì)量，摘掉落后帽子，就必須加強教學(xué)管理，狠抓教學(xué)工作各個環(huán)節(jié)的檢查，尤其是課堂教學(xué)的檢查，因為這是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)

24、鍵。我想通過經(jīng)常性突擊聽課，促使教師鉆研教材，改進教法，提高授課水.平，向 45 分鐘要質(zhì)量。過去，我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)沒有重視這項工作，致使少數(shù)責(zé)任心不強的教師混課甚至?xí)缯n，這是突出的薄弱環(huán)節(jié)。因此，我提議，從明天起，所有校長、主任按自己所學(xué)專業(yè)，分學(xué)科到班級隨時聽課，事先一律不與教師打招呼，希望大家不要走漏風(fēng)聲。會議后的第二天，校長、主任根據(jù)原定方案，分頭到班級進行不打招呼的聽課。第一天聽課后，領(lǐng)導(dǎo)班子召開了匯報會。會上，有的說： “這次不打招呼的聽課，確實發(fā)現(xiàn)了不少問題，有的教師未備課，就是讀讀書，有的新教師根本就不會講課。 ”有的說：“這次聽課也發(fā)現(xiàn)了不少教師授課能力強，水平高，以后要注意重點

25、使用。 ”有的還說：“這樣的聽課今后每過一段時間聽一次，是很有好處的。 ”當(dāng)然也有一部分干部提出疑問，認為這種聽課的方式不夠妥當(dāng)，對教師不夠尊重，易造成逆反心理。雖說有不同意見，第二天仍按事先分工，繼續(xù)進行這項未完的工作，不料情況與前一天截然不同了。這位教師說：“我這堂課主要是讓學(xué)生做作業(yè)。 ”那個教師說： “我這堂課主要是讓學(xué)生背書。 ”一句話，就是不愿讓領(lǐng)導(dǎo)聽不打招呼的課。可想而知，這一次校長、主任們真的坐冷板凳了。這樣的聽課已無法繼續(xù)下去了。教師的不滿，明里暗里的軟抵抗行動，李校長耳聞目睹。面對這意想不到的情況，他陷入了沉思。問題：請結(jié)合學(xué)校管理學(xué)中的學(xué)校管理者和教學(xué)管理理論對該案例作以

26、分析：答：可以從兩個方面進行分析：1、校長提高課堂教學(xué)質(zhì)量的愿望無疑很好，但為什么落實不下去呢 ?2、學(xué)校對教學(xué)的管理與對教師專業(yè)地位的尊重是否存在矛盾和沖突 ?就第一方面而言，該校在采取“聽課”的措施是表現(xiàn)出對教師的工作性質(zhì)、心理特征和工作過程缺乏認識和了解，忽略了教師的主體作用，導(dǎo)致不但未能得到教師的主動配合，反而刺激了教師的逆反心理，從而暴露出在教師管理的指導(dǎo)思想方面，忽略了“以人為本” 、“以教師為本”的現(xiàn)代價值取向，導(dǎo)致美好的愿望得不到教師的支持。從第二方面來看，管理者與管理對象之間由于存在角色差別，必然存在矛盾甚至是沖突，這是一種客觀現(xiàn)象。我們提倡在教學(xué)管理中要尊重教師的專業(yè)地位，

27、就是以尊重管理對象特殊性的科學(xué)態(tài)度來緩和、消除管理過程可能出現(xiàn)的矛盾、沖突。只要以尊重教師為前提，把教師的主體作用發(fā)揮出來，讓教師積極參與管理過程，就可以利用人的主觀能動性突破管理過程的客觀局限，建立起一種和諧合作的管理關(guān)系，在學(xué)校管理者與教師之間創(chuàng)造出互補互動的管理效益。（二）某校換了一位新校長。新校長對教師考核進行了一系列改革。新校長認為：老師們的辛勤勞動和創(chuàng)造不能成為過眼煙云，教師的勞動不可能像工人那樣量化記酬、也不能像農(nóng)民那樣個體承包，要克服干 好干壞都一樣的弊端，就必須把教師的功績記錄在案，業(yè)務(wù)檔案具有權(quán)威性，可以為今后教師晉升、提 工 資、獎勵提供詳實客觀的依據(jù)，也是學(xué)校的財富。業(yè)

