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文檔簡介
1、妙峰山鎮(zhèn)生態(tài)林管護(hù)員管理制度第一條 、為切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林員隊伍建設(shè),保護(hù)森林資源,鞏固綠化成果,改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù) 北京市實(shí)施山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制辦法、 北京市山區(qū)生態(tài)林管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)(試行) 、 北京市山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償資金管理暫行辦法和關(guān)于完善本市山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的通知, 結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本制度。第二條 、 本管理制度所稱的生態(tài)林管護(hù)員是指從事巡護(hù)森林、制止破壞森林資源行為的護(hù)林工作人員。第三條、 鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)生態(tài)林管護(hù)員隊伍的建設(shè)和管理,林業(yè)站負(fù)責(zé)生態(tài)林管護(hù)員隊伍的日常監(jiān)督管理工作。第四條 、生態(tài)林管護(hù)員應(yīng)具備以下條件1 .政治思想覺悟高,為人正直,責(zé)任心強(qiáng),遵紀(jì)守法,能秉
2、公辦事,未受過刑事處罰2 .熱心林業(yè)事業(yè),群眾基礎(chǔ)好,有一定威信,長期在本地生產(chǎn)、生活。3 .管護(hù)人員應(yīng)具備一定的文化程度,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,能適應(yīng)野外工作環(huán)境,具備一定的管護(hù)生態(tài)林技能和勞動能力,男性年齡在20 周歲至 60周歲,女性年齡在20周歲至55周歲。具有工作必須的移動通訊工具(手機(jī))。4 .不是現(xiàn)任村兩委成員。第五條、按照“公開、公正、公平、擇優(yōu)”的原則,招聘生態(tài)林管護(hù)員。第六條、生態(tài)林管護(hù)員的主要職責(zé)1 .護(hù)林員上崗著裝整齊,必須佩帶袖標(biāo),攜帶二號滅火工具,按時做好巡山預(yù)警工作。2 .對負(fù)責(zé)管護(hù)區(qū)域內(nèi)的山林,月巡護(hù)時間25天以上,并建立管護(hù)登記簿,記錄每天管護(hù)情況,定期向村委會
3、匯報情況。3 .巡山護(hù)林與守護(hù)。及時勸阻和制止野外用火、毀林開墾、亂砍濫伐、偷砍盜伐、亂占林地、毀林采石(砂、土)、亂捕濫獵野生動物、挖掘天然林樹根和林下野生藥材等破壞森林資源的各種違法犯罪行為,并及時向區(qū)、鎮(zhèn)林業(yè)主管部門報告。4 .做好森林防火宣傳與病蟲害防治工作,及時向林業(yè)站報告森林火災(zāi)及森林病蟲害的發(fā)生發(fā)展情況,并積極組織撲救與防治。5 .護(hù)林員要服從調(diào)度,聽從安排。配合林業(yè)站進(jìn)行森林資源調(diào)查,病蟲害的測報,防治工作,開展植樹造林、撫育,建設(shè)護(hù)林設(shè)施等工作。6 .宣傳林業(yè)法律、法規(guī)及林業(yè)政策。管護(hù)好轄區(qū)內(nèi)的護(hù)林標(biāo)牌、界樁及其他封山育林設(shè)施。第七條 、生態(tài)林管護(hù)員的考核管理1 .生態(tài)林管護(hù)
4、員工作,實(shí)行考核制,每月按管護(hù)責(zé)任人實(shí)際出勤天數(shù),確定補(bǔ)償金額。2 .嚴(yán)格執(zhí)行“四落實(shí)”,即人員、地塊、責(zé)任、報酬要一一對應(yīng),責(zé)任區(qū)要明確。3 .在管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的火情、火警、森林火災(zāi)(野外用火)、林木病蟲災(zāi)害、 毀滅林木和在野外放牧等,要對管護(hù)責(zé)任人進(jìn)行扣除補(bǔ)償金的處理。對在一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有兩次違反規(guī)定的管護(hù)員,取消其管護(hù)員資格和扣除當(dāng)月補(bǔ)償金4 .在防火期內(nèi),經(jīng)區(qū)防火部門和鎮(zhèn)林業(yè)站檢查時,發(fā)現(xiàn)護(hù)林員一次不在崗扣 50 元,兩次不在崗扣100 元,連續(xù)兩次不在崗解聘。5 .重要地段發(fā)生一起火情、火警,并不在現(xiàn)場的扣100元,及時到現(xiàn)場撲救的酌情處理。6 .加強(qiáng)對散養(yǎng)羊群的監(jiān)管工作,管護(hù)員要積極
