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1、XX 年度全市殘疾人工作總結(jié)表彰大會(huì)講話稿同志們: 在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市第三次黨代會(huì)精神之際,我 們?cè)谶@里召開(kāi)殘疾人工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié) XX 年的工作,研 究部署今年的任務(wù),這對(duì)于指導(dǎo)各級(jí)殘聯(lián)組織更好地圍繞中 心、服務(wù)大局,全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展,具有重要的意 義。剛才,市發(fā)改委、 xx 縣政府、 xx 縣政府分別作了發(fā)言, 交流了各自工作中的亮點(diǎn),他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒。 齊主席代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告, 希 望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 下面,我就做好今年的殘疾人工 作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、要充分肯定成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展殘疾人事業(yè)的信心 近年來(lái),全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各級(jí)殘
2、聯(lián)組織緊緊圍繞 殘疾人事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和要求,勇于開(kāi)拓,積極創(chuàng)新,殘疾 人工作取得了明顯的成效。特別是過(guò)去的一年,我們召開(kāi)了 全市殘疾人事業(yè)發(fā)展大會(huì),制定并實(shí)施了殘疾人事業(yè)發(fā)展 十二五規(guī)劃 ,各項(xiàng)工作都站在了新的起點(diǎn),并得到了有力 的推進(jìn)。一年來(lái)的成績(jī),歸納起來(lái),主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方 面:一是殘疾人事業(yè)發(fā)展的環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。 我們大 力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè),市、縣、鄉(xiāng)、村四 級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)得到了進(jìn)一步的完善。市、縣兩級(jí)殘工委成員單 位認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自的作用,并廣泛動(dòng)員社會(huì)各界為 殘疾人辦實(shí)事、做好事、解難事,進(jìn)一步營(yíng)造了全社會(huì)扶殘 助殘的濃厚氛圍。二是為殘疾人服務(wù)的條件得到了
3、進(jìn)一步改善。 各地加大 了殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,扎實(shí)推進(jìn)殘疾人綜合服務(wù)設(shè) 施的規(guī)劃和建設(shè),服務(wù)殘疾人的能力得到了顯著加強(qiáng)。尤其 是市殘疾人綜合服務(wù)大樓的建成使用,標(biāo)志著我們?yōu)闅埣踩?服務(wù)的條件、服務(wù)的能力都邁上了新的臺(tái)階。三是為殘疾人辦實(shí)事的力度得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。 我們堅(jiān) 持把辦好扶殘助殘實(shí)事項(xiàng)目,作為解決殘疾人的實(shí)際困難、 密切與殘疾人感情聯(lián)系的民心工程來(lái)抓,通過(guò)實(shí)施重度殘疾 人托養(yǎng)行動(dòng)、義工助殘服務(wù)、來(lái)料加工培訓(xùn)就業(yè)等項(xiàng)目,使 殘疾人得到了更多的實(shí)惠,1 萬(wàn)多名殘疾人有了基本的生活 保障, 2300 多名殘疾人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是殘疾人的精神文化生活得到了進(jìn)一步豐富。 我們大 力開(kāi)展豐
4、富多彩的文化活動(dòng),豐富殘疾人的精神文化生活, 取得了良好的社會(huì)效益。特別值得我們高興和自豪的是,在 第八屆殘運(yùn)會(huì)上,我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員取得了 6 枚金牌、 3 枚 銀牌、 5 枚銅牌這一歷史上最好的成績(jī), 為我們 xx 爭(zhēng)得了榮 譽(yù),展示了我們 xx 廣大殘疾人自強(qiáng)不息、積極進(jìn)取的精神 面貌。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,工作中 還存在一些問(wèn)題和不足,與殘疾人的期望值相比,與我市經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比, 與省內(nèi)兄弟市相比, 還有較大的差距 比如,殘疾人的就業(yè)仍然相當(dāng)困難,殘疾人的社會(huì)保障還處 于較低的水平,殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)程度還不高, 殘疾人事 業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱, 等等,說(shuō)明
5、我們還有許多工作要 做。大家一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,切實(shí) 增強(qiáng)做好殘疾人工作的信心,把當(dāng)前發(fā)展的良好勢(shì)頭保持住, 把存在的問(wèn)題認(rèn)真解決好,確保我市殘疾人事業(yè)得到又好又 快地發(fā)展。二、要認(rèn)真把握重點(diǎn),提高殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平 關(guān)于今年的工作,齊主席已經(jīng)作了具體的部署。各級(jí)各 有關(guān)部門(mén)要圍繞今年殘疾人工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求,按照 各自的職責(zé),統(tǒng)籌安排、加大力度、抓好落實(shí)。在工作謀劃 和實(shí)施過(guò)程中,要突出以下五個(gè)方面的重點(diǎn):第一,要以兩個(gè)體系建設(shè)為重點(diǎn), 提高殘疾人保障水平。 一是要健全殘疾人社會(huì)保障體系。要努力擴(kuò)大殘疾人低保的 覆蓋面,對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人要做到應(yīng)保盡保;要
6、全面啟動(dòng)重度殘疾人托(安)養(yǎng)擴(kuò)面工作,把二級(jí)且生活不 能自理的重度殘疾人納入托養(yǎng)補(bǔ)助的范圍;要認(rèn)真落實(shí)對(duì)那 些已經(jīng)到了就業(yè)年齡,但是無(wú)固定收入的殘疾人的月生活補(bǔ) 助制度,市本級(jí)和蓮都區(qū)今年要先行進(jìn)行試點(diǎn),為這項(xiàng)制度 的面上鋪開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。二是要加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)。要 圍繞“人人享有康復(fù)服務(wù)” 的總體目標(biāo), 扎實(shí)做好康復(fù)救助、 康復(fù)機(jī)構(gòu)和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作,全市力爭(zhēng)新建 3-4 所殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),建成 9 家以上的殘疾人小康庇護(hù) 中心, 80%的縣級(jí)殘聯(lián)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)要達(dá)到省里規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要加大義工隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)打響 xx 義工助殘 活動(dòng)的品牌。第二,要以就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持為重點(diǎn),