28、務(wù)檔案只記功不記過。建立業(yè)務(wù)檔案后，出現(xiàn)了教師 自發(fā)向上，大家比貢獻的局面，老教師煥發(fā)了青春；想改行的年輕教師當(dāng)年就發(fā)表多篇論文。問題：試用“教師管理理論”分析、論述以上管理方法之所以產(chǎn)生這樣效果的原因。以前，許多學(xué)校都沒有激勵機制，教師干工作全憑其自覺性，年終評優(yōu)、考核、晉職等都靠投票、打分來確定，這樣評定的結(jié)果往往與客觀實際不符，很難體現(xiàn)教師管理中公平、公正、合理的原則，更沒有體現(xiàn)出“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，大大地挫傷了教師工作的積極性。在這種體制下，領(lǐng)導(dǎo)只能采.取指令性、單純依靠行政手段的管理辦法，領(lǐng)導(dǎo)組織工作費勁，失去號召力和凝聚力，人心渙散，人浮于事，造成學(xué)校管理混亂的局面，出現(xiàn)

29、了教師工作積極性不高，上進心不強，社會、學(xué)生家長對學(xué)校不滿，教師對領(lǐng)導(dǎo)不滿的現(xiàn)象，學(xué)校沒有一個團結(jié)、和諧、穩(wěn)定的局面。要改變上述狀況，必須實行校內(nèi)管理體制改革，對教育教學(xué)管理實行量化考核，在分配上形成“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”的激勵機制。以此為突破口，深化學(xué)校管理改革。1. 學(xué)?？倓?wù)工作管理的基本經(jīng)驗與發(fā)展格局？答：中小學(xué)?？倓?wù)工作管理隨著學(xué)校管理體制的變化發(fā)展，走過了它成功和挫折相伴的歷程。系統(tǒng)地總結(jié)其基本經(jīng)驗，使之成為當(dāng)今總務(wù)工作的借鑒，確定我們今后的發(fā)展 思路，有百利而無一害。中小學(xué)總務(wù)工作管理的基本經(jīng)驗體現(xiàn)在以下幾方面。1必須把“兩服務(wù)、兩育人”作為總務(wù)管理的宗旨這是由學(xué)?？倓?wù)的性質(zhì)和特點

30、所決定的。 學(xué)?？倓?wù)工作如不為之服務(wù)就失去方向， 是顯而易見的道理。 80年代不少學(xué)校提出了 “三育人” 的口號， 其中就有 “服務(wù)育人、 管理育人”，并與“教書育人” 并列提出。不少學(xué)校將公益勞動列為必修課，開展創(chuàng)建“文明宿舍”活動，促進學(xué)生參與掃除、校舍管理等公益性勞動。實踐證明， “兩服務(wù)、兩育人”具有強大的生命力。2爭取各級政府支持，用活用足政策，是提高中小學(xué)總務(wù)管理的關(guān)鍵黨的十一屆三中全會以來，我國對中小學(xué)總務(wù)工作十分重視，為了促進學(xué)校勤工儉學(xué)、開展社會服務(wù)、興辦校辦工廠企業(yè)，制定了優(yōu)惠政策，鼓勵和扶持其發(fā)展。 1980 年印發(fā)了關(guān)于勤工儉學(xué)收益納稅問題的答復(fù)，1989 年印發(fā)了進一

31、步發(fā)展中小學(xué)勤工儉學(xué)若干問題的意見 ，對國家扶持中小學(xué)勤工儉學(xué)的政策做了全面的規(guī)定。 1995 年教育法又為國家繼續(xù)采取優(yōu)惠措施、鼓勵和扶持學(xué)校勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和校辦產(chǎn)業(yè)提供了法律保障。 我們應(yīng)當(dāng)依法做好總務(wù)工作， 緊緊依靠各級黨政部門， 爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，促進總務(wù)工作改革進一步深化。3解放思想，破除阻力，深化改革是中小學(xué)?？倓?wù)工作管理的根本出路鄧小平說過，“發(fā)展才是硬道理” ，中小學(xué)?？倓?wù)工作改革路子，正是這一原理的本質(zhì)反映。進入 20 世紀80 年代以來，我國特別是像廣東省等率先開放省份，大膽地走“開放搞活，承包、租賃、社會化”的路子，以學(xué)生食堂、校辦企業(yè)為突破口，找到了比較可行的模式。同時

32、，進行了總務(wù)管理體制、用工制度和分配辦法等配套改革。初步引入市場競爭機制，克服了“大鍋飯”的弊端，開創(chuàng)了學(xué)?？倓?wù)工作的新局面。4堅持勤儉辦校，勤儉辦總務(wù)的方針我國在全面推行“普九”和實行“分級辦學(xué)、分級管理、地方負責(zé)”的管理體制中，使不少中小學(xué)辦學(xué)條件、基礎(chǔ)設(shè)施等得到更新或改善，但仍有不少學(xué)?？嘤谫Y金不足，欲辦不能。為此，中小學(xué)校除了積極向上爭取資金等支持外，主要是立足于堅持勤儉建校 ，勤儉辦總務(wù)，厲行節(jié)約，反對浪費，少花錢多辦事，把錢花在基礎(chǔ)設(shè)施上。5逐步實行規(guī)范化管理和標準化服務(wù)20 世紀 80 年代中期，隨著校長負責(zé)制的實施，總務(wù)管理逐步走向規(guī)范化和標準化，許多學(xué)校實行“人定崗、崗定責(zé)、