5、配合林業(yè)站做好宣傳、巡視工作,阻止散養(yǎng)羊群毀林案件的發(fā)生,在管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)牛、羊進(jìn)山的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)厲查處。凡發(fā)現(xiàn)生態(tài)林管護(hù)人員或直系親屬放牧的,取消該管護(hù)員資格。第八條 、護(hù)林員不服從管理或管護(hù)不力,有下列行為之一的,扣除全年管護(hù)費(fèi)并解除聘用合同,情節(jié)嚴(yán)重的,將追究有關(guān)責(zé)任。1 .未經(jīng)履行護(hù)林員職責(zé),致使林木、林地受到破壞,損失嚴(yán)重的。2 .經(jīng)查實(shí)監(jiān)守自盜的。3 .發(fā)生森林火災(zāi)、嚴(yán)重森林病蟲害,林木盜伐或濫伐等情況,故意隱瞞不報的。4 .發(fā)生其它破壞森林資源的行為,制止不力,損失嚴(yán)重的。第九條 、完善村級生態(tài)林管護(hù)員管理制度。1 .村委會根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件要求,按照村民自治的方式,完善本村
6、的生態(tài)林管護(hù)員管理辦法,包括人員選擇、上崗、請假、處罰、獎勵、人員調(diào)換和輪崗等內(nèi)容。并報鎮(zhèn)林業(yè)站備案,作為監(jiān)督檢查管護(hù)員上崗履職的主要依據(jù)。2 .村里要選派專人負(fù)責(zé)管理,結(jié)合本村的管理辦法,對生態(tài)林管護(hù)員進(jìn)行年度考核。村委會每年組織考核評比,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),選出優(yōu)秀管護(hù)人員,并給予適當(dāng)獎勵。3 .對于扣發(fā)的補(bǔ)償金,可以用于表彰獎勵管護(hù)工作突出的管護(hù)員或者用于和生態(tài)林管護(hù)相關(guān)的工作。第十條、 實(shí)行生態(tài)林管護(hù)員全員投保制度。凡選用的生態(tài)林管護(hù)員都要投保人身意外傷害保險,并作為上崗的必要條件。要求以村為單位集中投保。第十一條 、 建立鎮(zhèn)村級管理人員考核制度。把生態(tài)林管護(hù)員管理工作納入鎮(zhèn)政府統(tǒng)一的年終考
7、核內(nèi)容,建立嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究制度。對管護(hù)效果好,成績突出的村管理人員,經(jīng)年終考核予以表彰獎勵。第十二條 、根據(jù)關(guān)于完善本市山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制的通知(京綠造發(fā)200914號)文件要求,生態(tài)林管護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每三年上調(diào)10% , 2015年7月1 日開始,山區(qū)生態(tài)林管護(hù)員補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由原來的平均每月484 元提高到532元。第十三條 、補(bǔ)償金的發(fā)放。以村為單位,按季度發(fā)放補(bǔ)償金。每個村的補(bǔ)償金數(shù)額由該村的生態(tài)林面積和管護(hù)員人數(shù)來確定。1 .區(qū)財政局于每年年初將補(bǔ)償金下?lián)苤伶?zhèn)財政所。2 .每年的7 月上旬, 村委會都要根據(jù)輪崗后實(shí)際管護(hù)員人數(shù),制定本村 生態(tài)林補(bǔ)償金分配方案,經(jīng)兩委班子和村民代表討論通過后,報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),報區(qū)主管部門備案。3 .村委會在每季度
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