7、 促進(jìn)殘疾人自我發(fā)展。 要把推進(jìn)就業(yè)作為殘疾人工作的重要突破口來(lái)抓,一要牽好 “線”,加快殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好失業(yè)和招工信 息登記、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等工作。二要搭好“臺(tái)” ,通 過(guò)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,支持福利企業(yè)發(fā)展,搭建來(lái)料加工平臺(tái)等 形式,支持和鼓勵(lì)殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。三要護(hù)好 “航”,各級(jí)各部門(mén)、各企事業(yè)單位一定要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 的高度, 切實(shí)做好殘疾人按比例就業(yè)的工作,切實(shí)維護(hù)殘疾 人的勞動(dòng)權(quán)益。特別是各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)、各級(jí)殘聯(lián) 要認(rèn)真履行職責(zé),努力為廣大殘疾人就業(yè)提供良好的條件。第三, 要以整合殘疾人康復(fù)資源為重點(diǎn), 提升殘疾人服 務(wù)水平??祻?fù)是殘疾人工作永恒的主題,
8、是殘疾人平等參與 社會(huì)生活的重要前提。各有關(guān)部門(mén)要本著“社會(huì)參與、資源 共享、殘疾人受惠”的原則,加大康復(fù)資源整合的力度,充 分發(fā)揮各類醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和人員的作用,進(jìn)一步建立 健全以專業(yè)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干,社區(qū)為基礎(chǔ),家庭為依 托的殘疾人康復(fù)網(wǎng)絡(luò), 大力開(kāi)展殘疾人康復(fù)醫(yī)療、 康復(fù)訓(xùn)練、 康復(fù)服務(wù)等各項(xiàng)工作。第四, 要以創(chuàng)建愛(ài)心系列品牌為重點(diǎn), 優(yōu)化殘疾人發(fā)展 的環(huán)境。自 XX 年全省開(kāi)展“扶殘助殘愛(ài)心城市”創(chuàng)建活動(dòng) 以來(lái),我市僅有蓮都區(qū)通過(guò)驗(yàn)收。另有 6 個(gè)縣(市)正準(zhǔn)備 驗(yàn)收或正在申報(bào)創(chuàng)建。希望加大工作力度,確保成功創(chuàng)建。 還沒(méi)有申報(bào)的兩個(gè)縣,要認(rèn)真對(duì)照省里的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,積極創(chuàng)造條
9、件,爭(zhēng)取早日申報(bào)。同時(shí),各地要積極推動(dòng)愛(ài)心 城市創(chuàng)建工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 、村(居) 、企業(yè)和家庭延伸, 努力打造我市扶殘助殘的新名片。第五, 要以落實(shí)對(duì)口幫扶政策為重點(diǎn), 推動(dòng)殘疾人事業(yè) 的發(fā)展。省委、省政府對(duì)推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾人事業(yè)發(fā)展 非常重視,前不久,省里專門(mén)出臺(tái)了文件,對(duì)建立發(fā)達(dá)地區(qū) 與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶,縮小地區(qū)之間殘疾人基本公共服 務(wù)能力和殘疾人生活水平的差距,提出了明確的意見(jiàn),省政 府還安排了專項(xiàng)幫扶資金,與我們結(jié)對(duì)幫扶的發(fā)達(dá)地區(qū)也安 排了專門(mén)的資金。這是推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。 對(duì)省里制定的政策、文件,各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究,主 動(dòng)搞好對(duì)接,共同抓好幫扶項(xiàng)目的落
10、實(shí)。三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化殘疾人事業(yè)發(fā)展的合力殘疾人工作是一項(xiàng)社會(huì)化很強(qiáng)的工作,關(guān)心支持殘疾人 事業(yè),是全社會(huì)的共同職責(zé)。各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)和 社會(huì)各界要形成合力,不斷強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、殘聯(lián) 協(xié)調(diào)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的殘疾人工作格局。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工 作的領(lǐng)導(dǎo),把殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部 署,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)運(yùn)作;進(jìn)一步完善 殘疾人工作考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制,堅(jiān)持把殘疾人重點(diǎn)工作納 入到目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系中來(lái),把主要任務(wù)細(xì)化分解到相 關(guān)部門(mén)工作中去,確保各項(xiàng)工作都有人抓,都能夠抓得好。 要建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保
11、障機(jī)制,加大殘疾人工 作投入的力度,努力為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供必要的財(cái)力保 障。二要密切配合。各級(jí)政府殘工委要充分發(fā)揮好組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)和督促檢查的職能,市殘工委各成員單位要進(jìn)一步 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí),做到各司其職、齊抓共管,實(shí)現(xiàn) 統(tǒng)籌規(guī)劃、同步發(fā)展。發(fā)改、財(cái)稅、民政、衛(wèi)生、工商、農(nóng) 林、人力社保等部門(mén)要從各自的職責(zé)出發(fā), 把做好本職工作 和為殘疾人服務(wù)很好地結(jié)合起來(lái),真正把殘疾人工作任務(wù)落 到實(shí)處 , 促進(jìn)殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。三要夯實(shí)基礎(chǔ)。今明兩年,我市各級(jí)殘聯(lián)將陸續(xù)換屆我們要高度重視,扎實(shí)做好這項(xiàng)工作,配強(qiáng)配好殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo) 班子,切實(shí)加強(qiáng)殘疾人工作力量,不斷增強(qiáng)殘聯(lián)組織的凝聚 力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要
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