33、責(zé)定獎”的考核辦法，在職工中實行勞動定額，制定勞動操作標準等。不少學(xué)校先后制定和實行了總務(wù)工作管理規(guī)范 ( 或細則 ) ，使總務(wù)管理不斷完善。.中小學(xué)總務(wù)管理工作的基本格局是在上述基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的，有著深刻的歷史背景，體現(xiàn)著鮮明的國情特征。其基本格局表現(xiàn)在如下幾方面：1）從單純的服務(wù)性工作走向多方位的綜合系統(tǒng)工作學(xué)?？倓?wù)將不再是單純的服務(wù)部門，不再是傳統(tǒng)意義上的總務(wù)部門，而是集管理、經(jīng)營、服務(wù)、育人為一體的綜合工作系統(tǒng)，通過管理服務(wù)宣傳黨和國家的政策，對學(xué)生進行直接教育，為師生提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并提供物質(zhì)生活條件。2）從依賴國家財政撥款發(fā)展成為以國家財政撥款為主、多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費我

34、國中小學(xué)校教育是以公立為主體，特別是義務(wù)教育階段，更多的是依靠地方政府撥款解決辦學(xué)經(jīng)費，但是各地財政收入不平衡，經(jīng)費嚴重不足。為此，各地中小學(xué)積極開創(chuàng)籌措資金的新渠道，以增強辦學(xué)實力。例如，利用學(xué)校自身條件開展有償服務(wù)，招收插班生，試辦民辦公助附屬學(xué)校，爭取港澳僑胞、民間企業(yè)團體、校友的捐助等。這些預(yù)算外的收入，部分緩解了經(jīng)費不足的矛盾，改善了辦學(xué)條件和師生員工的生活福利。3）總務(wù)工作逐步社會化這主要通過引進市場機制，引進社會第三產(chǎn)業(yè)來校辦總務(wù)，出租校辦企業(yè)場地，使總務(wù)走向社會，增強活力，減輕壓力。4）福利性總務(wù)逐步發(fā)展為福利性與有償性相結(jié)合的服務(wù)形式福利性總務(wù)服務(wù)是我國中小學(xué)校實行時間較長的

35、總務(wù)保障形式，但隨著社會主義市場經(jīng)濟的出現(xiàn)和“分級辦學(xué)、分級管理、地方負責(zé)體制的出現(xiàn)，其弊端也日漸顯露：免費住宿，用膳補貼，醫(yī)療費上升，形成了實際上的“小社會” 。為興利除弊，我國中小學(xué)必須走福利性與有償性相結(jié)合的總務(wù)服務(wù)形式，改福利性暗補為政策性明補，實行收取學(xué)雜費、住宿費，開展醫(yī)療保險業(yè)務(wù)，引入社會第三產(chǎn)業(yè)，為師生提供有償服務(wù)。2. 舉例說明學(xué)校德育管理中的若干矛盾關(guān)系答：在一所學(xué)校中，德育工作和德育管理工作成效如何，同人的思想認識水平密切相關(guān)。只有當(dāng)?shù)掠ぷ髡吆偷掠芾砣藛T明確地認識到： “為什么”和“為誰”去做，以“怎樣”的態(tài)度和方法堅持去做，爭取實現(xiàn)“什么樣”的結(jié)果 (目標 ) ，才

36、能真正做到教之有法，管而有效。為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須加強對德育隊伍的思想管理，用黨和國家有關(guān)德育的政策、法令，用先進的教育科學(xué)理論武裝德育隊伍的思想，統(tǒng)一德育隊伍的認識，不斷更新德育觀念，形成教育管理合力。這是搞好德育管理的思想基礎(chǔ)。( 一) 正確認識文化科學(xué)教育與思想品德教育的關(guān)系以共產(chǎn)主義思想為核心的社會主義精神文明建設(shè)， 包括文化建設(shè)與思想建設(shè)， 兩者互相聯(lián)系、 互相促進。在學(xué)校教育中，文化科學(xué)教育與思想政治教育，兩者也是互相聯(lián)系，互相促進的?？茖W(xué)知識對形成科學(xué)世界觀有巨大的作用，因為科學(xué)是揭示自然界，社會和思維發(fā)展的具體規(guī)律的知識體系，有助于我們認識自然界、社會與思維發(fā)展的客觀過程，形成科

37、學(xué)的觀點，而科學(xué)的世界觀就是科學(xué)觀點的體系。故不能否認科學(xué)知識在道德意識形成和發(fā)展過程中的意義。但另一方面，又不能夸大科學(xué)知識在德育中的作用。共產(chǎn)主義世界觀的形成， 不僅要以科學(xué)的知識為基礎(chǔ)， 重要的是要有一個堅定正確的思想政治方向。故德育工作管理既要有嚴格的科學(xué)性，有科學(xué)的工作方法與態(tài)度，又要有高度的思想性、政治性；抓好.課外的思想政治教育，又要抓好課堂教學(xué)中的育人工作，把文化科學(xué)知識教育與政治思想品德教育統(tǒng)一起來，使德育滲透到其它各育和各項工作之中，使思想品德教育無時不有，無處不在，( 二) 正確認識個別教育與集體教育的關(guān)系“一把鑰匙開一把鎖” ，這是行之有效的德育方法。 德育管理受青少年

38、身心發(fā)展規(guī)律的制約。 如果學(xué)校德育措施能適應(yīng)青少年的特點，符合他們身心發(fā)展水平，引導(dǎo)他們心理的矛盾運動，這樣的個別教育就是卓有成效的。同時，德育管理也受社會發(fā)展規(guī)律的制約，要培養(yǎng)青少年的集體主義觀念和精神，而這些離開集體是培養(yǎng)不出來的。集體本身就是一種教育力量。在集體中，個性越能充分發(fā)展，集體越能生氣蓬勃。故德育工作管理應(yīng)把個別教育與集體教育結(jié)合起來，在學(xué)校內(nèi)造成“既有集中，又有民主；既有紀律，又有自由；既有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢”的生動活潑的政治局面。( 三) 正確認識學(xué)校教育與社會教育的關(guān)系家庭與社會對青少年思想品德的形成與發(fā)展都有著巨大的影響。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和德育管理人員應(yīng)主動地協(xié)調(diào)學(xué)校與

39、家庭、社會的教育作用，充分利用家庭與社會的積極因素，以形成強大的教育合力，保證三者教育方向的一致性，促進青少年學(xué)生思想品德的健康發(fā)展。3舉例說明學(xué)校德育管理中的若干矛盾關(guān)系答：在一所學(xué)校中，德育工作和德育管理工作成效如何，同人的思想認識水平密切相關(guān)。只有當(dāng)?shù)掠ぷ髡吆偷掠芾砣藛T明確地認識到： “為什么”和“為誰”去做，以“怎樣”的態(tài)度和方法堅持去做，爭取實現(xiàn)“什么樣”的結(jié)果 (目標 ) ，才能真正做到教之有法，管而有效。為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須加強對德育隊伍的思想管理，用黨和國家有關(guān)德育的政策、法令，用先進的教育科學(xué)理論武裝德育隊伍的思想，統(tǒng)一德育隊伍的認識，不斷更新德育觀念，形成教育管理合力。這

40、是搞好德育管理的思想基礎(chǔ)。( 一) 正確認識文化科學(xué)教育與思想品德教育的關(guān)系以共產(chǎn)主義思想為核心的社會主義精神文明建設(shè)， 包括文化建設(shè)與思想建設(shè)， 兩者互相聯(lián)系、 互相促進。在學(xué)校教育中，文化科學(xué)教育與思想政治教育，兩者也是互相聯(lián)系，互相促進的?？茖W(xué)知識對形成科學(xué)世界觀有巨大的作用，因為科學(xué)是揭示自然界，社會和思維發(fā)展的具體規(guī)律的知識體系，有助于我們認識自然界、社會與思維發(fā)展的客觀過程，形成科學(xué)的觀點，而科學(xué)的世界觀就是科學(xué)觀點的體系。故不能否認科學(xué)知識在道德意識形成和發(fā)展過程中的意義。但另一方面，又不能夸大科學(xué)知識在德育中的作用。共產(chǎn)主義世界觀的形成， 不僅要以科學(xué)的知識為基礎(chǔ)， 重要的是要有一個堅定正確的思想政治方向。故德育工作管理既要有嚴格的科學(xué)性，有科學(xué)的工作方法與態(tài)度，又要有高度的思想性、政治性；抓好課外的思想政治教育，又要抓好課堂教學(xué)中的育人工作，把文化科學(xué)知識教育與政治思想品德教育統(tǒng)一起來，使德育滲透到其它各育和各項工作之中，使思想品德教育無時不有，無處不在，( 二) 正確認識個別教育與集體教育的關(guān)系“一把鑰匙開一把鎖” ，這是行之有效的德育方法。 德育管理受青少年身心發(fā)展規(guī)律的制約。 如果學(xué)校德育措施能適應(yīng)青少年的特點，符合他們身心發(fā)